Дело № 2-738/2025 копия

УИД 52RS0010-01-2025-000111-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Балахна 08 июля 2025 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Мининой Н.Н.,

при секретаре Мошенчич И.И.,

с участием старшего помощника Балахнинского городского прокурора Седовой Н.Е., истца ФИО1, представителя истца ФИО1 – ФИО2, истца ФИО3, представителя истца ФИО3 – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балахнинского городского прокурора в интересах ФИО5 ФИО14, ФИО6 ФИО15 к администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области об обязании предоставить во внеочередном порядке предоставить жилое помещение по договору социального найма, по встречному иску администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области к ФИО5 ФИО16, ФИО6 ФИО17 о расторжении договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Балахнинский городской прокурор в интересах ФИО1, ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области об обязании во внеочередном порядке предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В обоснование исковых требований указал, что Балахнинской городской прокуратурой на основании обращения ФИО2, действующего в интересах ФИО1, проведена проверка исполнения администрацией Балахнинского муниципального округа Нижегородской области требований жилищного законодательства, в результате которой установлено, что жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, предоставлено ФИО1, ФИО3 по договору социального найма <данные изъяты> от 23.11.2023, общей площадью 44,67 кв. м. Распоряжением администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 01.10.2024 <данные изъяты> многоквартирный дом по адресу: <данные изъяты>, признан аварийным и подлежащим сносу до 01.01.2034. В соответствии с экспертным заключением <данные изъяты> от 05.09.2024 отместка дома имеет следы переувлажнения грунтов вблизи кладки цоколя объекта, стены дома поражены гнилью на глубину более 50%, имеется выпучивание и искривление горизонтальных линий несущих стен несущие балки поражены гнилью на глубину более 50% разрушение конструкций несущей части крыши. Общий износ многоквартирного дома составляет 70%, что делает дальнейшую эксплуатацию дома небезопасной для проживания граждан. До настоящего времени вопрос о предоставлении ФИО1, ФИО3 другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма не рассмотрен.

Ответчик администрация Балахнинского муниципального округа Нижегородской области обратилась в суд со встречным исковым заявлением к ФИО1, ФИО3 о расторжении договора социального найма <данные изъяты> от 23.11.2023, заключенного между администрацией Балахнинского муниципального округа и ФИО1, признании ФИО1, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований указала, что спорное жилое помещение было предоставлено родственникам ФИО1 и ФИО3 на основании ордера, который в администрацию не предоставлялся, и до 2311.2023 ни с кем из родственников ФИО1 и ФИО3 договор социального найма не заключался.

При рассмотрении Балахнинским городским судом гражданского дела № 2-48/2025 установлено, что в спорном жилом помещении перед ООО «ВолгаРесурс» образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01.09.2018 по 31.03.2023. ФИО1 зарегистрирована в жилом помещении с 27.05.2003 г. по настоящее время,, однако в жилом помещении давно не проживает. В 2007 г. ее мать ФИО7 была лишена в отношении нее родительских прав, она стала проживать с отцом ФИО8 По адресу регистрации оплату коммунальных услуг не производила, как до, так и после совершеннолетия. Поскольку квартира находится в муниципальной собственности и в непригодном для проживания состоянии, она в ней фактически не проживала.

В соответствии с распоряжением от 23.09.2010 <данные изъяты> оставшийся без попечения родителей ФИО3, будучи несовершеннолетним, признан нуждающимся в государственной защите, его опекуном назначена бабушка ФИО4 За несовершеннолетним ФИО3 сохранено жилое помещение по адресу: <данные изъяты>.

Постановлением администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области <данные изъяты> от 25.11.2024 установлен факт невозможности проживания ФИО3 в ранее занимаемом жилом помещении.

Постановлением администрации Балаъхнинского муниципального округа Нижегородской области от 25.11.2024 ФИО3 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением по договору специализированного найма. ФИО3 подано исковое заявление в суд об обязании администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории г.Балахны Нижегородской области, отвечающее требованиям, предъявляемым к благоустроенным жилым помещениям, соответствующее норме предоставления общей площади жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области по договору специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к условиям города Балахна Нижегородской области, общей площадью не менее 30 кв. м. По решению суда ФИО3 будет обеспечен жилым помещением.

