УИД 85RS0006-01-2023-000572-29

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 июля 2023 года п.Усть-Ордынский

Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Желтухиной Е.Ю., при секретаре Филипповой О.П., с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-547/2023 по административному исковому заявлению администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» к ведущему судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,

установил:

Администрация МО «Эхирит-Булагатский район» обратилась с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП ГУФССП России по Иркутской области ФИО2 о взыскании исполнительского сбора от 19.04.2023, вынесенное в рамках исполнительного производства, незаконным.

В обоснование административного иска указывает, что администрация муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» является должником по исполнительному производству, возбужденному постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП ГУФССП России по Иркутской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП на основании исполнительного документа – решения Эхирии-Булагатского районного суда от 05.10.2022. Определением Эхирит-Булагатского районного суда им была предоставлена отсрочка исполнения решения суда сроком до 31.12.2023. В связи с чем считает, что отсутствуют законные основания для взыскания исполнительского сбора.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП ГУФССП России по Иркутской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, направила возражения на административный иск, в котором просила в удовлетворении требований отказать.

Административный ответчик представитель ГУФССП России по Иркутской области в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела и исполнительного производства, приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ч. 1 ст. 1).

На основании п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.

Согласно ч. 12 ст. 30 Закона № 229-ФЗ, срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 105 Закона № 229-ФЗ, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав выносит постановление о взыскании исполнительского сбора.

Согласно ст. 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного на добровольное исполнение судебного акта, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных или непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах (ч. 2 ст. 112).

В силу ч. 3 ст. 112 Закона № 229-ФЗ, исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

В части 6 ст. 112 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном данным Законом обратиться в суд с иском об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Исходя из ч. 7 ст. 112 Закона № 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Судом установлено, что 06.04.2023 ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП ГУФССП России по Иркутской области ФИО2 в отношении должника администрации МО «Эхирит-Булагатский район» возбуждено исполнительное производство №, на основании исполнительного документа – исполнительного листа, выданного Эхирит-Булагатским районным судом Иркутской области по административному делу №2а-624/2022, предметом исполнения которого является обязанность администрации МО «Эхирит-Булагатский район» организовать регулярный муниципальный автобусный маршрут по направлению «Усть-Ордынский – Ново-Николаевск-Муромцовка» в срок до 01.03.2023.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства установлен срок для добровольного исполнения решения суда – 5 дней со дня получения копии постановления, копия которого согласно представленным материалам направлена в день его вынесения в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг и получена должником 10.04.2023.

В связи с неисполнением в установленный для добровольного исполнения срок требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем 19.04.2023 вынесено постановление о взыскании с должника – администрации МО «Эхирит-Булагатский район» исполнительского сбора в размере <данные изъяты>

Из содержания данного постановления следует, что судебным приставом-исполнителем при решении вопроса о взыскании исполнительского сбора, установлено, что должником доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, не представлено, а также надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения.

Судом также установлено, что 13.04.2023 определением Эхирит-Булагатского районного суда должнику предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 31.12.2023, о чем должник не уведомил судебного пристава-исполнителя.

Оценив представленные доказательства, в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, проанализировав вышеуказанные положения законодательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора незаконным, поскольку оно вынесено в соответствии с требованиями закона после истечения срока, предоставленного административному истцу, как должнику по исполнительному производству, для добровольного исполнения требований исполнительного документа, при отсутствии доказательств невозможности исполнения указанных требований.

Вместе с тем, принимая во внимание, что административному истцу определением суда была предоставлена отсрочка исполнения решения суда, суд считает возможным освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» к ведущему судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области о признании незаконным постановления от 19.04.2023 о взыскании исполнительского сбора – отказать.

Освободить администрацию муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» от взыскания исполнительского сбора в размере <данные изъяты>, установленного постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП ГУФССП России по Иркутской области ФИО2 от 19.04.2023 в рамках исполнительного производства №, возбужденного на основании исполнительного документа, выданного по административному делу №2а-624/2022.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Иркутский областной суд через Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области.

Судья Е.Ю. Желтухина

Мотивированное решение составлено 19.07.2023.