Дело № 2а-1943/2023

43RS0003-01-2023-001791-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2022 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Игумнова А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ибрагимовой К.Д.,

с участием в судебном заседании прокурора Заблицева А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Кирову о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел России по г. Кирову обратилось в Первомайский районный суд г. Кирова с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 в виде увеличения количества обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с трех до четырех раз в месяц.

Заявленные требования мотивированы тем, что в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок погашения судимости, т.е. по {Дата} со следующими административными ограничениями: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в барах, ресторанах, кафе и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запрет выезда за пределы территории Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня, запрет посещения культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В течение осуществления административного надзора ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ от 03.02.2023, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ от 10.04.2023. Указывает, что в целях предупреждения совершения ФИО1 противоправных действий необходимо дополнение установленных ранее ограничений в виде увеличения количества обязательных явок на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания с трех до четырех раз в месяц.

Стороны явку в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в силу следующего.

Как установлено материалами дела, ФИО1 (Данные деперсонифицированы), судимый приговором Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} по ст. 161 ч. 1 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима, в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.

Решением Ленинского районного суда г. Кирова от {Дата} ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до {Дата} со следующими административными ограничениями: запрет посещения рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запрет выезда за пределы территории Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц по установленному графику.

Решением Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} ФИО1 дополнены административные ограничения административного надзора: увеличено количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с двух до трех раз в месяц; запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрещено посещение культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Кирова по делу об административном правонарушении от {Дата} ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Кирова от {Дата} привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании пункта 4 статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление № 15) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункту 28 Постановления № 15 дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как установлено материалами дела, в отношении ФИО1 установлен административный надзор, в ходе которого он в течение года дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, с учетом характера совершенного административным ответчиком преступления, а также обстоятельств совершения в короткий промежуток времени административных правонарушений, суд соглашается с требованиями административного истца об установлении в отношении ФИО1 дополнительных ограничений в виде увеличения количества обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до четырех раз в месяц.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Кирову удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, (Данные деперсонифицированы), дополнительные административные ограничения административного надзора, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с трех до четырех раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья А.А. Игумнов

в полном объеме решение изготовлено 17.05.2023