УИД 05RS0031-01-2023-007854-04

Дело № 2а-5262/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Махачкала 27.09.2023 г.

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего судьи Ершова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Рагимове Т.Ш.,

с участием:

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Махачкалы о признании утратившей возможность взыскания недоимки, пени, штрафа и признании задолженности безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Махачкалы с административным иском к ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы о признании задолженности в размере 140 621 рублей, а именно: недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 27 754 рубля; транспортному налогу за 2015 год в размере 999 рублей; транспортному налогу за 2016 год в размере 41 455 рублей; транспортному налогу за 2018 год в размере 39 539 рублей; транспортному налогу за 2019 год в размере 14 768 рублей; транспортному налогу за 2020 год в размере 15 009 рублей; земельному налогу за 2017 год в размере 376 рублей; земельному налогу за 2018 год в размере 376 рублей; земельному налогу за 2019 год в размере 345 рублей безнадежными к взысканию, в обосновании указав, что состоит на налоговом учете ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы. Налоговый орган по указанной недоимке не направлял налоговых уведомлений, требований или каких-либо извещений о имеющейся задолженности по налогу.

Административный истец, в судебном заседании поддержал доводы административного иска, просил удовлетворить их в полном объеме.

ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы, будучи надлежаще извещенными о дате и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направили, возражений на административное исковое заявление не направили, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя административного ответчика.

Заслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административным истцом перед судом поставлены вопросы о признании безнадежной к взысканию задолженности в общем размере 140 621 рублей.

Положениями ст. 57 Конституции РФ и ст.ст. 3, 23 НК РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно пункту 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Статьей 44 данного Кодекса предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

При решении вопроса о списании налогов судом проверяется установленная НК РФ процедура принудительного взыскания.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 указанного Кодекса безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений ст. 44 поименованного Кодекса утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 данного Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Судом установлено, что у ФИО1 являлся плательщиком транспортного и земельного налога.

Согласно ЕНС административного истца за ним числится задолженность в размере 274579,03 рублей.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Указанное положение применяется и при рассмотрении вопросов списания налоговой задолженности. Следовательно, обязанность представления доказательств направления заявлений о вынесении судебных приказов лежит на административном ответчике.

В силу положений ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Поскольку административным ответчиком не представлены сведения о взыскании указанной задолженность в принудительном порядке, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом утрачена возможность взыскания сумм недоимки, по транспортному и земельному налогам в размере 274579,03 рублей, в связи с чем требования административного истца подлежат удовлетворению.

Списание задолженности по налогу влечет за собой списание пени по указанной задолженности.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Махачкалы о признании утратившей возможность взыскания недоимки, пени, штрафа и признании задолженности безнадежной к взысканию – удовлетворить.

Признать безнадежным к взысканию в связи с утратой возможности списать, сумму налоговой задолженности ФИО1 в размере 140 621 рубль, а именно: транспортный налог за 2014 год в размере 27 754 рубля; транспортный налог за 2015 год в размере 999 рублей; транспортный налог за 2016 год в размере 41 455 рублей; транспортный налог за 2018 год в размере 39 539 рублей; транспортный налог за 2019 год в размере 14 768 рублей; транспортный налог за 2020 год в размере 15 009 рублей; земельный налог за 2017 год в размере 376 рублей; земельный налог за 2018 год в размере 376 рублей; земельный налог за 2019 год в размере 345 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.10.2023г.

Председательствующий Д.В.Ершов