Из акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, следует, что санитарно-гигиеническое состояние квартиры неудовлетворительное сантехника и газовое оборудование в лохом состоянии в окнах частично отсутствуют стекла.

Ни опекуны ФИО1 и ФИО3 ни сами достигшие совершеннолетия ФИО1 и ФИО3 мер по вселению в указанное жилое помещение не приняли, как и не приняли мер к проведению текущего ремонта к оплате образовавшейся задолженности.

За период с 01.03.2016 по 01.02.2025 образовала задолженность по услуге за найм, никаких мер по погашению задолженности ФИО3 и ФИО1 не принято.

Полагает, что ФИО3 и ФИО1 добровольно отказались от пользования жилым помещением по договору социального найма. Их выезд из жилого помещения носит постоянный характер.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Министерство строительства Нижегородской области.

В судебном заседании старший помощник Балахнинского городского прокурора Седова Н.Е. заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, возражала против удовлетворения встречных исковых требований, полагая, что оснований для их удовлетворения не имеется.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, со встречными исковыми требованиями не согласились по доводам, изложенным в письменных возражениях, пояснив, что ввиду ненадлежащего исполнения наймодателем условий договора социального найма жилое помещение пришло в негодность. Спорное жилое помещение является единственным жильем ФИО1, иного жилого помещения не имеет. По достижении совершеннолетия ФИО1 оплачивала образовавшиеся долги за найм и коммунальные услуги.

Истец ФИО3 и его представитель ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали, со встречными исковыми требованиями не согласились.

Представитель администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия и письменные возражения по заявленным требованиям, в которых просит в удовлетворении иска прокурора отказать.

Третье лицо Министерство строительства Нижегородской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, проверив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации провозглашает Россию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статьи 1, 7, 18 и 19). Эти конституционные начала взаимодействия личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище. Гарантируя данное право и недопустимость произвольного лишения жилища, Конституция Российской Федерации возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления обязанность создавать условия для осуществления данного права и поощрять жилищное строительство; малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов по установленным законом нормам (статья 40).

Обозначенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, в том числе в жилищной сфере. Соответственно, государство должно не только определить порядок принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, а дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в целях оказания содействия в обеспечении нормальных жилищных условий всем лицам (и особенно лишенным жилища в результате природных и техногенных катастроф), но и гарантировать судебную защиту прав заинтересованных лиц.

Согласно ч.2 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с частью 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения непригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 (далее - Положение).

Так, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания согласно пункту 33 Положения является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельных эксплуатационных характеристик его частей, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или такого дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания (пункт 34 Положения).

В соответствии со статьей 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном этим кодексом порядке.

В силу части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Таким образом, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Как следует из Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

В соответствии со ст.87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 44,67 кв. м зарегистрирована в реестре муниципального имущества муниципального образования «Балахнинский муниципальный округ Нижегородской области».

На основании договора социального найма жилого помещения <данные изъяты> от 23.11.2023 ФИО5 ФИО18 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат в двухкомнатной квартире общей площадью 44,67 кв. м по адресу: <данные изъяты>.

Как следует из договора социального найма, в указанное жилое помещение, кроме нанимателя ФИО1 вселены члены семьи: ФИО6 ФИО19 – брат.

Согласно техническому заключению <данные изъяты> от 05.09.2024, выполненному ООО «Сириус Проект», физический износ основных строительных конструкций объекта – многоквартирного дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>, на момент проведения обследования составляет 70%. В результате высокого физического износа отдельных несущих строительных конструкций объекта при длительной эксплуатации, состояние всего объекта оценивается как аварийное.

Согласно ВСН 58088 (р) продолжительность эксплуатации строительных конструкций объекта до капитального ремонта (замены конструкций) составляет: для стен деревянных рубленых и брусчатых – 30 лет, для фундаментов ленточных каменных – 50 лет, перекрытия деревянные по деревянным балкам, чердачные – 30 лет, для стропил и обрешетки деревянных – 50 лет, для покрытия крыши из волнистых асбестоцементных листов – 30 лет.

