Решение по делу № 2А-1016/2023 от 11.04.2023

Дело №а-1016/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Быченко С.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием представителя административного истца ФИО5, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Ленинскому району г Ростова-на-Дону к ФИО2 ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону (далее – административный истец) обратилась с административным иском к ФИО2 ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, налогам и пени за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, на общую сумму – 30 492,19 рублей. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ ФИО2 является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, плательщиком транспортного налога.

Согласно сведений, полученных ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону административный ответчик ФИО2 владеет на праве собственности:

Автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №. Марка/Модель: <данные изъяты>. VIN: №. Номер двигателя: №. Год выпуска ДД.ММ.ГГГГ. Дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ

Автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №. Марка/Модель: <данные изъяты>. Номер двигателя: №. Год выпуска ДД.ММ.ГГГГ. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №. Марка/Модель: <данные изъяты>. V1N: №. Номер двигателя: №. Год выпуска ДД.ММ.ГГГГ. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

И, следовательно, на основании положений статьи 357 НК РФ, а также положений Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №C «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в <адрес>», является плательщиком транспортного налога.

Налогоплательщику в порядке ст. 52 НК РФ были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплатить налог /расчет налога указан в налоговом уведомлении). Факт направления налоговых уведомлений в адрес ФИО2 ФИО1 подтверждается почтовым реестром о направлении заказных писем в адрес налогоплательщика.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога налоговым органом должнику в порядке ст. 69 НК РФ было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № о добровольной уплате налога. Факт направления требования в адрес ФИО2 ФИО1 подтверждается почтовым реестром о направлении заказных писем в адрес налогоплательщика.

Кроме того, ФИО2 состоит на учете в ИФНС России по Ленинскому району (далее - налоговый орган) в качестве плательщика страховых взносов.

На неуплаченные страховые взносы налоговым органом были выставлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и направлены ФИО2 ФИО1, что подтверждается почтовым реестрами о направлении заказных писем в адрес налогоплательщика.

В связи с неисполнением ФИО2 обязанности по уплате налогов и страховых взносов образовалась задолженность, которая составляет:

За ДД.ММ.ГГГГ год: задолженность по транспортному налогу с физических лиц составляет: на неуплаченную сумму налога в размере 15 576, 00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была начислена пеня в размере 476, 89 руб.

- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. составляет: за ДД.ММ.ГГГГ год: налог - 3 870,22 руб. Доначисление пени за ДД.ММ.ГГГГ год -117, 61 руб.

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в гам числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.) составляет: за ДД.ММ.ГГГГ год: налог - 24 459, 02 руб., доначисление пени - 691, 52 руб.

Итого общая сумма задолженности составляет: 30 492,19 рублей.

ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону мировому судье судебного участка № Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу и страховым взносам, по пене.

Мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу и страховым взносам, по пене, на общую сумму 89 462,34 рублей, который был отменен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившим заявлением должника.

Согласно сведениям, полученным из карточки расчётов с бюджетом, налогоплательщиком до настоящего времени не погашена задолженность по установленным законом страховым взносам и налогу в полном объеме.

На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с ФИО2 ФИО1, ИНН <***>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>; дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, <адрес>, задолженность: за 2016 год по задолженности по транспортному налогу с физических лиц на неуплаченную сумму налога в размере 15 576, 00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - доначисленную пеню в размере 476, 89 руб.; за ДД.ММ.ГГГГ год по задолженности по транспортному налогу с физических лиц на неуплаченную сумму налога в размере 15 576, 00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – доначисленную пеню в размере 476, 89 руб.; за 2018 год: по задолженности по транспортному налогу с физических лиц на неуплаченную сумму налога в размере 15 576, 00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – доначисленную пеню в размере 400, 04 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.: за ДД.ММ.ГГГГ: налог - 3 870, 22 руб., доначисление пени за ДД.ММ.ГГГГ год -117, 61 рублей; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.): За ДД.ММ.ГГГГ год: налог - 24 459, 02 руб., доначисление пени - 691, 52 руб., а всего взыскать общую сумму задолженности в размере 30 492,19 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО5 просила заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме, обосновав их доводами, изложенными в административном исковом заявлении, просила восстановить пропущенный срок на обращение в суд в связи с его незначительностью.

