Дело № 2а-1953/2022
УИД 50RS0031-01-2022-020280-94
Решение
Именем Российской Федерации
«12» января 2023 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кузьминой А.В.,
при ведении протокола помощником ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО2 к Одинцовскому РОСП ГУФССП России по МО о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ИП ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Одинцовскому РОСП ГУФССП России по МО, в котором просил признать незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Одинцовский РОСП, выразившиеся: в не вынесении и не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства за период с 06.10.2022 года по 06.12.2022 года; просит обязать старшего судебного пристава Одинцовский РОСП возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры направленные на сообщение о результатах приятого решения, в случае утраты исполнительного документа принять меры к получению дубликата.
В обоснование требований указали, что 06.10.2022 года предъявила к исполнению исполнительный документ по гражданскому № выданный мировым судьей №309 судебного участка Одинцовского судебного района Московской области о взыскании с ФИО3 в пользу ИП ФИО2 задолженности по кредитному договору, однако, до настоящего времени, сведений о принятом решении по заявлению не имеется, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с иском.
Административный истец в судебное заседание не явилась, извещена, в иске просила рассмотреть дело в ее отсутствие, дело рассмотрено без ее участия.
Административные ответчики в суд не явились, представителей не направили, ходатайств не заявили, возражений относительно заявленных требований не представили, извещены.
Судом на основании ст.14, ст150 КАС РФ дело рассмотрено без их участия.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 12 указанного Закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона N 229-ФЗ пристав возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.
Согласно ч. 8 ст. 30 Закона N 229-ФЗ пристав в 3-дневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении.
В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона N 229-ФЗ копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
При этом, в постановлении о возбуждении исполнительного производства должен быть установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены в установленные частями 1 – 6 статьи 36 Закона «Об исполнительном производстве» сроки.
Из материалов административного дела усматривается, что истец посредством почтового отправления 06.10.2022г. направил в Одинцовский РОСП УФССП России по Московской области заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением в отношении должника ФИО3 (л.д.23-37)
Истец указывает в иске, что до настоящего времени в адрес взыскателя копия постановления о возбуждении исполнительного производства не направлена.
Доказательств возбуждения исполнительного производства, вынесения определения об отказе в возбуждении исполнительного производства, направления копии постановления взыскателю, административными ответчиками суду не представлено.
Суд считает, что действия ответчика – Одинцовского РОСП, выразившиеся в не рассмотрении заявления административного истца о возбуждении исполнительного производства, не направлении копии постановления о принятом решении, следует признать незаконными, поскольку факт соблюдения требований закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» ответчиками не доказан. Согласно отслеживанию почтового отправления заявление с приложением получены Одинцовским РОСП 31.08.2022г., исполнительное производство на момент рассмотрения дела не возбуждено, доказательств обратного суду не представлено, доказательств направления копии постановления истцу, суду так же не представлено, и в целях восстановления нарушенного права истца суд обязывает Одинцовский РОСП УФССП России по Московской области рассмотреть заявление ИП ФИО2 о возбуждении исполнительного производства, направить в адрес взыскателя (истца) копию постановления.
Оснований для обязания Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на получение дубликата исполнительного документа при данном положении дела суд не усматривает, факт утраты исполнительного документа не установлен и не подтвержден.
Таким образом, исковые требования судом удовлетворяются частично.
Руководствуясь ст.ст.14, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ИП ФИО2 удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области выразившееся в не рассмотрении заявления взыскателя ИП ФИО2 о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3 по судебному приказу судебного участка №309 Одинцовского судебного района МО по делу №, не направлении в адрес ИП ФИО2 копии постановления по результатам принятого решения.
Обязать Одинцовский РОСП УФССП России по Московской области рассмотреть заявление взыскателя ИП ФИО2 о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3 на основании судебного приказа от 02 июня 2022 года по делу № мирового судьи №309 судебного участка Одинцовского судебного района Московской области, направить в адрес взыскателя ИП ФИО2 копию постановления о результатах принятого решения.
В удовлетворении исковых требований ИП ФИО2 в остальной части - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд МО в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 19 января 2023 года