УИД 77RS0013-02-2022-000181-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2022 года адрес
Кунцевский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Михайловой Е.С.,
при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2447/22 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Главному управлению ПФР № 2 по адрес и адрес о признании незаконным решения, об обязании совершить действия,
установил:
ФИО1, паспортные данные, обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес о признании незаконным решения, об обязании совершить действия. В обоснование своих исковых требований указал, что он является военным пенсионером с 13.01.2021 года. В советский период после окончания Ленинградского мореходного училища с 25.01.1975 года по 01.08.1983 года, до призыва на военную службу, работал на различных должностях в Клайпедском морском торговом порту адрес. Заработная плата в тот период составляла более сумма в месяц (оклад плюс премиальное вознаграждение). 26.02.2020 года ФИО1 обратился в ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 16.03.2021 года № 210000015998/244215/21 ему было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что страховой стаж фио составил 06 лет 06 месяцев 7 дней при требуемом страховом стаже 7 лет; индивидуальный пенсионный коэффициент составил 5,565, что менее требуемой величины 9,0. Истец не согласен с указанным решением. Истец просит признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 16.03.2021 года № 210000015998/244215/21 об отказе в установлении страховой пенсии в части определения размера его ИПК, обязать ответчика определить реальный размер ИПК истца за советский стаж в период с 25.01.1975 года по 01.08.1983 года в соответствии с действующим законодательством.
Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.
Представитель третьего лица ОПФР по Москве и адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Материалами дела установлено следующее.
26.02.2020 года ФИО1 обратился в ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 16.03.2021 года № 210000015998/244215/21 ФИО1 было отказано в назначении пенсии, в решении указано, что страховой стаж фио составил 06 лет 06 месяцев 7 дней при требуемом страховом стаже 7 лет; индивидуальный пенсионный коэффициент составил 5,565, что менее требуемой величины 9,0.
Согласно записям в трудовой книжке истца, ФИО1 25.01.1977 года зачислен в Клайпедский морской торговый порт инженером-технологом технологической группы; 16.02.1977 года – стивидор грузового района, 01.07.1978 года – инженер техники безопасности, 25.11.1980 года – начальник перегрузочного комплекса грузового района, 01.08.1983 года уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии.
Согласно данных о стаже истца период работы с 25.01.1977 года по 31.07.1983 года включен в трудовой стаж истца, указанный период составил 06 лет 06 месяцев 07 дней.
В соответствии с ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.01.2015 года Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В силу ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имеющие место до 01 января 2015 года, определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленной по состоянию на 31.12.2014 г. по нормам Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.
В соответствии с п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного постановлением Минтруда РФ № 16, Пенсионного фонда РФ № 19па от 27.02.2002 г., действовавшего до 01.01.2015 года, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также:
справки налоговых органов о декларированных доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов с указанных доходов;
справки Пенсионного фонда Российской Федерации о доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, в отношении которых применяется упрощенная система налогообложения, или единый налог на вмененный доход;
свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении формы свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности", выдаваемое территориальным органом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, в отношении индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности в соответствии с Федеральным законом "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности";
справки работодателя (лица, оплатившего работу или услугу) об оплате по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, с отметкой об уплате страховых взносов;
расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения;
копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.
Согласно разъяснениям Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащихся в письме от 27.11.2001 года, при установлении пенсии, в том случае, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Согласно пунктам 3, 38 Устава КПСС, члены партии обязаны ежемесячно уплачивать членские взносы.
Пунктом 1 Инструкции о членских взносах членов и кандидатов в члены партии КПСС от 18 сентября 1967 года определен размер членских взносов в процентном соотношении от размера заработной платы. Согласно пункту 2 указанной инструкции, при приеме членских взносов учитываются все получаемые премии и другие денежные вознаграждения в совокупности.
Аналогичные положения имели место относительно членских взносов членов ВЛКСМ.
Истец указал, что не имеет возможности получить сведения о заработной плате в спорный период. В материалах пенсионного дела отсутствуют сведения, что пенсионным органом запрашивались из компетентных органов Литвы сведения о заработной плате истца в указанный период работы в Клайпедском морском торговом порту.
Истцом в материалы дела представлены комсомольский билет № 20365329 на имя фио и партийный билет № 19060836 на имя фио
Факт принадлежности комсомольского билета и партийного билета истцу, в которых указаны его заработки в спорный период, ответчиком не оспаривался.
Как в комсомольском билете, так и в партийном билете, представленных суду, содержатся сведения о месячном заработке истца за спорный период: с января 1977 года по август 1981 года – в комсомольском билете, с ноября 1982 года по декабрь 1983 года – в партийном билете; комсомольский и партийный билеты оформлены в соответствии с установленными требованиями, записи о заработке и суммах взносов заверены подписью секретаря комсомольской организации и секретаря партийной организации и соответствующими штампами, поэтому из данных комсомольского и партийного билетов можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
При таких обстоятельствах расчет величины ИПК истца следует производить исходя из размеров заработной платы, указанной в комсомольском и партийном билетах.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Главное управление ПФР № 2 по адрес и адрес произвести расчет индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 по данным о размерах заработной платы, указанных в комсомольском билете № 20365329 и партийном билете № 19060836, выданных на имя ФИО1.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Михайлова Е.С.