За все время эксплуатации объекта работы по капитальному ремонту основных строительных конструкций (замены конструкций) не производились.

В связи с тем, что относительная надежность здания 0,69 меньше минимального значения относительной надежности, при котором здание может перейти в аварийное состояние равное 0,75, следовательно, здание не имеет остаточный ресурс для назначения сроков капитального ремонта и безопасной эксплуатации.

По результатам обследования, оценки конструктивных решений и технического состояния основных строительных конструкций и инженерных систем жилого многоквартирного дома расположенного по адресу: <данные изъяты>, установлено, что жилые помещения жилого многоквартирного дома не соответствуют предъявляемым требованиям Постановления Правительства Российской Федерации № 47 от 28.01.2006 и непригодны для проживания.

Дефекты и повреждения несущих строительных конструкций объекта, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в соответствии с ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» и Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 прямо свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения объекта и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта. Техническое состояние объекта оценивается как аварийное. Объект непригоден для проживания.

В соответствии с Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ при совокупном воздействии от вышеуказанных дефектов, повреждений и принятых конструктивных решений, строительные конструкции объекта не обеспечивают механическую безопасность, а также безопасных для здоровья человека условий пребывания в здании и достигли предельного состояния, за пределами которого дальнейшая эксплуатация объекта недопустима.

Учитывая заключение межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом <данные изъяты> от 23.09.2024, постановлением администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области <данные изъяты> от 01.10.2024 жилой дом, расположенный по адресу: Нижегородская <данные изъяты>, признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок расселения граждан, зарегистрированных в указанном доме, до 01.01.2034. Установлен срок сноса аварийного дома до 31.12.2034.

04.07.2024 Постановлением Правительства Нижегородской области утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан на территории Нижегородской области в период с 2024 по 2028 годы из аварийного жилищного фонда, признанного таковым с 01 января 2017 года до 01 января 2022 года» указанный многоквартирный жилой дом не вошел.

Постановлением администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 25.11.2024 № 2483 установлен факт невозможности проживания ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: <данные изъяты>.

На основании постановления администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 25.11.2024 <данные изъяты> ФИО3 включен в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

До настоящего времени ФИО1 и ФИО3 жилым помещением не обеспечены.

Каких-либо иных жилых помещений у ФИО1, ФИО3 зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении по адресу: <данные изъяты>, не имеется.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, принимая во внимание вышеприведенные нормы права, исходя из того, что жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, являющееся единственным жильем у ФИО1, ФИО3, не отвечает установленным для жилых помещений требованиям, непригодно для проживания, дальнейшее проживание в нем представляет реальную угрозу для жизни и здоровья граждан, что подтверждается техническим заключением <данные изъяты> от 05.09.2024, выполненным ООО «Сириус Проект», которым установлено что дефекты и повреждения несущих строительных конструкций вышеуказанного многоквартирного дома свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения объекта, суд приходит к выводу, что исковые требования Балахнинского городского прокурора в интересах ФИО1, ФИО3 являются законным и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что наличие одного лишь факта непригодности жилого помещения для проживания не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения ФИО1, ФИО3 жилым помещением по договору социального найма по правилам пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации без признания органом местного самоуправления гражданина малоимущим в установленном порядке и об объективной нуждаемости в жилом помещении, судом отклоняются как основанные на неверном толковании норм материального права.

Доводы ответчика о том, что срок расселения жилого дома не наступил, подлежат отклонению, поскольку определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения проживающих в нем граждан является компетенцией органа местного самоуправления. Незамедлительное решение вопроса о переселении граждан из аварийных домов обусловлено наличием реальной опасности для их жизни и здоровья, связанной с проживанием в таких домах.

Разрешая встречные исковые требования администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области о расторжении договора социального найма <данные изъяты> от 23.11.2023, заключенного между администрацией Балахнинского муниципального округа и ФИО1, признании ФИО1, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>, суд исходит из следующего.

Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.ч.3 4 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Согласно ст.68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии со ст.83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (ч.1).

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч.3).

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению (ч.4).

Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя (п.5).

Согласно ст.84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке:

1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;

2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;

3) без предоставления других жилых помещений.

