Дело №2а-1510/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2023 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи: Горбачевой Е.Н.

при секретаре: Шенкель А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделению лицензионно-разрешительной работы по Емельяновскому району Управления Росгвардии Красноярского края, Отделению лицензионно-разрешительной работы (по ЗАТО г. Железногорск, г. Сосновоборск, Березовскому, Емельяновскому, Сухобузимскому и Большемуртинскому районам) г. Железногорска о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению лицензионно-разрешительной работы по Емельяновскому району Управления Росгвардии Красноярского края, Отделению лицензионно-разрешительной работы (по ЗАТО г. Железногорск, г. Сосновоборск, Березовскому, Емельяновскому, Сухобузимскому и Большемуртинскому районам) г. Железногорска о признании решения незаконным.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к административному ответчику с заявлением о выдаче лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом. ДД.ММ.ГГГГ истцом получено уведомление, в котором отказано в выдаче соответствующей лицензии на основании п.3.1 ч.20 ст. 13 ФЗ «Об оружии». С данным решением истец не согласен, поскольку приговором Емельяновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по ч.3 ст. 260 УК РФ (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №) к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Освобожден от назначенного наказания на основании п.9 Постановления Государственной Думы ФС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №ГД «Об объявления амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». По мнению административного истца, имевшаяся у него судимость в настоящее время погашена и аннулирует все правовые последствия, предусмотренные уголовным законодательством. В 1988 году истцу выдан охотничий билет, с 2011 года он является членом МОО «Емельяновское районное общество охотников и рыболовов», действующие разрешения на хранение и ношение охотничьих огнестрельных нарезных ружей, которыми истец владеет более пяти лет, не аннулировано.

Просит признать незаконным решение Отделения лицензионно-разрешительной работы по Емельяновскому району Управления Росгвардии Красноярского края исх/н № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме, дав пояснения соответствующие вышеизложенному.

В судебном заседании представитель Отделения лицензионно-разрешительной работы по Емельяновскому району Управления Росгвардии Красноярского края, Отделению лицензионно-разрешительной работы (по ЗАТО г. Железногорск, г. Сосновоборск, Березовскому, Емельяновскому, Сухобузимскому и Большемуртинскому районам) г. Железногорска не явился, были извещены.

Исследовав материалы дела, выслушав лицо, участвующее в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии), который также направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 26 Закона об оружии (в редакции Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 313-ФЗ) лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение либо хранение и использование оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, и изымаются в случае возникновения предусмотренных абзацем вторым части четвертой статьи 9 и пунктами 3 - 10 части двадцатой статьи 13 названного Федерального закона обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

Согласно п.3.1 части 20 статьи 13 Закона об оружии лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается гражданам Российской Федерации, имеющим снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Из материалов дела следует, что приговором Емельяновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ч.3 ст. 260 УК РФ (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №) к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Освобожден от назначенного наказания на основании п.9 Постановления Государственной Думы ФС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №ГД «Об объявления амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к административному ответчику с заявлением о выдаче лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом.

Уведомлением врио начальника ОЛРР г. Железногорска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в выдаче соответствующей лицензии на основании п.3.1 ч.20 ст. 13 ФЗ «Об оружии».

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец указывал на незаконность указанного решения, поскольку имевшаяся у него судимость в настоящее время погашена и аннулирует все правовые последствия, предусмотренные уголовным законодательством. В 1988 году истцу выдан охотничий билет, с 2011 года он является членом МОО «Емельяновское районное общество охотников и рыболовов», действующие разрешения на хранение и ношение охотничьих огнестрельных нарезных ружей, которыми истец владеет более пяти лет не аннулировано.

Как установлено частью 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии) приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи.

В силу части 4 статьи 9 Закона об оружии основаниями для отказа в выдаче лицензии являются: непредставление заявителем необходимых сведений либо представление им неверных сведений; невозможность обеспечения учета и сохранности оружия либо необеспечение этих условий; другие предусмотренные настоящим Федеральным законом основания.

При этом наличие указанных оснований влечет отказ в предоставлении государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации лицензии на приобретение охотничьего или спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом и патронов к нему в соответствии с пунктом 14 Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации лицензии на приобретение охотничьего или спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом и патронов к нему, утвержденного Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 222.

В свою очередь, к таким основаниям закон относит невыполнение условий, установленных частью 8 статьи 13 Закона об оружии, в соответствии с которой лицензию на приобретение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом имеют право получать граждане Российской Федерации, которые имеют охотничий билет, при наличии одного из следующих условий: 1) занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой; 2) владеют непрерывно не менее пяти лет охотничьим огнестрельным длинноствольным оружием на основании разрешения на его хранение и ношение, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом в соответствии с настоящей статьей; 3) владеют охотничьим огнестрельным длинноствольным оружием с нарезным стволом на основании разрешения на его хранение и ношение, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом в соответствии с настоящей статьей, которое было приобретено на основании лицензии на приобретение такого оружия; 4) владели непрерывно не менее пяти лет охотничьим огнестрельным длинноствольным оружием на основании разрешения на его хранение и ношение, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом в соответствии с настоящей статьей, если со дня истечения срока действия указанного разрешения или его аннулирования на основании добровольного отказа гражданина от указанного разрешения прошло не более одного года.

Указанное положение предполагает непрерывный пятилетний срок владения охотничьим огнестрельным гладкоствольным длинноствольным оружием лицами, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, как условие возникновения права на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом, в том случае, если они не занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой.

При этом лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается гражданам Российской Федерации: имеющим снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление.

В силу действующего законодательства предусмотренное пунктом 3.1 части 20 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии", введенной в действие с ДД.ММ.ГГГГ, основание носит формальный характер, в связи с чем для его применения достаточно установить сам факт осуждения за тяжкое или особо тяжкое преступление, что в данном случае имеет место.

Довод истца о получении им разрешения на хранение и ношение оружия до внесения изменений в статью 13 Закона об оружии не может быть принят во внимание, поскольку истцу, как лицу, имеющему погашенную судимость за тяжкое преступление, лицензия на приобретение оружия не может быть выдана, оспариваемый отказ с учетом фактических обстоятельств соответствует закону.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным решения Отделения лицензионно-разрешительной работы по Емельяновскому району Управления Росгвардии Красноярского края исх/н № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Емельяновский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: Е.Н. Горбачева