Решение по делу № 2-1171/2025 от 25.08.2025 - о признании незаконным решение об отказе в назначении единовременной денежной выплаты в связи с рождением третьего и последующего ребенка в молодой семье, об обязании назначить единовременную денежную выплату.

Лискинский районный суд (Воронежская область)

Категория дела О признании отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка незаконным Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд к КУВО "УСЗН Лискинского района" о признании незаконным решение об отказе в назначении единовременной денежной выплаты в связи с рождением третьего и последующего ребенка в молодой семье, об обязании

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебное заседание истец <ФИО> не явилась, обеспечила явку своего представителя адвоката Гаевского Д.В., который исковые требования поддержал в полном объеме.

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Таким образом, исковые требования <ФИО> подлежат удовлетворению.

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковое заявление <ФИО> к КУВО «УСЗН Лискинского района» о признании незаконным решение об отказе в назначении единовременной денежной выплаты в связи с рождением третьего и последующего ребенка в молодой семье, об обязании назначить

УИД 36RS0020-01-2025-001872-39

№2-1171/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лиски 22 августа 2025 года

Лискинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Никулиной Н.В.,

при секретаре Байковой Д.С.,

с участием представителя истца – адвоката Гаевского Д.В.,

представителя ответчика КУВО «УСЗН Лискинского района» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО2 к КУВО "УСЗН Лискинского района" о признании незаконным решение об отказе в назначении единовременной денежной выплаты в связи с рождением третьего и последующего ребенка в молодой семье, об обязании назначить единовременную денежную выплату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд к КУВО "УСЗН Лискинского района" о признании незаконным решение об отказе в назначении единовременной денежной выплаты в связи с рождением третьего и последующего ребенка в молодой семье, об обязании назначить единовременную денежную выплату, мотивировав свои требования тем, что 23.06.2025 она обратилась в отделение КУВО «УСЗН Лискинского района» с заявлением о назначении единовременной денежной выплаты в связи с рождением третьего и последующего ребёнка в молодой семье, так как у нее появилось указанное право в соответствии со статьей 43.20.7 Закона Воронежской области от 14 ноября 2008 года № 103-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области» право на получение единовременной денежной выплаты имеет один из родителей из молодой семьи, единственный родитель (усыновитель), имеющий гражданство Российской Федерации, постоянно проживающий на территории Воронежской области не менее трех лет на момент рождения третьего или последующего ребенка, родившегося начиная с 1 января 2025 года, имеющего гражданство Российской Федерации и совместно проживающего с ним. 27.06.2025 КУВО «УСЗН Лискинского района» вынесло решение об отказе в назначении единовременной денежной выплаты в связи с рождением третьего и последующего ребёнка в молодой семье. Указанное решение получено 13 июля 2025 года по средствам почтового отправления. Своё решение об отказе КУВО «УСЗН Лискинского района» мотивировало тем, что в ее молодой семье, рождён только второй ребёнок. С решением об отказе в назначении единовременной денежной выплаты в связи с рождением третьего и последующего ребёнка в молодой семье она не согласна и считает, что оно незаконно и нарушает ее законные права и интересы. На сегодняшний день у нее три ребёнка, первый ребёнок от первого брака, а второй и третий от второго, все трое проживают с ней в одной семье.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, обеспечила явку своего представителя адвоката Гаевского Д.В., который исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика КУВО «УСЗН Лискинского района» ФИО1, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что 23.06.2025 ФИО2, в связи с рождением третьего ребенка — ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в КУВО «УСЗН Лискинского района» с заявлением о назначении единовременной денежной выплаты в связи с рождением третьего или последующего ребенка в молодой семье, предусмотренной Законом Воронежской области № 103-ОЗ от 14.11.2008 г. «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области». В соответствии с главой 10.4.2 Закона Воронежской области № 103-ОЗ от 14.11.2008 г. «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области», устанавливается дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты в связи с рождением третьего или последующего ребенка в молодой семье. Согласно статье 43.20.6 Закона Воронежской области № 103-ОЗ от 14.11.2008г. «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области» молодая семья - это лица, состоящие в заключенном в установленном законодательством Российской Федерации порядке браке. Социальная направленность данной выплаты заключается в поддержке устойчивых брачных союзов и стимулировании рождаемости в рамках одной семьи. От первого брака у ФИО2 ребенок - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В настоящее время ФИО2 состоит во втором зарегистрированном браке, в котором родились двое детей — ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Поскольку первый ребенок ФИО4 не является совместным ребенком нынешней семьи Садковой Е.С и ФИО6, он не учитывается при определении права на дополнительную меру социальной поддержки, то есть ребенок должен родиться третьим или последующим именно в данной семье. 26.06.2025 КУВО «УСЗН Лискинского района» было вынесено решение об отказе ФИО2 в назначении единовременной денежной выплаты семьям в связи с рождением третьего ребенка, так как не соответствует требованиям закона и направлено уведомление от 27.06.2025 г. № 6207.

