Решение по делу № 2-2416/2022 от 06.12.2022 | Фрунзенский районный суд г. Ярославля (Ярославская область)

Принято в окончательной форме 06.12.2022

Дело № 2 – 2416 / 2022

76RS0024-01-2022-002520-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2022 г. г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Жуковой Е.М.,

при секретаре Переверзевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля о признании приказа незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к КУМИ мэрии города Ярославля, просят: признать незаконным приказ председателя КУМИ мэрии г.Ярославля НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. об отказе в заключении соглашения о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка по <адрес>.

Обязать КУМИ мэрии г.Ярославля предоставить ФИО1, ФИО2 в собственность за плату земельный участок площадью 490 кв.м., образованный в результате перераспределения земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка с кадастровым номером НОМЕР по <адрес>:

утвердить схему расположения земельного участка площадью 490 кв.м. на кадастровом плане территории, образованного в результате перераспределения земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка с кадастровым номером НОМЕР по <адрес>;

после проведения государственного кадастрового учета земельного участка, который образуется в результате перераспределения земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка с кадастровым номером НОМЕР по <адрес>, подготовить и направить (выдать) ФИО1 (СНИЛС НОМЕР), ФИО2 (СНИЛС НОМЕР) проект соглашения о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка с кадастровым номером НОМЕР по <адрес> с определением цены соглашения в размере, установленном постановлением Правительства Ярославской области от 26.02.2015г. №180-п для случаев заключения договоров купли-продажи земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, - собственникам таких зданий.

В обоснование исковых требований указано, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером НОМЕР общей площадью 150 кв.м по адресу: <адрес>.

Часть указанного нежилого здания расположена на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР площадью 190 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации нежилого здания. Указанный земельный участок был приобретен истцами по договорам купли-продажи НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., заключенным с городом Ярославлем в лице управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке. Другая часть принадлежащего истцам здания расположена за границами земельного участка с кадастровым номером НОМЕР - на не разграниченных землях, фактически занятых зданием истцов.

ФИО1 и ФИО2 обратились в КУМИ мэрии г. Ярославля с заявлением о перераспределении принадлежащего истцам земельного участка с кадастровым номером НОМЕР и не разграниченных земель.

Приказом председателя КУМИ мэрии г. Ярославля НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истцам отказано в заключении соглашения о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка с кадастровым номером НОМЕР по основаниям, изложенным в указанном приказе. Истцы с приказом НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не согласны, считают его незаконным.

Земельный участок под указанным зданием может быть образован только путем перераспределения. При этом в результате перераспределения юридические границы земельного участка под зданием будут приведены в соответствие с фактическими границами, будут исключены имеющиеся в настоящее время вклинивание и чересполосица, размер увеличившегося земельного участка не будет превышать установленные пределы. Тот факт, что в отношении территории, в пределах которой находится образуемый земельный участок, нет утвержденного проекта межевания не должен препятствовать истцам в реализации их законного прав приобретение земельного участка под объектом недвижимости в границах и площадью, необходимых для эксплуатации данного объекта.

Основания для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, перечисленные в п.9 ст.39.29 ЗК РФ. - отсутствуют.

В соответствии с постановлением Правительства области от 26.02.2015 №18 – п (с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства области №203-п от 30.03.2018) при заключении договоров купли-продажи земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, сооружения, - собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьёй 39.20 ЗК РФ, размер цены равен с 1 января 2019 г. 25 % кадастровой стоимости.

Истец ФИО1, действующая в том числе в качестве представителя по доверенности от истца ФИО2, представитель истца по устному ходатайству ФИО3 в судебном заседании поддержали исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика КУМИ мэрии города Ярославля в судебном заседании не участвовал, в представленном отзыве просит в удовлетворении исковых требований отказать, полагает их необоснованными (л.д. 83-86).

Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав письменные материалы дела, материалы дела НОМЕР, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу НОМЕР (л.д. 22-33) по иску ФИО1, ФИО2 к КУМИ мэрии г. Ярославля, Управлению Росреестра по ЯО, Департаменту градостроительства мэрии г. Ярославля об установлении границ земельного участка установлено, что нежилое помещение - магазин с кадастровым номером НОМЕР площадью 150 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, год постройки ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, инвентарный НОМЕР, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 в размере 1/8 доли на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, удостоверенного нотариусом ФИО7, реестровый НОМЕР (запись в ЕГРН НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА), ФИО1 в размере 7/8 доли на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, удостоверенного нотариусом ФИО7, реестровый НОМЕР и Свидетельства о праве на наследство по закону от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, удостоверенного нотариусом ФИО7, реестровый НОМЕР (запись в ЕГРН НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА).

Из дела следует, что часть указанного магазина расположена на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, по адресу: <адрес> имеет следующие характеристики: категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации нежилого здания, площадь 190 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 в размере 7/8 доли на основании Договора купли-продажи земельного участка НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (запись в ЕГРН НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА), ФИО2 в размере 1/8 доли на основании Договора купли-продажи земельного участка НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (запись в ЕГРН НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА).

Другая часть принадлежащего истцам здания расположена за границами земельного участка с кадастровым номером НОМЕР - на не разграниченных землях, фактически занятых зданием истцов.

ФИО1, ФИО2 обратились в КУМИ мэрии города Ярославля о перераспределении принадлежащего им земельного участка с кадастровым номером НОМЕР и не разграниченных земель.

Приказом председателя КУМИ мэрии города Ярославля НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА отказано в заключении соглашения о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка по <адрес> для эксплуатации нежилого здания на основании подпунктов 1, 11 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с тем, что:

- заявление о перераспределении земельного участка подано в случаях, не предусмотренных пунктом 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливающих определенный перечень случае, в которых допускается перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности;

Имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные подпунктом 3 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации – нарушены предусмотренные пунктами 6, 7 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требования к образуемым земельным участкам.

Согласно карте градостроительного зонирования города Ярославля (границы территориальных зон) в составе Правил землепользования и застройки города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета города Ярославля от 17.09.2009 № 201, на всей территории города Ярославля установлены территориальные зоны, для которых определены границы и установлены виды разрешенного использования земельных участков. Часть образуемого путем перераспределения земельного участка расположена в зоне инженерно-транспортной инфраструктуры (ИТ.1) часть в зоне застройки малоэтажными жилыми домами (Ж.3). В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации формирование земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается.

В соответствии с Картой планируемого размещения объектов местного значения «автомобильные дороги местного значения» в составе Генерального плана города Ярославля, утвержденного решением муниципалитете города Ярославля от 06.04.2006 № 226, часть образуемого путем перераспределения земельного участка расположена в границах красных линий магистральной улицы районного значения <адрес>.

Кроме того, по запрашиваемому путем перераспределения земельного участку проходят существующие сети инженерно-технического обеспечения:

-хозяйственно-фекальная канализация d-300 мм (нормативное расстояние по горизонтали от подземных инженерных сетей хозяйственно-фекальной канализации до фундаментов зданий и сооружений – 3 м согласно таблице 12.5 СП 42.13330.2016 Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений);

- кабельная линия 6 кВ (охранная зона составляет 1 м согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 «О порядке использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»).

Суд считает обоснованными доводы истцов о незаконного указанного приказа.

Согласно пп.6 п.2 ст.39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса;

В соответствии с п.1 ст.39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Пунктом 1 ст.11.2 ЗК РФ установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу пп.2 п.1 ст.39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях: перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

В соответствии с п.20 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019г. при решении вопроса о правомерности перераспределения земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, необходимо установить наличие оснований для перераспределения, указанных в п. 1 ст. 39.28 ЗК РФ, а так же отсутствие оснований для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, перечисленных в п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ. Из подп. 2 п. 1 ст. 39.28 ЗК РФ следует, что для осуществления перераспределения судам необходимо было установить наличие одновременно трех условий: 1) в результате перераспределения границы земельных участков должны приводиться в соответствие с утвержденным проектом межевания территории; 2) целью перераспределения должно служить исключение вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы; 3) размер увеличившегося земельного участка не должен превышать установленные пределы.

При вынесении оспариваемого приказа председателя КУМИ мэрии г. Ярославля НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не были учтены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела НОМЕР.

