Дело № 2-80/2023
УИД- 49RS0006-01-2023-000081-74
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Сусуман
Магаданская область 14 августа 2023 г.
Сусуманский районный суд Магаданской области в составе
председательствующего судьи Костенко В.В.,
при помощнике судьи Боднарь Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сусуманского районного суда в городе Сусуман гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области в Сусуманском районе в интересах ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Теплоэнерго Сусуман» о взыскании уплаченных сумм за некачественную услугу по холодному, горячему водоснабжению, оказанную в 2022 году, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,
установил:
территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области в Сусуманском районе (далее - территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Магаданской области, территориальный отдел), действуя в интересах ФИО1, обратился в Сусуманский районный суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Теплоэнерго Сусуман» (далее - МУП «ТЭС») о защите прав потребителя.
В обоснование указал, что 11 мая 2023 года в Управление Роспотребнадзора по Магаданской области обратилась ФИО1 с заявлением о защите ее прав, нарушенных МУП «ТЭС». Из обращения следовало, что ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес>, и потребителем услуги холодного и горячего водоснабжения, которую оказывает МУП «ТЭС». При этом качество холодной и горячей воды, подаваемой в 2022 году населению п. Холодный, не соответствовало установленным требованиям (раздел III таблицы 3.1, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»), что подтверждается решением Сусуманского районного суда Магаданской области от 13 января 2023 года. ФИО1 01 марта 2023 года обращалась в МУП «ТЭС» с заявлением о перерасчете платы за ХВС и ГВС, на которое получила отказ. Также она обращалась 21 апреля 2023 года к ответчику с заявлением о предоставлении акта сверки по проведенным расчетам за услуги водоснабжения в 2022 году. Предоставленный акт сверки не содержит запрашиваемые сведения, поскольку структура платы за холодную и горячую воду отдельным блоком не выделена.
За неудовлетворение требования потребителя о перерасчете платы в добровольном порядке подлежит взысканию неустойка за период с 11 дня после получения требования (с 14 марта 2023 года) в размере 3% от общей стоимости услуги по холодному водоснабжению в 2022 году. Аналогично неустойка по ставке 3% рассчитывается и по услуге горячего водоснабжения, размер которой ограничен стоимостью услуги. Причиненный неправомерными действиями МУП «ТЭС» истцу моральный вред оценивается в 20000 руб. При этом нравственные страдания истца связаны с использованием некачественной и грязной воды на протяжении длительного времени, что влечет угрозу причинения вреда здоровью, ржавая вода загрязняет санитарно-техническое оборудование, которое требует ежедневной очистки, влечет необходимость покупки питьевой воды, а обращения к исполнителю услуги с заявками, обращениями остаются без ответа. Требование истца о взыскании в пользу потребителя штрафа за неудовлетворение требования в досудебном порядке мотивировано со ссылкой на пункт 6 статьи 13 Закона РФ №2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей».
Ссылаясь на положения Закона РФ «О защите прав потребителей», постановление Правительства РФ №154 от 06 апреля 2004 года «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», приказы Роспотребнадзора № 710 от 09 июля 2012 года, №214 от 28 февраля 2005 года, постановление Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», положения Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, истец просил:
- обязать МУП «ТЭС» произвести ФИО1 сверку платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и отдельно за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года и выдать истцу надлежащим образом оформленные документы, заверенные подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии) в срок, не превышающий 20 дней с момента вступления в силу судебного решения об удовлетворении;
- обязать МУП «ТЭС» произвести ФИО1 перерасчет платы за некачественные коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению, оказанные в 2022 году, и вернуть ФИО1 уплаченные за такие некачественные услуги денежные средства в размере 100% от их стоимости в течение 30 дней с момента вступления в силу судебного решения об удовлетворении;
- за нарушение сроков удовлетворения требования потребителя о перерасчете, определенных пунктом 2 статьи 30 Закона о защите прав потребителей, взыскать с МУП «ТЭС» в пользу ФИО1 неустойку в размере 3% от стоимости некачественных услуг по горячему и холодному водоснабжению за 2022 года, то есть с 14 марта 2023 года по дату вынесения решения суда об удовлетворении;
- взыскать с МУП «ТЭС» в пользу ФИО1 штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке.
