РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
р.п. Рамонь 7 февраля 2023 года
Рамонский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Корыпаева Г.В.,
при секретаре Тамбовцевой И.А.,
представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Рамонского районного суда Воронежской области гражданское дело № 2 – 26/2023 по иску ФИО2 к администрации городского округа город Воронеж Воронежской области, садоводческому товариществу «Лира», ГОУ Воронежский государственный технический университет о признании в порядке наследования права собственности на земельный участок, гараж,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратился в суд с уточненным иском, указывая на то, что он принял наследство после смерти своего отца ФИО3 ча, умершего ДД.ММ.ГГГГ Наследодателю при жизни принадлежали объекты недвижимости, право собственности на которые не было им зарегистрировано в установленном законом порядке. Так по постановлению администрации Рамонского района Воронежской области № 122 от 15.03.1993 г. «О передаче земель театра оперы и балета гражданам и садоводческому товариществу «Лира»», наследодателю был передан в собственность земельный участок площадью 0,15 га. 21.04.1961 г. в адрес заместителя председателя Воронежского Горсовета депутатов трудящихся начальником областного управления культуры было направлено ходатайство о разрешении строительства гаража гл. хормейстеру театра ФИО3 и солисту ФИО4 на территории подсобных помещений Музыкального театра. 02.10.1964 г. ФИО3 было направлено письмо директору Воронежского музыкального театра с просьбой разрешить подключить свои гаражи к системе электроосвещения здания театральных мастерских. Согласно справке от 11.04.1973 г. зам. директора театра оперы и балета гараж ФИО3 находится на территории подсобного корпуса театра оперы и балета по ул. Театральный проезд и построен с разрешения Городского Совета. 10.08.1987 г. в адрес ФИО3 гл. инженером Воронежской горэлектросети направлено письмо с просьбой об установлении электрического щита. В 2001 г. главе администрации Ленинского района г. Воронеж директором театра оперы и балета направлено письмо с просьбой об оказании ФИО3 содействия в приватизации принадлежащего ему гаража, построенного на территории подсобного хозяйства театра по ходатайству Областного Управления культуры и театра с разрешения председателя Городского Совета г. Воронеж ФИО5 в 1961 году. Однако, ФИО3 не успел при жизни оформить в собственность гараж, расположенный во дворе <.......> и земельный участок площадью 0,15 га, расположенный на территории <.......> <.......>.
После смерти ФИО3 он пользовался и владел имуществом, принадлежащим наследодателю, как своим собственным. В целях реализации своих наследственных прав ФИО2 просил суд: установить факт принятия им наследства, открывшегося после смерти ФИО3 ча, умершего 05.01.2006 г., состоящего из гаража, расположенного во дворе <.......>, и земельного участка площадью 0,15 га, расположенного на территории СТ «Лира» <.......>; признать за ним право собственности на данное недвижимое имущество.
Истец ФИО2 о времени и месте судебного заседания был извещен, в судебное заседание не явился, воспользовался правом, предусмотренным ч.1 ст. 48 ГПК РФ, вести свои дела в суде через представителя.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточненные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Ответчики – администрация городского округа город Воронеж Воронежской области, СТ «Лира», ГОУ Воронежский государственный технический университет о времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, однако их представители в судебное заседание не явились.
Руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Росреестра по Воронежской области; Нотариус нотариального округа городского округа город Воронеж ФИО6; Воронежский государственный театр оперы и балета о времени и месте судебного разбирательства были извещены, однако их представители в судебное заседание не явились.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В п. 2 ст. 8.1 ГК РФ закреплено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в числе иного путем признания права.
Согласно ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций.
Статьей 265 ГПК РФ определено, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В соответствии с п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Судом установлено, что истец ФИО2 является единственным наследником своего отца ФИО3 ча, умершего ДД.ММ.ГГГГ Наследство было принято путем подачи 11.05.2006 г. заявления нотариусу нотариального округа город Воронеж ФИО7 (наследственное дело №...) /т.1 л.д. 22 – 24/.