Судом в решении по делу НОМЕР установлено, что на основании согласованного приказом главного архитектора г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР проекта реконструкции нежилого здания под промтоварный магазин, разработанного <данные изъяты> в соответствии с разрешением ДАЗО мэрии г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА введено в эксплуатацию нежилое здание под промтоварный магазин с инженерными сетями по адресу <адрес> общей площадью 152, 25 кв.м.

Из указанного решения следует, что доказательств того, что конфигурация здания не соответствует условиям согласованной в установленном порядке реконструкции, в материалы дел не представлено. Не представлено таких доказательств и при рассмотрении настоящего дела.

Судом было установлено, что из заключения кадастрового инженера ФИО8, межевого плана от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (Т1 л.д.39 дело НОМЕР) видно, что по данным государственного кадастрового учета нежилое здание по своей конфигурации пересекается с границами земельного участка автодороги с КН НОМЕР, сведения о координатах границ которой внесены в ГКУ. При этом представителями ответчиков не оспаривалось, что определение координат границ участка автодороги, межевание производилось картографически, с учетом ранее внесенных сведений в ГКУ, без выхода на место расположения автодороги.

Для разрешения вопроса о наличии реестровой ошибки при формировании и постановке на ГКУ границ земельных участков судом по делу НОМЕР проведена судебно-землеустроительная эксперта, выполнение которой поручено <данные изъяты> Экспертом в рамках оценки правильности формировании границ и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с КН НОМЕР в части координат границы, смежной (либо пересекающейся) с границами земельного участка с КН НОМЕР и границами нежилого строения с КН НОМЕР, на основании представленных документов выявлено, что земельный участок с КН НОМЕР относится к территориям общего пользования, следовательно, расположение на таком земельном участке не жилых зданий торгового назначения (магазин) - не допускается, в виду различных видов разрешенного использования земли. Датой формирования объекта недвижимости являющегося земельным участком с КН НОМЕР является ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА при этом дата формирования границ участка НОМЕР является ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА а учет нежилого строения с КН НОМЕР проведен в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАВ рамках проведения данной экспертизы, путем выезда на местность и проведения комплекса топографо-геодезических измерений границ нежилого строения с КН НОМЕР, при сравнении результатов с представленными для экспертизы документами выявлено:

конфигурация границ здания КН НОМЕР с момента учета объекта в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - не изменилась;

местоположение данного объекта на местности также осталось прежним, т.е. здание с момента учета в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА до настоящего момента не перестраивалось, что подтверждается в том числе данными публичного доступа - панорамными снимками электронного ресурса "Яндекс карты" за 2010 и 2012 г.;

Площадь под зданием, расположенным на столбах, проезды под зданием, а также выступающие части здания, консольно выступающие за плоскость стены на высоте менее 4,5 м включаются в площадь застройки. Проекция части здания включается в площадь застройки".

На основании выше перечисленных обстоятельств экспертом установлен факт включения в площадь земельного участка КН НОМЕР в момент его формирования площади застройки под учтенным и введенным в эксплуатацию зданием с КН НОМЕР, что выявляет противоречие с видом разрешенного использования формируемого земельного участка, т.е. является ошибкой кадастрового инженера, которая отображена в сведения учтенных в ЕГРН, т.е. относится к классу реестровых ошибок.

По указанным основаниям эксперта реестровая ошибка при формировании границ и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с КН НОМЕР в части координат границы, смежной с границами земельного участка с КН НОМЕР не выявлена, реестровая ошибка при формировании границ и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с КН НОМЕР в части координат границы, пересекающейся с границами нежилого строения с КН НОМЕР - имеется.