Определением суда от 3 августа 2023 года принято изменение предмета исковых требований, определено исковыми требованиями считать требования, изложенные в следующей редакции:
- взыскать с ответчика МУП «ТЭС» в пользу истца ФИО1 уплаченную сумму в размере 2 359,56 рублей за некачественную коммунальную услугу по холодному водоснабжению, оказанную в 2022 году;
- взыскать с ответчика МУП «ТЭС» в пользу истца ФИО1 уплаченную сумму в размере 5 058,18 рублей за некачественную коммунальную услугу по горячему водоснабжению, оказанную в 2022 году;
- за нарушение сроков удовлетворения требования потребителя о перерасчете, определенных пунктом 2 статьи 30 Закона о защите прав потребителей, взыскать с МУП «ТЭС» в пользу ФИО1 неустойку в размере 3% от стоимости некачественных услуг по горячему и холодному водоснабжению за 2022 год в размере 7 417,74 рублей;
- взыскать с МУП «ТЭС» в пользу ФИО1 денежную компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей;
- взыскать с МУП «ТЭС» в пользу ФИО1 штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 17 417,74 рублей.
Представитель территориального отдела в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, в предыдущем судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, обосновав их доводами, изложенными в иске, просила удовлетворить их в полном объеме.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, в телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ранее присылал отзывы, в которых просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, а также выразил несогласие с исковыми требованиями, указал, что иск предъявлен в интересах ненадлежащего лица, обращения о перерасчете платы за коммунальные услуги были поданы в МУП «ТЭС» лицом не имеющим на то полномочий, а в обращениях не был указан почтовый адрес заявителя, что явилось основанием для необеспечения ответа в адрес неуполномоченного лица. Кроме того, утверждения истца носят предположительный характер, так как измерений качественных показателей питьевой воды в спорной квартире не проводилось, а решение Сусуманского районного суда Магаданской области от 13 января 2023 года не доказывает обстоятельств, на которые ссылается истец.
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.
В соответствии с частью 7 статьи 40 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон «О защите прав потребителей») орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
Как следует из статьи 4 Закона «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать услугу, качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодную для целей, для которых услуга такого рода обычно используется.
В соответствии со статьей 7 Закона «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях её использования, была безопасна для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причиняла вред имуществу потребителя.
Согласно статье 13 Закона «О защите прав потребителей», за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором (часть 1).
Изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (часть 4).
При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (часть 6).
Как следует из статьи 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Согласно статье 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
Статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) определено, что при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 4).
Изменение размера платы за коммунальные услуги, предусмотренное частью 4 статьи 157 ЖК РФ, осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, ресурсоснабжающей организацией или региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отклонения в качестве коммунальных услуг и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также порядок изменения размера платы за коммунальные услуги установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее – Правила № 354, Правила).
В соответствии с подпунктом «а» пункта 33 Правил, получение коммунальной услуги в необходимом объеме и надлежащего качества является правом потребителя.
В соответствии с пунктом 98 Правил, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Как следует из пункта 149 Правил, исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность, в том числе, за: - нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг; - моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.
Согласно пункту 150 Правил, исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
При этом потребитель вправе требовать с исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации «О защите прав потребителей», в случаях, указанных в пункте 157 настоящих Правил.
Исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.
В соответствии с пунктом 101 Правил, при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам, а для случаев, предусмотренных пунктом 148(53) настоящих Правил, размер платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества подлежит уменьшению в порядке, предусмотренном приложением N 3 к настоящим Правилам.
Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.
Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг.
В пунктах 2 и 6 названного приложения №1 указано, что отклонение состава и свойств холодной воды, горячей воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 1.2.3685-21) не допускается.