При таких обстоятельствах установление факта принятия истцом какого – либо наследства, открывшегося со смертью его отца ФИО3 ча, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не требуется.
Пунктами 1; 6 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) определено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в числе прочего акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.
Согласно постановлению администрации Рамонского района Воронежской области № 122 от 15.03.1993 г. О передаче земель театра оперы и балета гражданам и садоводческому товариществу «Лира», наследодателю ФИО3 был передан в собственность земельный участок площадью 0,15 га, расположенный по адресу: <.......>, <.......>», уч<.......> /т.1 л.д. 25 - 26/. Регистрацию своего права собственности на земельный участок ФИО3 при жизни не произвел, однако, данное обстоятельство в силу закона при наличии указанного правоустанавливающего акта не может препятствовать наследнику ФИО2 в реализации его наследственных прав. В этой связи требование истца о признании его права собственности на указанный земельный участок подлежит удовлетворению.
Кроме того, ФИО3 в период с апреля 1961 г. по октябрь 1964 г. на территории подсобного корпуса театра оперы и балета по ул. <.......> был построен гараж общей площадью 18 кв.м., в настоящее время расположенный во дворе <.......> /л.д. 33 – 38/. Гараж находится на земельном участке площадью 4008 кв.м. с кадастровым номером 36:34:0401032:11, предоставленном в бессрочное пользование ГОУ ВГТУ на основании постановления администрации города Воронежа № 2415 от 23.12.2002 г./т.1 л.д. 104 – 121; 137 – 250/.
Оценивая обоснованность требования истца о признании за ним права собственности на указанный гараж суд исходит из следующего.
В соответствии с ч. 23; ч. 26 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон № 218 – ФЗ) государственная регистрация права собственности на земельный участок, на котором расположен гараж, возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, и который предоставлен в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданину в собственность бесплатно, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом такого гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) и государственной регистрацией права собственности данного гражданина на такой гараж, которые осуществляются по заявлению исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших данному гражданину указанный земельный участок. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления после государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, государственного кадастрового учета гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) и государственной регистрации права собственности гражданина на гараж обязан передать собственнику указанных объектов выданные в соответствии с частью 1 статьи 28 настоящего Федерального закона выписки из Единого государственного реестра недвижимости об указанных объектах недвижимости.
В целях реализации положений части 23 настоящей статьи межевой план земельного участка и технический план гаража могут быть подготовлены на основании решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В случае, если земельный участок, указанный в части 25 настоящей статьи, является образованным, для подготовки технического плана расположенного на нем гаража предоставление правоустанавливающих или иных документов на данные земельный участок и (или) гараж не требуется.
Положениями п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 19.12.2022) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" определено, что до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
Истцом и его представителем не было представлено документов, подтверждающих предоставление ФИО3 земельного участка под строительство гаража, а также разрешающих само строительство гаража.
Ходатайства и письма директора Воронежского государственного музыкального театра в адрес заместителя председателя Воронежского Горсовета депутатов трудящихся, главе администрации Ленинского района г. Воронежа, справки, письмо главного инженера Воронежской горэлектросети, представленные истцом, подтверждают только намерения ФИО3 получить все необходимые разрешения на строительство гаража и последующее возведение гаража, но, по сути, не являются правоустанавливающими или разрешительными документами.
При таких обстоятельствах с точки зрения гражданского законодательства спорный гараж представляет собой самовольную постройку.
Пунктом 1 статьи 222 ГК РФ определено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отмечено, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, и не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.
Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.
При таких обстоятельствах требование истица о признании за ним в порядке наследования прав собственности на гараж площадью 18 кв.м., расположенный во дворе <.......>, удовлетворению не подлежит.
В п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком,
В этой связи судебные расходы ФИО2, понесенные по настоящему делу, возмещению истцу в порядке ст. 98 ГПК РФ не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Признать за ФИО2 право собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 0,15 га, расположенный по адресу: <.......>, садоводческое товарищество «Лира», уч. 33.
В удовлетворении остальных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Г.В. Корыпаев
Мотивированное решение составлено 14.02.2023 г.