Экспертом указано, что кадастровые работы по исправлению ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с КН НОМЕР, проводящиеся кадастровым инженером <данные изъяты> ФИО8 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в своей основе должны иметь выявленный и установленный факт наличия ошибки при формировании границ объекта недвижимости - земельного участка в момент его образования и учета в сведениях ЕГРН. Моментом учета объекта земельного участка с КН НОМЕР в основных актуальных характеристиках (адрес, вид использования, местоположение, площадь, промеры частей границы.. .) является ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Документом, на основании которого сведения об участке внесены на данный момент в сведения ЕГРН - "Технический отчет по инвентаризации земель" от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подготовленный <данные изъяты> следовательно, если ошибка содержалась в документе, на основании которого был произведен учет сведений об участке, то таким документом является указанный технический отчет от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Технический отчет от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА предполагал внесение изменений в ранее сформированный объект под нежилым зданием размерностью 15,41 м х 8,80 м согласно данных технической инвентаризации по объекту инвентарный НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Площадь формируемого участка полностью включала в себя указанный объект капитального строительства и укладывалась в территорию, расположенную вокруг здания свободную от прав третьих лиц. Характеристики объекта площадью 190 м 2 закреплены актом органа местного самоуправления - Постановление мэра г. Ярославля №947 "О предоставлении земельного участка по <адрес>". До вынесения постановления НОМЕР объект имел меньшую площадь в размере 130 м2 и был учтен в сведениях кадастрового учета с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Иные нормативно правовые акты органов местного самоуправления, вынесенные в отношении изменений основных технических характеристик земельного участка с КН НОМЕР для экспертизы не представлены, заявления собственников, на основании которых могли бы были приняты подобные документы также отсутствуют. Следовательно отсутствуют причины по которым Технический отчет от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА мог быть признан документом содержащим ошибку или документом утратившим силу, т.е. ошибка сейчас именуемая как "реестровая ошибка" в данном документе не выявлена.

На основании выше изложенного документация кадастрового инженера <данные изъяты> ФИО8 подготовлена с использованием ошибочного для кадастровых работ метода приведения документов в соответствие с требованиями действующего законодательства, соответствие границ участков и места расположения объекта капитального строительства КН НОМЕР до реконструкции и после экспертом отображено на картографическом приложении НОМЕР к заключению судебной экспертизы.

Возможными методами приведения ситуации связанной с реконструкцией объекта капитального строительства с КН НОМЕР и законным (на основании выданного разрешение на ввод объекта в эксплуатацию НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА) увеличением его внутренней площади с 114 м2 до 150 м2, а площади пятна застройки с 136 м2 до 237 м2, могли быть процедуры в вариантах:

До ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА проведения процедуры уточнения границ земельного участка с КН НОМЕР, согласно акта органа местного самоуправления утверждающего новые характеристики участка (позднее ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА разъяснения норм федерального законодательства исключило возможность изменения основных характеристик учтенного объекта недвижимости, данным путем);

предоставление дополнительного земельного участка сформированного из земель г. Ярославля для целей эксплуатации не жилого здания;

с момента введения в действие новой редакции Земельного кодекса РФ, содержащего законодательные нормы по перераспределению земельных участков находящихся в частной собственности и не разграниченных земель, путем заключения соответствующего соглашения о перераспределении с собственником исходного земельного участка через утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории или утверждение документации по планировке территории.

При всех вариантах предоставление дополнительных площадей из земель г. Ярославля, процедура будет реализована на возмездной основе, т.е. за установленную законом плату, взимаемую с собственников земельного участка с КН НОМЕР. Данному факту противоречит метод выбранный кадастровым инженером <данные изъяты> ФИО8, в виде проведения кадастровых работ в связи с уточнением характеристик учтенного объекта на основании исправления ошибки, подразумевающий приобретение прав на дополнительную площадь без оплаты, а путем признания прав на объект в измененных характеристиках.

По указанным основаниям экспертом сделан вывод о том, что реестровая ошибка при формировании границ и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с КН НОМЕР в координатах точек н2,н3,н4,н5, определенных в соответствии с межевым планом кадастрового инженера <данные изъяты> ФИО9 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с КН НОМЕР - не выявлена и не подтверждена.

В координатах точек 1,2,3,4,5 такая ошибка, согласно представленного межевого плана, кадастровым инженером ФИО8 не устанавливалась, так как данные координаты соответствуют данным ЕГРН о земельном участке с КН НОМЕР.

Реестровая ошибка при формировании границ земельного участка с КН НОМЕР для целей государственного кадастрового учета в соответствии со сведениями, имеющиеся в настоящее время в государственном кадастре недвижимости не имеется.