Представитель ответчика Департамент социальной защиты Воронежской области, в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, также предоставив письменные возражения, согласно которым просил отказать в удовлетворении требований по следующим основаниям: в соответствии с главой 10.4.2 Закона Воронежской области № 103-ОЗ от 14.11.2008 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области» устанавливается дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты в связи с рождением третьего или последующего ребенка в молодой семье, начиная с 1 января 2025 года. При этом молодая семья - это лица, состоящие в заключенном в установленном законодательством Российской Федерации порядке браке, в том числе воспитывающие ребенка (детей), либо лицо, являющееся единственным родителем (усыновителем) ребенка (детей), в возрасте до 35 лет включительно. Брак Садковых заключен 27.07.2018 года. В этом браке рождены двое детей. ФИО4 - ребенок ФИО2 от предыдущего брака, ФИО6 не усыновлен. Обязанности по воспитанию ребенка своей жены от предыдущего брака у ФИО6 не возникло (документы, подтверждающие такую обязанность, ФИО2 не представлялись). ФИО2 не является единственным родителем (усыновителем) детей. Таким образом, права на получение единовременной денежной выплаты в связи с рождением третьего или последующего ребенка в семье ФИО2 не возникло. Считает, что министерство социальной защиты Воронежской области не является надлежащим ответчиком, так как согласно статье 3.1. Порядка назначения и выплаты единовременной денежной выплаты в связи с рождением третьего или последующего ребенка в молодой семье начиная с 1 января 2025 года, утвержденного приказом министерства социальной защиты Воронежской области от 05.03.2025 № 19/н решение о назначении либо об отказе в назначении единовременной денежной выплаты принимается КУВО "УСЗН" района в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Главой 10.4.2 Закона Воронежской области от 14.11.2008 № 103-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области" устанавливается дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты в связи с рождением третьего или последующего ребенка в молодой семье, начиная с 1 января 2025 года (далее - единовременная денежная выплата).

Согласно ст.43.20.6 указанного закона молодая семья - лица, состоящие в заключенном в установленном законодательством Российской Федерации порядке браке, в том числе воспитывающие ребенка (детей), либо лицо, являющееся единственным родителем (усыновителем) ребенка (детей), в возрасте до 35 лет включительно.

Согласно положениям главы 10.4.2 Закона Единовременная денежная выплата устанавливается в размере 300000 рублей.

Единовременная денежная выплата назначается, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев со дня рождения третьего или последующего ребенка.

Порядок назначения и выплаты единовременной денежной выплаты определяется уполномоченным исполнительным органом Воронежской области в сфере социальной защиты населения.

Право на получение единовременной денежной выплаты имеет один из родителей из молодой семьи, единственный родитель (усыновитель), имеющий гражданство Российской Федерации, постоянно проживающий на территории Воронежской области не менее трех лет на момент рождения третьего или последующего ребенка, родившегося начиная с 1 января 2025 года, имеющего гражданство Российской Федерации и совместно проживающего с ним.

Согласно «Порядка назначения и выплаты единовременной денежной выплаты в связи с рождением третьего или последующего ребенка в молодой семье начиная с 1 января 2025 года" утвержденного Приказом Минсоцзащиты ВО от 05.03.2025 N 19/н Решение о назначении либо об отказе в назначении единовременной денежной выплаты принимается КУВО "УСЗН" района в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления. В связи с чем

Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении единовременной денежной выплаты продлевается на 20 рабочих дней в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия.

Уведомление о принятом решении (о назначении, об отказе в назначении) направляется КУВО "УСЗН" района заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения способом, указанным гражданином в заявлении.

