УИД: № №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Бишюс М.В.,
при секретаре судебного заседания Волкоморовой Ю.И.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте, пгт. Воргашор
29 января 2026 года гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов работы в специальный стаж по Списку № 1 и стаж работы в районах Крайнего Севера,
установил:
ФИО2 с учетом уточнения иска обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми, в котором просил возложить на ответчика обязанность включить периоды работы с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.,с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в специальный стаж подземных работ, дающих право на назначение пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и в стаж работы в районах Крайнего Севера (далее по тексту РКС). В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГ. он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в установлении которой отказано, в связи с отсутствием требуемого количества специального стажа по Списку № и стажа работы в районах Крайнего Севера, при этом спорные периоды ответчиком необоснованно не учтены в специальный стаж по Списку № и стаж работы в районах Крайнего Севера. В спорные периоды истец проходил обучение с отрывом от производства с оплатой, находился в учебных отпусках, ему предоставлялись дополнительные оплачиваемые дни, считает, что указанные спорные периоды подлежат включению в специальный стаж по Списку № и стаж работы в районах Крайнего Севера.
Истец в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, направил представителя.
Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований по доводам иска.
Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представителя в суд не направил. Предоставил отзыв на иск, согласно которому просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении требований истца отказать, в отзыве также указал, что в сведениях индивидуального учета, предоставленных страхователем, спорные периоды отражены без кода особых условий труда и без кода территориальных условий РКС.
Третье лицо АО «Воркутауголь» о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, представителя третьего лица.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон № 400-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ).
Пунктом 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Согласно п. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Таким образом, право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ имеют мужчины, достигшие возраста 47 лет, при наличии страхового стажа не менее 20 лет, стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет, стажа работы с вредными условиями труда по Списку № 1 не менее 8 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с под. «е» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, подлежит применению Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. № 481.
Списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 в разделе I «Горные работы», подраздел 1 – «Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, приисков» пунктом «А» предусмотрены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах - позиция 1010100а.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГ. ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения обратился к ответчику за назначением пенсии.
Решением ОСФР по Республике Коми от ДД.ММ.ГГ. в назначении пенсии ФИО2 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера и стажа работы с вредными условиями труда по Списку №.
Согласно расчету ответчика стаж ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГ. (стаж отражен по ДД.ММ.ГГ.) составляет:
- страховой стаж (календарно) – 24 года 04 мес. 11 дн.,
- стаж работы (с учетом льготного исчисления 1 год работы в РКС за 1 год и 6 мес.) – 27 лет 07 мес. 22 дн.;
- стаж работы в РКС (календарно) – 11 лет 11 мес. 14 дн.,
- стаж работы в РКС с учетом суммирования со стажем работы в МКС (в исчислении 1 год работы в МКС за 9 мес. работы в РКС) – 12 лет 10 мес. 02 дн.,
- стаж на соответствующих видах работ по Списку № (календарно) – 05 лет 04 мес. 24 дн.,
ИПК – 113,007.
ДД.ММ.ГГ. ответчиком был пересмотрен стаж и решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. При этом в стаж по Списку № и в стаж работы в РКС были учтены периоды ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ..
Стаж по состоянию на 24.11.2025 (стаж отражен по 31.12.2024) составил:
- страховой стаж (календарно) – 24 года 04 мес. 11 дн.,
- стаж работы (с учетом льготного исчисления 1 год работы в РКС за 1 год и 6 мес.) – 27 лет 07 мес. 22 дн.;
- стаж работы в РКС (календарно) – 12 лет 03 мес. 19 дн.,
- стаж работы в МКС (календарно) – 01 год 02 мес. 05 дн.,
- стаж на соответствующих видах работ по Списку № (календарно) – 05 лет 08 мес. 29 дн.
Разрешая требования истца о включении периодов работы в специальный стаж подземных работ, дающих право на назначение пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и в стаж работы в районах Крайнего Севера, суд учитывает следующее.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; установлено недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.