Как следует из разъяснений, изложенных в п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Согласно разъяснениям, изложенных в п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Как следует из материалов дела, в спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства ФИО1, <данные изъяты>, - с 27.05.2003 г., ФИО3, <данные изъяты> – с 08.05.2007 г.

С 2007 г. ФИО1 в указанном жилом помещении не проживает.

Решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 24.01.2007 г. Рученина (ФИО6, ФИО5) М.В. была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери ФИО1, <данные изъяты>. Место жительства несовершеннолетней ФИО1, <данные изъяты>, было определено с отцом ФИО8, которому она была передана на воспитание.

Решением Балахнинского городского суда от 16.08.2010 г. ФИО9, ФИО10 были лишены родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО3, <данные изъяты>,. Несовершеннолетний ФИО3 передан органу опеки и попечительства администрации Балахнинского района за ним закреплено жилое помещение по адресу: <данные изъяты>.

Распоряжением администрации Балахнинского муниципального района <данные изъяты> от 29.09.2010 г. опекуном ФИО3, <данные изъяты>, назначена ФИО4

Как следует из акта обследования (сохранности) жилого помещения от 25.04.2024, составленного администрацией Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, санитарно-гигиеническое состояние жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, неудовлетворительное, сантехника и газовое оборудование в плохом состоянии. Мать ФИО11, лишенная родительских прав, использовала указанное жилое помещение не по назначению, злоупотребляла спиртными напитками не поддерживала чистоту и порядок в квартире, не оплачивала коммунальные услуги. На момент установления опеки жилое помещение находилось в неудовлетворительном состоянии. Задолженность за коммунальные услуги в части опекаемого ребенка отсутствует. Имеется задолженность у матери и ФИО1

Согласно представленным в материалы сведениям, по указанному жилому помещению задолженность за потребленную электроэнергию отсутствует, по оплате услуг газоснабжения за период с 01.01.2023 по 30.04.2024 имеется задолженность в размере 2702,84 руб., а также имеется задолженность перед ООО «Волга Ресурс».

Как следует из представленных квитанций, платежных поручений, чеков ФИО1, ФИО3 производится оплата коммунальных услуг по спорному жилому помещению, в том числе и погашение образовавшейся задолженности.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, принимая во внимание вышеприведенные нормы права, учитывая, что выезд ФИО1 и ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, носил вынужденный характер, от пользования данным жилым помещением они не отказывались, на момент достижения ими совершеннолетия жилое помещение находилось в непригодном для проживания состоянии, ФИО1. Производится оплата коммунальных услуг, в том числе и погашение задолженности, о чем свидетельствуют платежные документы представленные в материалы дела, иного жилья у ФИО1, ФИО3 не имеется, вопреки доводам ответчика (истца по встречному иску), суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения встречных исковых требований администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области о расторжении договора социального найма <данные изъяты> от 23.11.2023, заключенного между администрацией Балахнинского муниципального округа и ФИО1, признании ФИО1, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Балахнинского городского прокурора в интересах ФИО5 ФИО20, ФИО6 ФИО21 удовлетворить.

Обязать администрацию Балахнинского муниципального округа Нижегородской области (ИНН <***>) во внеочередном порядке предоставить ФИО5 ФИО22 ФИО6 ФИО23 благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта – г.Балахна Балахнинского муниципального округа Нижегородской области жилое помещение по договору социального найма в границах г.Балахны Балахнинского муниципального округа Нижегородской области в соответствии с требованиями, предъявляемыми к благоустроенным жилым помещениям, площадью не менее 44,67 кв м.

В удовлетворении встречных исковых требований администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области (ИНН <***>) к ФИО5 ФИО24 ФИО6 ФИО26 о расторжении договора социального найма <данные изъяты> от 23.11.2023, заключенного между администрацией Балахнинского муниципального округа и ФИО5 ФИО27, признании ФИО5 ФИО28, ФИО6 ФИО29 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Балахнинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22 июля 2025 года.

Судья подпись Н.Н. Минина

Подлинник решения находится в материалах дела № 2-738/2025 в Балахнинском городском суде Нижегородской области.

Копия верна.

Судья Н.Н. Минина

Секретарь И.И. Мошенчич