Дело № 2а-2319/2022

УИД 91RS0012-01-2022-003959-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2022 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Григорьевской И.В.

при секретаре - Осауленко А.И.

с участием прокурора – Согановой Т.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии №2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Представитель истца Федерального казенного учреждения исправительной колонии №2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю, начальник Федерального казенного учреждения исправительной колонии №2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на 3 года ФИО1, отбывающему наказание в Федеральном казенном учреждении исправительной колонии №2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю с установлением ограничений: не посещать места проведения массовых мероприятий, митингов, демонстраций и участие в них; не пребывать вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00; не выезжать за пределы субъекта РФ, избранного местом проживания без разрешения органов внутренних дел; являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден 07.05.2020 г. Алуштинским городским судом по ст. 228.1 ч. 1 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по РК и г. Севастополю. За время отбывания наказания в ФКУ ИК -2 характеризуется отрицательно, к оплачиваемому труду не привлечен. Участие в работах по благоустройству исправительного учреждения категорически не принимает. Допустил 33 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к различным видам дисциплинарной ответственности 6 из которых выдворение в штрафной изолятор. С 29.03.2022 г. за систематическое нарушения режима отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания согласно ст. 116 УИК РФ и был переведен в строгие условия отбывания наказания, в виду чего истец обратился в суд с иском.

Представитель Федерального казенного учреждения исправительной колонии №2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснил, что считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, с ограничениями, указанными в административном исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, с установлением ограничений, просил назначить срок административного надзора менее заявленного в иске.

Прокурор считал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя исправительной колонии, прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, материалы личного дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно положений ст. 272 КАС РФ административное исковое заявление, связанное с административным надзором, незамедлительно принимается к производству суда, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно ст. 173-1 УИК РФ - в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким Федеральным законом в данном случае является закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" N 64-ФЗ от 06.04.2011.

Согласно ст. 2 ч. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"- административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"- административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ст. 3 ч.3 п. 1Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", - в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

Согласно статьи 4 того же Закона - в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Так судом установлено, согласно приговора Алуштинского городского суда РК РФ от 07.05.2020 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. (л.д.6-7).

Согласно апелляционного определения от 28.07.2020 г. приговор Алуштинского городского суда РК от 07.05.2020 г. в отношении ФИО1 оставлен без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.(л.д. 8-10).

Согласно характеристики от 09.09.2022 г. за время отбывания наказания в ФКУ ИК -2 характеризуется отрицательно, к оплачиваемому труду не привлечен. Участие в работах по благоустройству исправительного учреждения категорически не принимает. Допустил 33 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к различным видам дисциплинарной ответственности 6 из которых выдворение в штрафной изолятор. С 29.03.2022 г. за систематическое нарушения режима отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания согласно ст. 116 УИК РФ и был переведен в строгие условия отбывания наказания.(л.д.2).

Согласно справки о поощрениях и взысканиях, ФИО1 допустил 33 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к различным видам дисциплинарной ответственности 6 из которых выдворение в штрафной изолятор, поощрений не имеет.(л.д.3-4).

Согласно постановления ФКУ ИК-2 УФСИН России по РК и г. Севастополю ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.(л.д.5).

Административное ограничение, т.е. временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, устанавливается судом в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011, не противоречит положениям части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающим возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Возможность ограничения гражданских прав на основании федерального закона прямо предусмотрена и пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд при принятии решения учитывает, что отбывая наказание в местах лишения свободы, осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Допустил 33 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к различным видам дисциплинарной ответственности 6 из которых выдворение в штрафной изолятор.

С учетом изложенного, мнения прокурора, представленных материалов, материалов личного дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению и приходит к выводу, что с учетом вышеизложенного, п. 1,3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ответчику необходимо установить административный надзор сроком на 3 года с ограничениями - не посещать места проведения массовых мероприятий, митингов, демонстрации и участие в них; не пребывать вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов;- не выезжать за пределы субъекта РФ, избранного местом проживания без разрешения органов внутренних дел; являться 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии №2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 ( три) года установив следующие административные ограничение на период действия административного надзора:

- не посещать места проведения массовых мероприятий, митингов демонстраций и участие в них;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов;

- не выезжать за пределы субъекта РФ, избранного местом проживания без разрешения органов внутренних дел;

- являться 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения изготовленный 23 сентября 2022 года.

Судья И.В.Григорьевская