Уведомление об отказе в назначении единовременной денежной выплаты должно содержать причины отказа, а также порядок обжалования принятого решения.

Копия соответствующего уведомления приобщается в личное дело получателя единовременной денежной выплаты.

КУВО "УСЗН" района принимает решение об отказе в назначении единовременной денежной выплаты в следующих случаях:

а) отсутствие правовых оснований для назначения единовременной денежной выплаты;

б) представление заявителем документов (сведений), обязанность по представлению которых возложена на него в соответствии с Перечнем документов (сведений), содержащих недостоверные сведения;

в) непредставление заявителем документов (сведений), обязанность по представлению которых возложена на него в соответствии с Перечнем документов (сведений);

г) непредставление заявителем документов (сведений), обязанность по представлению которых возложена на него в соответствии с Перечнем документов (сведений), в сроки, указанные в абзаце пятом пункта 2.1 настоящего Порядка;

д) обращение за назначением единовременной денежной выплаты по истечении шести месяцев со дня рождения третьего или последующего ребенка;

е) помещение ребенка на полное государственное обеспечение;

ж) лишение родительских прав либо ограничение в родительских правах родителя, обратившегося за единовременной денежной выплатой.

Все решения, действия (бездействие) КУВО "УСЗН" района, а также их должностных лиц могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

С учетом «Порядка назначения и выплаты единовременной денежной выплаты в связи с рождением третьего или последующего ребенка в молодой семье начиная с 1 января 2025 года" утвержденного Приказом Минсоцзащиты ВО от 05.03.2025 N 19/н, согласно которому решение о назначении либо об отказе в назначении единовременной денежной выплаты принимается КУВО "УСЗН" района, надлежащим ответчиком по делу является КУВО «УСЗН Лискинского района».

Согласно материалам дела, у ФИО2 имеется 3 несовершеннолетних ребенка: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.13), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.14), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.15).

06.06.2011 расторгнут брак между ФИО7 и ФИО8, после расторжения брака истцу присвоена фамилия ФИО9 (л.д.42).

21.07.2018 между ФИО6 и ФИО9 заключен брак, жене присвоена фамилия: Садковая (л.д.43).

Согласно копии паспорта ФИО2 и свидетельствам о регистрации, адресным справкам ФИО2 и ее трое детей зарегистрированы по одному адресу: <адрес> (л.д.8, 16, 17, 38, 39, 40, 41).

Таким образом, ФИО2 имеет ребенка от первого брака- ФИО4, и от второго брака- ФИО5, ФИО3

Семья Садковых 24.06.2025 признана многодетной, и им КУВО «УСЗН Лискинского района» выдано удостоверение многодетной семьи, согласно которому члены многодетной семьи (родители): ФИО2 и ФИО6, члены многодетной семьи (дети): ФИО4, ФИО5, ФИО3 (л.д.35-37).

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включен в состав семьи Садковых.

Согласно Закону Воронежской области от 25.06.2012 № 94-ОЗ "О статусе многодетной семьи в Воронежской области" семья - малая социальная группа (объединение, союз лиц), основанная на браке, родстве, усыновлении и иных формах принятия детей на воспитание, связанная общностью жизни, а также взаимными семейными правами и обязанностями. Многодетная семья - семья, имеющая трех и более детей, статус которой устанавливается бессрочно.

Таким образом, в состав семьи ФИО2 и ФИО6 включены три малолетних ребенка, а доводы представителя ответчика КУВО «УСЗН Лискинского района» о том, что в составе семьи Садковых имеется только 2 малолетних ребенка, является необоснованным.

Таким образом, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО2 к КУВО «УСЗН Лискинского района» о признании незаконным решение об отказе в назначении единовременной денежной выплаты в связи с рождением третьего и последующего ребенка в молодой семье, об обязании назначить единовременную денежную выплату – удовлетворить.

Решение об отказе в назначении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, единовременной денежной выплаты в связи с рождением третьего ребенка в молодой семье, вынесенное КУВО «УСЗН Лискинского района» признать незаконным и отменить.

Обязать КУВО «УСЗН Лискинского района» назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, единовременную денежную выплату в связи с рождением третьего ребенка в молодой семье.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Никулина

Решение суда в окончательной форме будет составлено 25.08.2025.