В соответствии с § 6 Правил безопасности в угольных и сланцевых шахтах, согласованных с Госстроем СССР 27.09.1972 г. и с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности 15.11.1972 г., утвержденных Министерством угольной промышленности СССР 14.12.1972 г. и Госгортехнадзором СССР 26.12.1972 г.: «Все рабочие, поступающие на шахту, а также переводимые на работу по другой профессии, должны быть предварительно обучены технике безопасности и промышленной санитарии по утвержденным Минуглепромом СССР и согласованным с Госгортехнадзором СССР программам при учебных пунктах шахт с отрывом от производства и обязательной сдачей экзаменов. Продолжительность предварительного обучения устанавливается: - для рабочих, поступающих на подземные работы, ранее не работавших на шахтах, -10 дней, ранее работавших на шахтах - 5 дней и переводимых на работу по другой профессии - 2 дня; - для рабочих поверхности, ранее не работавших на шахтах, - 3 дня, ранее работавших на шахтах -1 день.
Как в соответствии со ст.112 КЗоТ РФ, так и в соответствии со ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации и обучение технике безопасности на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца, как работника угольной промышленности.
В соответствии с п. 5 разъяснений Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 5/8 в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные отпуска.
Согласно п. 21 Рекомендаций МОТ № 418 от 24.06.1974 «Об оплачиваемых учебных отпусках», период оплачиваемого учебного отпуска (курсов повышения квалификации) должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений.
По смыслу указанных Рекомендаций, термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.
Из справок Адрес обезличен от ДД.ММ.ГГ., от ДД.ММ.ГГ. следует, что ФИО2 полный рабочий день работал в районах Крайнего Севера – Адрес обезличен на предприятиях по добыче угля Адрес обезличен с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.: в качестве горнорабочего подземного 3 разряда на подземном добычном участке № с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.; машиниста подземных установок 3 разряда на подземном участке № с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.; машиниста горных выемочных машин 5 разряда на подземном добычном участке № с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.. На Адрес обезличен с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в качестве машиниста горных выемочных машин 5 разряда на подземном добычном участке №. Указанные периоды работы отнесены работодателем к позиции (шифр) 1010100А, Список № раздела I подраздел 1А. За указанные периоды работы имел следующие спорные периоды отвлечений с оплатой: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – обучение на курсах с отрывом от производства; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – учебный отпуск с оплатой.
Указанные периоды работы также подтверждены записями трудовой книжки истца.
Основное место работы истца – город Воркута Республики Коми, который отнесен к районам Крайнего Севера на основании постановления Совета министров СССР от 10.11.1967 №1029.
Учитывая, что периоды обучения с отрывом от производства, курсы повышения квалификации, учебные отпуска являются периодами с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также учитывая, что основной период работы истца включен в специальный стаж работы и в стаж работы в районах Крайнего Севера, суд приходит к выводу, что спорные периоды с 28.03.2005 по 24.06.2005, с 30.08.2005 по 31.08.2005, с 01.10.2007 по 23.10.2007, с 05.05.2008 по 28.05.2008, с 30.09.2008 по 20.10.2008,с 04.02.2009 по 23.02.2009, с 13.05.2009 по 20.05.2009, с 29.09.2009 по 13.10.2009, с 19.02.2010 по 15.06.2010 подлежат включению в специальный стаж подземных работ, дающий право на назначение пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, и в стаж работы в районах Крайнего Севера.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО2 удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН <***>) включить ФИО2 (№) периоды работы с 28.03.2005 по 24.06.2005, с 30.08.2005 по 31.08.2005, с 01.10.2007 по 23.10.2007, с 05.05.2008 по 28.05.2008, с 30.09.2008 по 20.10.2008,с 04.02.2009 по 23.02.2009, с 13.05.2009 по 20.05.2009, с 29.09.2009 по 13.10.2009, с 19.02.2010 по 15.06.2010 в специальный стаж подземных работ, дающий право на назначение пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и в стаж работы в районах Крайнего Севера.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Воркутинский городской суд Республики Коми.
Решение в окончательной форме принято – 29.01.2026.
Председательствующий М.В. Бишюс