Административное дело №а-412/2023

УИД №RS0№-16

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 12 января 2023 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Храпцовой Е.А.,

при секретаре ФИО3, помощнике судьи ФИО4,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО6, представителя УФССП России по <адрес> ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО6, Октябрьскому РОСП УФССП России по <адрес>, заместителю главного судебного пристава УФССП России по <адрес> ФИО8, начальнику отделения-старшему судебному приставу Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО9, УФССП по <адрес> об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП и прекращении исполнительного производства; отмене постановления №-АЖ от ДД.ММ.ГГГГ2 года начальника отделения старшего судебного пристава Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО9 об отказе в удовлетворении жалобы в части признания законным постановления судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ в прекращении ИП №-ИП; отмене постановления 68905/22/19434-Е14 заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>-заместителя главного судебного пристава <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, возобновлении исполнительного производства от отношении должника и совершении исполнительных действий в части обращения взыскания на имущество генерального директора ООО «Союзгазмонтаж» ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО6 об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП и прекращении исполнительного производства; отмене постановления №-АЖ от ДД.ММ.ГГГГ2 года начальника отделения старшего судебного пристава Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО9 об отказе в удовлетворении жалобы в части признания законным постановления судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ в прекращении ИП №-ИП; отмене постановления 68905/22/19434-Е14 заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>-заместителя главного судебного пристава <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, возобновлении исполнительного производства от отношении должника и совершении исполнительных действий в части обращения взыскания на имущество генерального директора ООО «Союзгазмонтаж» ФИО5

В судебное заседание ФИО2, его представитель ФИО11 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало.

Ранее в судебном заседании ФИО11 просительную часть административного искового заявления поддержала, дополнительно пояснив, что до настоящего времени решение суда на основании которого в пользу ФИО2 с ООО «Союзгазмонтаж» взысканы денежные средства, не исполнено. Несогласна с тем, что ООО «Союзгазмонтаж» исключено из ЕГРЮЛ, так как ФИО2 возражает против исключения. До настоящего времени Общество продолжает свою деятельность, но уже под другим названием, генеральным директором является бывший генеральный директор ФИО5, следовательно, денежные средства должны взыскиваться с генерального директора.

Судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО6 в судебном заседании административные исковые требования не признала, пояснив, что первоначально 21.01 2021 года было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании предъявленного к исполнению исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> о взыскании в пользу ФИО2 с должника ООО «Союзгазмонтаж» денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено, в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно обратился с заявлением о возбуждении исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП. В ходе исполнительных действий было установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Союзгазмонтаж» исключено из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. После поступления указанных сведений, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о прекращении исполнительного производства в связи с тем, что в ЕГРЮЛ была внесена запись об исключении юридического лица. В связи с тем, что исполнительный документ был выдан только в отношении ООО «Союзгазмонтаж», оснований для взыскания задолженности с генерального директора не имелось.

В судебном заседании представитель УФССП России по <адрес> ФИО7 с административными исковыми требованиями ФИО2 не согласилась, поддержав письменные возражения на административное исковое заявление.

Определением судьи Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены Октябрьское РОСП УФССП России по <адрес>, начальник отделения -старший судебный пристав Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО9, УФССП по <адрес>.

Определением судьи Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена заместитель главного судебного пристава УФССП России по <адрес> ФИО8

В судебное заседание представитель Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес>, начальник отделения-старший судебный пристав ФИО9, заместитель главного судебного пристава УФССП России по <адрес> ФИО8 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении не поступало.

Выслушав судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП Росси по <адрес> ФИО6 представителя УФССП по <адрес> ФИО7, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Пунктом 2 части 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Принимая во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был получен ответ заместителя главного судебного пристава <адрес> ФИО8, первоначально представитель ФИО2 по доверенности ФИО11 обратились в суд с административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок не пропущен.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения его прав, свобод и законных интересов; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) - соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО6 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №<адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № того же района возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО6 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа, в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества оказались безрезультатными.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением о взыскании с ООО «Союзгазмонтаж» денежных средств, взысканных на основании решения мирового судьи судебного участка №<адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП прекращено, поскольку в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что внесена запись об исключении должника-организации из ЕГРЮЛ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства.

