77RS0021-02-2022-020905-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 04 июля 2023 года
Пресненский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Зенгер Ю.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио,
с участием представителя истца по доверенности, ответчиков и их представителя по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1652/2023 по иску ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО ВОЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВОЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ КНЯЗЯ фио" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ к ФИО1, ФИО1, ФИО2 о прекращении права на регистрацию по месту жительства и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Военный университет обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО1, ФИО2 о прекращении права на регистрацию по месту жительства и снятии с регистрационного учета.
В обоснование заявленных требований истец указал, что подполковник фио проходил военную службу в должности старшего преподавателя кафедры политологии Военного университета. В период прохождения военной службы на основании рапортов фио последний, как военнослужащий, а также члены его семьи были зарегистрированы по юридическому адресу Военного университета (адрес). В соответствии с приказом начальника Военного университета от 01.11.2007 г. № 1331 подполковник фио уволен в запас, с 01.11.2007 г. исключен из списков личного состава Военного университета, снят со всех видов обеспечения, в связи с чем утратил военно-служебные отношения с Военным университетом и право на регистрацию по его адресу, в то же время ответчики утратили статус членов семьи военнослужащего. При этом ответчики не состоят с Военным университетом в трудовых или военно-служебных отношениях, в связи с чем жилищные правоотношения ответчиков с указанным военным образовательным учреждением должны быть прекращены. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Представитель истца по доверенности в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить, указав на необоснованность доводов ответчиков в лице их представителя, а также пояснив, что Военный университет не является местом жительства ответчиков, по юридическому адресу Военного университета нет жилых помещений.
Ответчики и представитель ответчиков по доверенности в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения иска в полном объеме по доводам, изложенным в письменном виде.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен.
На основании ст. ст. 6.1, 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при настоящей явке, в отсутствие третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, по имеющимся в деле доказательствам, с учетом сроков рассмотрения настоящего спора, а также с учетом мнения участников процесса.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу пункта 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с данным кодексом (статьи 294, 296).
В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082 утверждено Положение о Министерстве обороны Российской Федерации (далее - Положение), в соответствии с пунктом 1 которого указанное министерство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.
Согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 этого кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Как следует из части первой статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", в целях обеспечения необходимых условий для исполнения гражданином Российской Федерации обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом введен регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В соответствии с частью второй статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Из содержания ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу требований пункта 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года N 713, военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке. В соответствии с пп. "е" п. 31 вышеуказанных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением, производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.
В п. 3 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции, действовавшей в спорный период) сказано, что военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, подполковник фио проходил военную службу в должности старшего преподавателя кафедры политологии Военного университета, что сторонами не оспорено.
В период прохождения военной службы на основании рапортов фио последний, как военнослужащий, а также члены его семьи были зарегистрированы по юридическому адресу Военного университета (адрес).
В соответствии с приказом начальника Военного университета от 01.11.2007 г. № 1331 подполковник фио уволен в запас, с 01.11.2007 г. исключен из списков личного состава Военного университета, снят со всех видов обеспечения, в связи с чем утратил военно-служебные отношения с Военным университетом и право на регистрацию по его адресу, в то же время ответчики утратили статус членов семьи военнослужащего.
На момент разрешения спора ответчиками не оспорено, что они зарегистрированы по адресу: адрес,ВУ, фактически проживают по адресу: адрес.
При этом ответчики не состоят с Военным университетом в трудовых или военно-служебных отношениях, в связи с чем жилищные правоотношения ответчиков с указанным военным образовательным учреждением должны быть прекращены.
До настоящего момента в добровольном порядке ответчики с регистрационного учета по адресу Военного университета не снялись.
Кроме того, из представленных истцом документов и пояснений следует, что фио и члены его семьи на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания не состоят и не состояли.
При этом следует отметить, что регистрация по адресу Военного университета носит временный характер до получения гражданином иного помещения, либо до окончания службы в данном Военном университете и не свидетельствует о фактическом вселении и проживании военнослужащего и членов его семьи по адресу Военного университета.
Ссылка ответчиков на п. 16 ст. 15.2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" несостоятельна.
Так, согласно п. 16 ст. 15.2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, не обеспеченные жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), или в близлежащих населенных пунктах, и проживающие совместно с ними члены их семей до получения жилых помещений, в том числе служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях, по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по их желанию регистрируются по месту жительства по адресам воинских частей (организаций, учреждений, органов), в которых указанные военнослужащие-граждане проходят военную службу.
Таким образом, право на регистрацию по адресам воинских частей предоставлено военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту и членам их семей до получения жилых помещений, в том числе служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях.
С учетом распределения бремени доказывания, определенного статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
В соответствии с принципом процессуального равноправия стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности (ст. 38 ГПК РФ). Закон предоставляет истцу и ответчику равные процессуальные возможности по защите своих прав и охраняемых законом интересов в суде. Стороны независимо от того, являются ли они гражданами или организациями, наделяются равными процессуальными правами. Какие-либо юридические преимущества одной стороны перед другой в гражданском процессе исключаются.
В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо для лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.
Содержание принципа состязательности раскрывают нормы ГПК Российской Федерации, закрепленные в ст. ст. 35, 56, 57, 68, 71 и др. Согласно ст. 56 каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Невыполнение либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия. Принцип состязательности состоит в том, что стороны гражданского процесса обязаны сами защищать свои интересы: заявлять требования, приводить доказательства, обращаться с ходатайствами, а также осуществлять иные действия для защиты своих прав.
Согласно ст. 157 ГПК РФ одним из основных принципов судебного разбирательства является его непосредственность, и решение суда может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании.
В силу положений ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Состязательное рассмотрение дела в суде первой инстанции может быть успешным только при раскрытии сторонами всех существенных для дела доказательств, их активности в отстаивании своей позиции.
В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.
Согласно п. 11 ст. 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
Подполковник фио утратил статус военнослужащего и право на регистрацию с 01.11.2007 г. (с даты исключения его из списков личного состава Военного университета), а потому ответчики с 01.11.2007 г. утратили статус членов семьи военнослужащего и соответственно право на регистрацию по адресу Военного университета.
Таким образом, руководствуясь положениями Федерального закона "О статусе военнослужащих", Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", разрешая заявленные требования, при установленных по делу фактических обстоятельствах, с учетом пояснений сторон и представленных в материалы дела доказательств, руководствуясь указанными выше положениями закона, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Военного университета в полном объеме, поскольку ответчики утратили статус членов семьи военнослужащего, а потому оснований для сохранения их регистрации по юридическому адресу Военного университета: адрес не имеется, в связи с чем они подлежат снятию с регистрационного учета.
В целом, доводы ответчиков в лице их представителя проверены судом при разрешении спора, однако, обстоятельства, на которые ссылался представитель ответчиков в обоснование заявленных возражений в ходе рассмотрения дела, не подтверждены и опровергаются исследованной судом совокупностью доказательств, основаны на ошибочном толковании норм права и не являются основанием для отказа истцу в иске, с учетом конкретных обстоятельств дела.
Ссылки представителя ответчиков на вступившие в законную силу судебные акты, копии которых приобщены к материалам дела, правового значения при разрешении настоящего спора не имеют.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в бюджет адрес подлежит взысканию в солидарном порядке государственная пошлина в размере 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать ФИО1, ФИО1, ФИО2 утратившими право на регистрацию по юридическому адресу Военного университета: адрес.
Решение суда является основанием для снятия ФИО1, ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по юридическому адресу Военного университета: адрес.
Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО1, ФИО2 в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.
Мотивированное решение суда изготовлено 11 июля 2023 года
Судья Ю.И.Зенгер