В судебное заседание административный ответчик не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, сведений об уважительных причинах суду не сообщил и не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Дело в отсутствие административного ответчика рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующим выводам.

Обязанность гражданина платить законно установленные налоги установлена ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Федеральный Закон № 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016г. № 250-ФЗ. С ДД.ММ.ГГГГ все вопросы исчисления и уплаты страховых взносов, регулируются гл. 34 части 2 Налогового Кодекса (далее по тексту НК РФ).

Согласно положениям Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон), начиная с ДД.ММ.ГГГГ, на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п.4 ст.57 Налогового кодекса РФ).

В силу п. 1 ст. 45, п. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ФИО2 владеет на праве собственности транспортными средствами:

Автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №. Марка/Модель: КАМАЗ 5410. VIN: №. Номер двигателя: №. Год выпуска ДД.ММ.ГГГГ. Дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ

И, следовательно, на основании положений статьи 357 НК РФ, а также положений Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №C «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в <адрес>», ФИО2 является плательщиком транспортного налога.

- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. составляет: за ДД.ММ.ГГГГ: налог - 3 870,22 руб. Доначисление пени за 2018 год -117, 61 руб.

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в гам числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.) составляет: за ДД.ММ.ГГГГ год: налог - 24 459, 02 руб., доначисление пени - 691, 52 руб.

Итого общая сумма задолженности составляет: 30 492,19 рублей.

Оплата задолженности не произведена, доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.

Мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону вынесен судебный приказ №а№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу и страховым взносам, по пене, на общую сумму 89 462,34 рублей, который был отменен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившим заявлением должника (л.д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону обратилась в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону с настоящим административным иском о взыскании с ФИО2 недоимки по страховым взносам, налогу, пени в общем размере 30 492,19 рублей.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Частью 6 ст. 289 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Порядок взыскания налогов, сборов, страховых взносов с налогоплательщиков - организаций, индивидуальных предпринимателей - установлен ст. 47 НК РФ.

Соответственно, порядок взыскания налогов, сборов, страховых взносов с налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - определяется ст. 48 НК РФ.

Статьей 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) определено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (пункт 2).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

В соответствии со сведениями, содержащимися в выписке из ЕГРИП, ФИО2 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и исключен из ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно направленному в адрес налогоплательщика ФИО2 требованию от ДД.ММ.ГГГГ №, срок уплаты задолженности по страховым взносам установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

Согласно направленному в адрес налогоплательщика ФИО2 требованию от ДД.ММ.ГГГГ №, срок уплаты задолженности по пене по транспортному налогу установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

При этом к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по указанным выше требованиям административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>), то есть за пределами установленного шестимесячного срока.

Судебный приказ №а№ о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам, налогу, пене вынесен мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону вынесен ДД.ММ.ГГГГ.

Определение об отмене указанного судебного приказа вынесено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

С настоящим административным иском ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону обратилась в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах установленного шестимесячного срока.

Доводы представителя административного истца в судебном заседании об уважительности пропуска срока в связи с массовостью направлений заявлений по должникам, а также о незначительности пропуска срока – подлежат отклонению.

Поскольку административный истец входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, внутренняя организация деятельности данного органа не может служить поводом для отступления от требований закона при выполнении возложенных на него функций. Принудительное взыскание обязательных платежей за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, поэтому соблюдение таких сроков является одной из основных задач налоговых органов при осуществлении деятельности по принудительному взысканию обязательных платежей и санкций.

Согласно абзацу 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Таким образом, судом установлено, что административным истцом пропущен установленный НК РФ срок для обращения в суд с заявленными требованиями, при этом доказательств уважительности пропуска срока административным истцом суду не представлено.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ИФНС России по Ленинскому району г Ростова-на-Дону к ФИО2 ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, налогам и пени – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.И. Быченко