Постановлением начальника отделения-старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО9 №-АЖ от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении жалобы ФИО2 об отмене постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства №-ИП, об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства №-ИП. Признано постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФФСП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства №-ИП правомерным.

Не согласившись с постановлением начальника отделения-старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО9 №-АЖ от ДД.ММ.ГГГГ, представителем ФИО2- ФИО11 подана жалоба, в которой она просит отменить постановление СПИ от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП и ИП №-ИП, отмене постановления №-АЖ от ДД.ММ.ГГГГ начальника отделения – старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО9

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>- заместителя главного судебного пристава <адрес> ФИО8 №-Е14 от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении жалобы представителя ФИО2-ФИО11 отказано. Постановление начальника отделения-старшего судебного пристава Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ признано правомерным.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пункту 7 части 2 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», исключение должника-организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» согласно пункту 7 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве влечет за собой прекращение исполнительного производства. Если у ликвидированного должника-организации осталось нереализованное имущество, за счет которого можно удовлетворить требования кредиторов, то взыскатель, не получивший исполнения по исполнительному документу, иное заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право, в соответствии с пунктом 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Из материалов дела следует, что информация о предстоящем исключении ООО «Союзгазмонтаж» из Единого государственного реестра юридических лиц ( в том числе сведения и порядке и сроках представления заявлений заинтересованных лиц) опубликована в журнале «Вестник государственной регистрации» ДД.ММ.ГГГГ (часть 2 №(841)).

Указанные сведения являются общедоступными и размещены в сети «Интернет» на сайте журнала «Вестник государственной регистрации» (www/vestnik-gosreg.ru).

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 4 по <адрес> принято решение об исключении ООО «Союзгазмонтаж» из Единого государственного реестра юридических лиц, о чем ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о прекращении исполнительного производства N-25332/22/68023- ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ООО «Союзгазмонтаж».

В силу статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень таких действий приведен в части 1 названной статьи и не является исчерпывающим. Между тем, совершение действий, связанных с недопущением исключения должника из ЕГРЮЛ указанная норма не предусматривает, К мерам принудительного исполнения, перечень которых приведен в статье 68 Закона об исполнительном производстве, действия связанные с запретом исключения должника из ЕГРЮЛ, законодатель также не относит, поскольку в силу части 1 названной статьи мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, к каковым вышеназванные действия не относятся.

Доводы представителя ФИО2-ФИО11 о том, что задолженность необходимо взыскивать с генерального директора ООО «Союзгазмонтаж» ФИО5 суд находит несостоятельными.

По общему правилу участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей в уставном капитале общества (п. 2 ст. 56 Гражданского кодекса РФ, п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»).

Не отвечает по обязательствам общества перед третьими лицами и его директор (единоличный исполнительный орган), поскольку общество обладает самостоятельной правосубъектностью и является самостоятельным участником гражданского оборота.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Таких обстоятельств судом не установлено, незаконного действия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО6, связанного с вынесением постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Поскольку постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО6 о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, следовательно, постановление начальника отделения-старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО9 №-АЖ от ДД.ММ.ГГГГ и постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>- заместителя главного судебного пристава <адрес> ФИО8 №-Е14 от ДД.ММ.ГГГГ, которыми отказано в удовлетворении жалобы взыскателя на постановление также является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО6, Октябрьскому РОСП УФССП России по <адрес>, заместителю главного судебного пристава УФССП России по <адрес> ФИО8, начальнику отделения- старшему судебному приставу Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО9, УФССП по <адрес> об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП и прекращении исполнительного производства; отмене постановления №-АЖ от ДД.ММ.ГГГГ2 года начальника отделения старшего судебного пристава Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО9 об отказе в удовлетворении жалобы в части признания законным постановления судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ в прекращении ИП №-ИП; отмене постановления 68905/22/19434-Е14 заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>-заместителя главного судебного пристава <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, возобновлении исполнительного производства от отношении должника и совершении исполнительных действий в части обращения взыскания на имущество генерального директора ООО «Союзгазмонтаж» ФИО5– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегиюпо административным делам Тамбовского областного суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.А. Храпцова