Из материалов дела следует, что постановлением администрации Сусуманского городского округа от 07 апреля 2021 года № 118 создано МУП «ТЭС» предметом деятельности которого является выполнение работ, оказание услуг для удовлетворения общественных потребностей и решения социальных задач, направленных на реализацию запросов населения, предприятий, учреждений, организаций по оказанию коммунальных и жилищных услуг.
В соответствии с Законом Магаданской области от 14 марта 2022 года № 2683-ОЗ муниципальное образование «Сусуманский городской округ» преобразовано в связи с наделением его статусом муниципального округа с 1 января 2023 года.
Как следует из Устава, МУП «ТЭС» является юридическим лицом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Предприятие имеет самостоятельный баланс.
В соответствии с п.2.3 Устава, предприятие осуществляет следующие виды деятельности: - организация в пределах Сусуманского муниципального округа теплоснабжения и горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения и электроснабжения населения; - эксплуатация централизованных систем питьевого водоснабжения и водоотведения; -производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными; распределение пара и горячей воды (тепловой энергии).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности МУП «ТЭС» является производство пара и горячей воды (Тепловой энергии) котельными.
Постановлением администрации от 23 ноября 2021 года № 502 МУП «ТЭС» наделено статусом гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение, а также статусом единой теплоснабжающей организации в пос.Холодный Сусуманского муниципального округа.
Кроме того, 24 января 2021 года, между Управлением городского хозяйства и жизнеобеспечения территории Сусуманского муниципального округа и МУП «ТЭС» заключен договор № 1-МКД предметом которого являются обязательства по обслуживанию многоквартирных домов, расположенных на территории поселка Холодный Сусуманского муниципального округа.
Также МУП «ТЭС» 01 июня 2021 года заключены публичные договора на предоставление потребителям тепловой энергии в горячей воде через присоединенную сеть (отопление и горячая вода), питьевой воды через присоединенную водопроводную сеть и прием сточных вод, отводимых в сеть водоотведения за плату.
Тем самым ответчик для жителей п. Холодный является и ресурсоснабжающей организацией, и организацией, обслуживающей многоквартирные дома, расположенные на территории указанного поселка, в связи с чем на нем лежит обязанность по предоставлению населению п.Холодный Сусуманского муниципального округа коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению надлежащего качества.
Решением Сусуманского районного суда Магаданской области от 13 января 2023 года, вступившем в законную силу 21 февраля 2023 года исковые требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в интересах неопределенного круга лиц к МУП «ТЭС» удовлетворены. Действия МУП «ТЭС» по предоставлению в 2022 году коммунальных услуг ненадлежащего качества неопределенному кругу лиц – населению поселка Холодный Сусуманского муниципального округа Магаданской области, выразившиеся в несоответствии качества подаваемой питьевой воды, горячей воды установленным требованиям (раздел III таблицы 3.1, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания») признаны противоправными, на МУП «ТЭС» возложена обязанность в срок до 1 июля 2023 года прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц – населения п.Холодный Сусуманского муниципального округа Магаданской области, путем выполнения соответствующих работ и других действий в рамках своей компетенции, направленных на доведение качества холодной воды, горячей воды до гигиенических требований, установленных разделом III таблицы 3.1, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Как следует из пункта 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ.
В соответствии со статьей 46 Закона «О защите прав потребителя», вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий исполнителя, в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они исполнителем.
Тем самым решением суда от 13 января 2023 года установлено, что в период времени с 1 января по 31 декабря 2022 года МУП «ТЭС» населению поселка Холодный Сусуманского района оказывались услуги по предоставлению питьевой и горячей воды ненадлежащего качества.
11 мая 2023 года в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Магаданской области обратилась ФИО1, проживающая в <адрес> заявлением, в котором указала, что своевременно вносит плату за коммунальные услуги. 1 марта 2023 года ФИО1 обратилась в МУП «ТЭС» с требованием о проведении перерасчета за оказанные некачественные услуги по водоснабжению, однако в перерасчете ей было отказано, в связи с чем просила оказать помощь в защите нарушенных прав.
