Дело № 2а-2081/2023
76RS0013-02-2023-001089-28
Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2023 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Ломановской Г.С.
при секретаре Соколовой К.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 11 апреля 2023 года административное исковое заявление ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Рыбинску № 2 УФССП России по Ярославской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,
установил:
ИП ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Рыбинску № 1 и Рыбинском району УФССП России по Ярославской области ФИО3, в котором просит:
1. Признать бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП по Ярославской области ФИО3 выразившееся в нарушении п. 7 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» незаконным.
2. Признать бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП по Ярославской области ФИО3 выразившееся в нарушении ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве» незаконным.
3. Обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП по Ярославской области ФИО3 дать ответ на заявление ИП ФИО1 о замене стороны в исполнительном производстве направив взыскателю постановление об удовлетворении (отказе в удовлетворении) ходатайства (заявления) посредством ЕПГУ.
4. Обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП по Ярославской области ФИО7 произвести замену стороны в исполнительном производстве № в отношении ФИО4 и направить взыскателю постановление о замене стороны в исполнительном производстве посредством ЕПГУ.
Свои требования административный истец мотивирует следующими обстоятельствами.
13.09.2019г. мировым судьей судебного участка № 10 Рыбинского судебного района Ярославской области было вынесено решение о взыскании с ФИО4 ФИО8 в пользу АО Банк «ВВБ» суммы задолженности по кредитному договору № от 21.05.2015 в размере 7 418,48 руб. На основании решения суда был выдан исполнительный документ №, который был предъявлен первоначальным кредитором в ОСП по г. Рыбинску № 2. На основании заявления судебным приставом-исполнителем ФИО3 было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 19.10.2022г.
15.07.2022г. между ИП ФИО1 и ПАО Банк «ВВБ», в лице представителя конкурсного управляющего - государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» ФИО2, заключен Договор уступки прав требования (цессии) №.
12.09.2022 Мировым судьей судебного участка № 10 Рыбинского судебного района Ярославской области было вынесено определение о замене взыскателя (с первоначального кредитора ПАО Банк «ВВБ» на правопреемника ИП ФИО1
11.01.2023г. ИП ФИО1 обратилась в ОСП по г. Рыбинску № 2 с заявлением о замене стороны в исполнительном производстве № в отношении ФИО4 представив определение суда о процессуальном правопреемстве. Данное обращение было направлено посредством электронного обращения на сайте УФССП России по Ярославской области, а также посредством ЕПГУ.
Согласно сведениям официального сайта «Госуслуги», ИП ФИО1 не имеет возможности ознакомиться с исполнительным производством, так как информация о ходе исполнительного производства №-ИП не может быть предоставлена в связи с несовпадением сведений, указанных в заявлении, со сведениями, содержащимися в банке данных исполнительных производств.
Также новый взыскатель не получал постановления о замене стороны в исполнительном производстве ни посредством ЕПГУ, ни Почтой России, что противоречит п. 7 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», которая гласит, что копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В судебное заседание административный истец ИП ФИО1 не явилась, просила рассмотреть иск в свое отсутствие.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО5 в судебном заседании не участвовала, направила отзыв, в котором просит в иске отказать и рассмотреть дело в свое отсутствие.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о дате судебного разбирательства.
Суд, полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).
Аналогичные по своему содержанию нормы закреплены в статьях 121, 122 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Из материалов дела судом установлено, что 13.09.2019г. мировым судьей судебного участка № 10 Рыбинского судебного района Ярославской области было вынесено решение о взыскании с ФИО4„ ФИО8 в пользу АО Банк «ВВБ» суммы задолженности по кредитному договору № от 21.05.2015 в размере 7 418,48 руб. На основании решения суда был выдан исполнительный документ №, который был предъявлен первоначальным кредитором в ОСП по г. Рыбинску № 2. На основании заявления судебным приставом-исполнителем ФИО3 было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 19.10.2022г.
15.07.2022г. между ИП ФИО1 и ПАО Банк «ВВБ», в лице представителя конкурсного управляющего - государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» ФИО2, заключен Договор уступки прав требования (цессии) №.
12.09.2022 Мировым судьей судебного участка № 10 Рыбинского судебного района Ярославской области было вынесено определение о замене взыскателя (с первоначального кредитора ПАО Банк «ВВБ» на правопреемника ИП ФИО1
12.01.2023г. в ОСП по г. Рыбинску № 2 поступило заявлением от ИП ФИО1 о замене стороны в исполнительном производстве № в отношении ФИО4 представив определение суда о процессуальном правопреемстве.
Согласно части 7 статьи 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно частям 5, 6 статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5).
На основании части 1 статьи 52 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.
В силу частей 5 - 7 ст.64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как следует из представленных материалов судебным приставом-исполнителем, 23.01.2023 года, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства.
Данное постановление было направлено в адрес взыскателя, как указано в тексте постановления, представленном в адрес суда. Постановление направлено через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ), код отправки – 14754787408.
Таким образом, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом – исполнителем не было допущено нарушение законодательства об исполнительном производстве. Отсутствие совокупности предусмотренных статьей 227 КАС РФ обстоятельств (нарушение закона и прав лица) не позволяет суду прийти к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-176, 227 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Рыбинску № 2 УФССП России по Ярославской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Г.С. Ломановская