Дело № 2а-2851/2025

УИД №23RS0006-01-2025-004035-49

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Армавир 31 июля 2025 г.

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Николаенко И.В.,

при секретаре Асирян Ж.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Армавиру к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по г.Армавиру обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства, пребывания для регистрации, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 осужден Армавирским городским судом Краснодарского края от 21.12.2016 по ч.2 ст.228 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 4 месяца. 20.04.2020 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю. Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 30.11.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 20.04.2028, со следующими ограничениями: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 29.12.2021 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Административный ответчик ФИО1 поставлен под административный надзор в Отделе МВД России по г.Армавиру 18.12.2020, предполагаемая дата прекращения надзора – 20.04.2028. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе, за нарушения административных ограничений, установленных судом: 03.11.2024 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, 17.02.2025 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с чем административный истец обратился в суд с данным иском.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, изучив заключение старшего помощника прокурора г. Армавира Гаряевой Е.А., полагавшей необходимым установить в отношении административного ответчика дополнительное ограничение, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

в соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании п. 29 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступлений, указанных в ч.1 ст.3 Закона.

На основании статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 осужден Армавирским городским судом Краснодарского края от 21.12.2016 по ч.2 ст.228 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 4 месяца. 20.04.2020 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю.

Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 30.11.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 20.04.2028, со следующими ограничениями: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации.

Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 29.12.2021 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик ФИО1 поставлен под административный надзор в Отделе МВД России по г.Армавиру 18.12.2020, предполагаемая дата прекращения надзора – 20.04.2028.

Согласно справке-характеристике от 14.07.2025 по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, в настоящее время официально не трудоустроен, спиртными напитками не злоупотребляет, за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе, за нарушения административных ограничений, установленных судом: 03.11.2024 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (постановление Армавирского городского суда от 04.11.2024), 17.02.2025 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (постановление УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по г. Армавиру Д. от 24.02.2025).

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, имеющимися в материалах дела.

В соответствии с частью 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При вышеуказанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления дополнительных административных ограничений в отношении административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г.Армавиру к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <...> гражданина РФ, проживающего по адресу: <...> дополнительные административные ограничения – обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства, пребывания для регистрации.

Административные ограничения, установленные решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 30.11.2020 в отношении ФИО1, <...>, оставить без изменений.

Разъяснить ФИО1, что согласно пункту 1 статьи 10 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Армавирский городской суд.

Судья

Армавирского городского суда И.В. Николаенко