В соответствии с выпиской из ЕГРН и копией свидетельства ФИО1 является собственником жилого помещения – <адрес> в <адрес> с 29 июня 2022 года на основании свидетельства о праве на наследство по закону умершего 12 декабря 2021 года ФИО2 в связи с чем несет обязанность по оплате предоставляемых коммунальных услуг после смерти своего отца и имеет право, как их потребитель, требовать перерасчета в случае оказания указанных услуг ненадлежащего качества, тем самым доводы ответчика об отсутствии и истца полномочий, суд находит необоснованными.
Поскольку в 2022 году МУП «ТЭС» ФИО1 были оказаны услуги по холодному и горячему водоснабжению ненадлежащего качества, тем самым на ответчике, как на исполнителе, допустившим нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества лежит обязанность произвести перерасчет в соответствии с положениями настоящих Правил в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Как следует из заявления от 1 марта 2023 года, ФИО1 обратилась в МУП «ТЭС» с просьбой произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги (холодное, горячее водоснабжение) за период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года в связи с подачей некачественной горячей и холодной воды, приложив к нему копию решения Сусуманского районного суда Магаданской области от 13 января 2023 года.
В ответ на данное обращение МУП «ТЭС» в письме от 25 марта 2023 года сообщило ФИО1, что указанным выше решением на ответчика обязанность по перерасчету платы за коммунальные услуги, поданные в квартиру истца, не возложена, в связи с чем в удовлетворении заявления отказано.
21 апреля 2023 года ФИО1 вновь обратилась с заявлением в МУП «ТЭС», в котором просила предоставить ей акт сверки о произведенных расчетах за холодное и горячее водоснабжение, помесячно, за 2022 год, по лицевому счету <адрес> дать объяснения, произведен ли перерасчет по данным видам услуг в 2022 году, на которое 19 мая 2023 года получила ответ, согласно которому перерасчет по коммунальным услугам не производился.
Таким образом суд приходит к выводу, что права ФИО1, как потребителя коммунальной услуги были нарушены отказом МУП «ТЭС» в проведении перерасчета за некачественно оказанную услугу по холодному и горячему водоснабжению за 2022 год.
Поскольку перерасчет потребителю размера платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества, предполагает как возможность возврата потребителю уплаченных им денежных сумм, так и их зачет в счет исполнения иных денежных обязательств перед исполнителем, суд считает, что требования истца о взыскании с ответчика уплаченных сумм за некачественную коммунальную услугу по холодному и горячему водоснабжению, оказанную в 2022 году являются обоснованными.
Из представленного истцом расчета следует, что за период с 1 января по 31 декабря 2022 года сумма, уплаченная ФИО1, составила: - по холодному водоснабжению 2 359,56 рублей; - по горячему водоснабжению 5 058,18 рублей.
Расчет задолженности, произведенный истцом, основан на действующих в спорный период тарифах, проверен и признается судом обоснованным, ответчиком не оспаривался.
Таким образом, суд полагает возможным требования истца о взыскании с ответчика уплаченных сумм за оказанные в 2022 году услуги по холодному и горячему водоснабжению ненадлежащего качества удовлетворить и взыскать с МУП «ТЭС» в пользу ФИО1 деньги в сумме 7 417,74 рублей, которая соответствует сумме, уплаченной истцом за период с 1 января по 31 декабря 2022 года за оказанные ей услуги по холодному и горячему водоснабжению.
Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика неустойки суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 157 Правил, при предоставлении исполнителем потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации «О защите прав потребителей», в следующих случаях:
а) если исполнитель после заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг;
б) если суммарное время перерывов в предоставлении коммунальных услуг за расчетный период превышает допустимые перерывы в предоставлении коммунальных услуг, установленные в приложении № 1 к настоящим Правилам;
в) если давление холодной или горячей воды и (или) температура горячей воды в точке водоразбора не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
г) если давление газа в помещении потребителя не соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
д) если параметры напряжения и частоты в электрической сети в помещении потребителя не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
е) если температура воздуха в помещении потребителя (в том числе в отдельной комнате в квартире) ниже значений, установленных законодательством Российской Федерации, более чем на величину допустимого отклонения температуры и (или) если давление во внутридомовой системе отопления меньше значения, указанного в приложении N 1 к настоящим Правилам. Если иное не установлено договором, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) за некачественное отопление в случае проведения потребителем мероприятий по подготовке жилого помещения к эксплуатации в осенне-зимний период (установка уплотняющих прокладок в притворах оконных и дверных проемов, замена разбитых стекол, утепление входных дверей в помещение и т.д.);
ж) если в аварийно-диспетчерской службе отсутствует регистрация сообщения потребителя о нарушении качества предоставления коммунальных услуг или их непредставлении;
з) в других случаях, предусмотренных договором.
Тем самым, случаи взыскания неустойки, определенные в пункте 157 Правил, не предусматривают оснований для взыскания неустойки при подаче воды ненадлежащего качества.
Доказательств о наличии заключенного договора между истцом и ответчиком, в котором бы устанавливались случаи уплаты исполнителем неустоек, не установлено.
Таким образом требования истца о взыскании с МУП «ТЭС» неустойки в соответствии с пунктом 5 статьи 28 Закона «О защите прав потребителей» за нарушение сроков устранения недостатков оказанной услуги являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, поскольку взыскание неустойки за неисполнение требования потребителя о перерасчете Правилами не предусмотрено.
Истцом также заявлены требования о компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей, при определении размера которого, суд учитывает, что ответчик по заявлению истца от 1 марта 2023 года не произвел своевременно перерасчет платы за предоставленную в период с 1 января по 31 декабря 2022 года питьевую и горячую воду ненадлежащего качества. Вместе с тем, заявленная сумма компенсации морального вреда в заявленном размере явно завышена. С учетом конкретных обстоятельств дела, принципа справедливости и соразмерности, суд считает, что моральный вред будет компенсирован выплатой денежных средств истцу в сумме 2 000 рублей.
Кроме того, руководствуясь положениями части 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителя» суд, исходя из суммы взысканных с ответчика в пользу истца денежных средств, полагает необходимым взыскать с МУП «ТЭС» штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке размер которого составляет 4 708,87 рублей (7 417,74 + 2 000 / 50%).
Согласно п.1 ст. 107 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Сусуманском районе и ФИО1 в силу положений статьи 333.36 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) от уплаты государственной пошлины освобождены, и заявленные требования подлежат удовлетворению частично, на основании подпунктом 1, 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета Сусуманского муниципального округа подлежит взысканию госпошлина в размере 700 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области в Сусуманском районе в интересах ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Теплоэнерго Сусуман» о взыскании уплаченных сумм за некачественную услугу по холодному, горячему водоснабжению, оказанную в 2022 году, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Теплоэнерго Сусуман» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (<данные изъяты>):
- уплаченную сумму за некачественные коммунальные услуги по холодному, горячему водоснабжению, оказанные за период с 1 января по 31 декабря 2022 года в размере 7 417 (семь тысяч четыреста семнадцать) рублей 74 копейки;
- компенсацию морального вреда в размере 2 000 (две тысячи) рублей;
- штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 4 708 (четыре тысячи семьсот восемь) рублей 87 копеек,
а всего взыскать в размере 14 126 (четырнадцати тысяч сто двадцать шесть) рублей 61 копейку.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Теплоэнерго Сусуман» в доход бюджета Сусуманского муниципального округа Магаданской области государственную пошлину в размере 700 (семьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Сусуманский районный суд Магаданской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Днем изготовления мотивированного решения установить 19 августа 2023 года.
Председательствующий В.В. Костенко