Дело № 2а-3497/2023
УИД: 59RS0005-01-2023-002918-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 августа 2023 года г. Пермь
Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Паньковой И.В.,
при ведении протокола помощником судьи Погодиной Ю.В.,
с участием административного истца судебного пристава-исполнителя ФИО1,
представителя административного ответчика адвоката по ордеру Бугуева А.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми № 1 ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2 к ФИО3 о временном ограничении на пользование должником специальным правом,
установил:
судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми № 1 Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО4 обратился в суд с иском к ФИО3 о временном ограничении на пользование должником специальным правом, указав в заявлении, что на принудительном исполнении в отделе судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми № 1 ГУФССП России по Пермскому краю находятся 65 исполнительных производств, объединенных в сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Остаток долга по состоянию на 08.06.2023 составляет в размере 50760,14 руб. и исполнительский сбор в размере 67000,00 руб.
В рамках вышеуказанного сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены все постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес должника указанного в исполнительном документе.
02.09.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 был объявлен в исполнительный розыск. В ходе проведения исполнительно розыскных мероприятий, должнику вручено требование от 09.10.2022 о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю, отобрано объяснение. В указанное время ФИО3 на прием к судебному приставу-исполнителю не явился, направил своего представителя по доверенности.
30.05.2023 представитель по доверенности получил по всем административным штрафам постановления о возбуждении исполнительных производств, был предупрежден лично под роспись по сводным исполнительным производствам, что в случае не исполнения без уважительных причин требований исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения, в соответствии со ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по собственной инициативе или по заявлению взыскателя обратиться в суд с заявлением о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
ФИО3 в добровольном порядке требования, изложенные в исполнительном документе, не исполнил, сведений об уважительных причинах неисполнения данных требований не предоставил.
Административный истец просит ограничить предоставленное ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в соответствии с законодательством Российской Федерации специальное право в виде права управления транспортными средствами, подтверждающееся водительским удостоверением серии № от ДД.ММ.ГГГГ до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме.
Административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по взысканию штрафов по г.Перми № 1 ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что в настоящее время задолженность по исполнительным производствам не погашена, по состоянию на 14.08.2023 задолженность составляет 51 360,14 руб. по исполнительскому сбору в размере 75 000,00 руб.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, его местожительство суду не известно, согласно сведений Отдела адресно-справочной работы УВМ МВД России по г.Перми ФИО5 выписан ДД.ММ.ГГГГ по решению суда. Почтовые отправления об извещении ответчика о дате судебного заседания, направленные по всем известным адресам, имеющимся в исполнительном производстве, возвращены с истекшим сроком хранения.
Представитель административного ответчика адвокат Бугуев А.Г., назначенный в соответствии с частью 4 ст. 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исковые требования не признал.
Заинтересованные лица - ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД РФ по Пермскому краю, ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г.Севастополю, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представителей для участия в судебном заседании не направили.
В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.
Заслушав административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом согласно части 5 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении него исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.
Основания и порядок применения в отношении должника по исполнительному производству временного ограничения на пользование специальным правом установлены статьей 67.1 названного Федерального закона, частью 1 которой предусмотрено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом (часть 2).
Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3).
В силу ч. 4 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительное производстве» временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Из материалов дела следует, что на принудительном исполнении в Отделе судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми № 1 ГУФССП России по Пермскому краю находятся исполнительные производства в отношении ФИО3, объединенные 29.05.2023 в сводное исполнительное производство № от 20.11.2020 с предметом исполнения административный штраф.
По состоянию на 14.08.2023 сумма задолженности по сводному исполнительному производству в части основного долга составляет 51 360,14 руб., по исполнительному сбору 75 000,00 руб.
Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств направлены в адрес должника ФИО3
02.09.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП России по Пермскому краю было вынесено постановление об исполнительном розыске.
В ходе исполнительного розыска установлено местонахождение ФИО3, розыск прекращен.
09.09.2022 с должника ФИО3 взяты объяснения, из которых следует, что ему известно об административных штрафах, погасить задолженность в полном размере возможности не имеет.
Также 30.05.2023 представителю ФИО3 по нотариальной доверенности от 24.01.2022 ФИО10 вручено предупреждение о праве судебного пристава-исполнителя при неисполнении без уважительных причин требований исполнительного документа о применении к нему временного ограничения на пользование специальным правом, а также вручены все постановления о возбуждении исполнительных производств.
До настоящего времени задолженность по исполнительному производству не погашена.
Таким образом, указанными документами установлено, что ФИО3 достоверно известно о возбужденном в отношении него сводном исполнительном производстве №-СД от 20.11.2020. Доказательства оплаты задолженности по исполнительным производствам ответчиком суду не представлены.
Как следует из информации ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ, действительно до 04.06.2025.
Поскольку судом установлено, что ФИО3 имеет задолженность по взысканию штрафов ГИБДД на сумму свыше 10 000 рублей, сведений о погашении образовавшейся задолженности в полном объеме, а также доказательств, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, непредвидимыми или непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, административным ответчиком не представлено, учитывая установленную законом необходимость соблюдения баланса интересов всех участников исполнительного производства, в том числе и прав взыскателя на полное и своевременное исполнение судебного акта, и достоверно установив, что имеет место факт неисполнения ФИО3 без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, суд, с учетом отсутствия ограничений, предусмотренных ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», приходит к выводу, о наличии правовых оснований для установления временного ограничения ФИО3 на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме, либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Мера временного ограничения ФИО3 на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами соразмерна размеру его задолженности по штрафам.
Частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Учитывая, что прокурор в силу требований подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому при вынесении решения государственная пошлина должна быть взыскана с ответчика, не освобожденного от ее уплаты.
Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
установить в отношении Бегматова Нозимжона Абдумаликова, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами, подтверждающееся водительским удостоверением серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, до полного погашения задолженности по сводному исполнительному производству №-СД от 20.11.2020 либо возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Взыскать с ФИО3 в местный бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись.
Копия верна. Судья: И.В. Панькова
Мотивированное решение изготовлено – 18.08.2023.