Суд принял во внимание тот факт, что спорное нежилое здание магазина, являющееся объектом общедолевой собственности истиц, в реконструированном виде с устройством входной группы по фасаду, которая полностью в настоящее время находится в границах автодороги <адрес>, принято в установленном законом порядке в эксплуатацию на основании утвержденного органом исполнительной власти плана реконструкции в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в то время как кадастровая граница автодороги, сведения о которой внесены в ГКН, определена по результатам картографического межевания в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА т.е. позднее, без учета произведенной реконструкции, что безусловно нарушает права истиц. Поэтому выводы в заключении судебно-землеустроительной экспертизы о том, что возможными методами приведения ситуации связанной с реконструкцией объекта капитального строительства с КН НОМЕР и законным (на основании выданного разрешение на ввод объекта в эксплуатацию НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА) увеличением его внутренней площади с 114 м2 до 150 м2, а площади пятна застройки с 136 м2 до 237 м2, могли быть варианты административных процедур по изменению площади участка истиц, не могут быть приняты судом во внимание.

В соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА смежная между принадлежащим истицам зданием и земельным участком с кадастровым номером НОМЕР граница должна проходить по точкам 5-12, имеющим следующие координаты.

Обозначение характерных точек границы

Координаты, м

374037,10

1330311,58

374037,71

1330312,03

374036,94

1330313,08

374037,72

1330313,65

374035,39

1330316,87

374034,58

1330316,29

374033,81

1330317,33

374033,18

1330316,88

На основании представленного заключения кадастровым инженером ФИО8 был подготовлен уточненный межевой план от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР. Смежная между нежилым зданием с кадастровым номером НОМЕР и земельным участком с кадастровым номером НОМЕР граница должна проходить в соответствии с Межевым планом от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по точкам н1-н8, имеющим координаты точек 12,11,10,9,8,7,6,5, которые установлены заключением судебной землеустроительной экспертизы от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., следующие:

Обозначение характерных точек границы

Координаты, м

н8

374037,10

1330311,58

н7

374037,71

1330312,03

нб

374036,94

1330313,08

н5

374037,72

1330313,65

н4

374035,39

1330316,87

нЗ

374034,58

1330316,29

н2

374033,81

1330317,33

н1

374033,18

1330316,88

Решением суда по делу НОМЕР постановлено: «Признать недействительными сведения государственного кадастрового учета земельного участка автодороги с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения автомобильных дорог и их конструктивных элементов в части местоположения границы у нежилого здания с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: <адрес>;

Установить местоположение координат границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, адрес: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения автомобильных дорог и их конструктивных элементов, у нежилого здания с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: <адрес>, в координатах, указанных в межевом плане кадастрового инженера <данные изъяты> ФИО8 (№ регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, - НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (Приложение к решению суда)».

Решение суда по делу НОМЕР вступило в законную силу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и является обязательным для сторон по настоящему делу.

Таким образом, часть здания истцов расположена за границами земельного участка НОМЕР – на не разграниченных землях, фактически занятых зданием истцов.

С учетом обстоятельств, установленных по делу НОМЕР, суд полагает, что единственным способом восстановления прав истцов в силу ст. 12 ГК РФ, а также закрепленному в пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, является применение положений пп.2 п.1 ст.39.28 ЗК РФ.

Согласно схеме расположения земельного участка (л.д. 15) в результате образования под принадлежащим истцом зданием земельного участка путем перераспределения, будут исключены имеющиеся в настоящее время вклинивание и чересполосица, размер увеличившегося земельного участка не превышает установленные пределы.

Отсутствие в отношении территории, на которой находится образуемый земельный участок, утвержденного проекта межевания, в рассматриваемом случае с учетом указанных выше обстоятельства, не является основанием к отказу в реализации истцами права на приобретение в собственность земельного участка под принадлежащим истцам на праве собственности объектом недвижимости в границах и площадью, необходимых для эксплуатации данного объекта.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, и принимая во внимание обстоятельства, установленные по делу НОМЕР, суд считает исковые требования ФИО1, ФИО2 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным приказ председателя КУМИ мэрии г.Ярославля НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об отказе в заключении соглашения о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка по <адрес>.

Обязать КУМИ мэрии г.Ярославля (ИНН НОМЕР) предоставить ФИО1 (СНИЛС НОМЕР), ФИО2 (СНИЛС НОМЕР) в собственность за плату земельный участок площадью 490 кв.м., образованный в результате перераспределения земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка с кадастровым номером НОМЕР по <адрес>:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М.Жукова