РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 24 июля 2025 года

Бутырский районный суд адрес, в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-778/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по адрес о признании решения незаконным, обязании осуществить регистрацию,

УСТАНОВИЛ:

Бутырский фио обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по адрес о признании решения № КУВД-001/2024-67496705/2 от 16 апреля 2025 г. незаконным, обязании осуществить регистрацию права собственности ФИО1 на 1/4 доли в праве долевой собственности на квартиру по адресу: адрес.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил адвоката фио, которая административные требования поддержала и настаивала на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по адрес по довренности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 КАС РФ, задачами административного судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно, ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как следует из письменных материалам дела, 28 декабря 2024 г. ФИО1 обратился в Управление Росреестра по адрес с заявлением о регистрации права собственности на 1/4 доли в праве долевой собственности на квартиру по адресу: адрес.

16 января 2025 г. Управлением Росреестра по адрес вынесено уведомление № КУВД-001/2024-67496705/1 о приостановлении государственной регистрации прав.

В обоснование уведомления указано, что с заявлением о проведении регистрационных действий обратилась только одна сторона, что заявителем не представлены документы, свидетельствующие о вступлении в наследство в отношении ¾ доли.

16 апреля 2025 г. Управлением Росреестра по адрес вынесено уведомление № КУВД-001/2024-67496705/2 об отказе государственной регистрации прав.

В силу ст. 1 Федерального закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии с положениями ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Статьёй 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определен порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Так в соответствии со статьей п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в порядке проведения правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Статьёй 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определены основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

Так в соответствии со статьей п. 5,7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

При проведении правовой экспертизы, предусмотренной ст. 29 Закона о недвижимости государственным регистратором было выявлено, что в качестве основания для проведения заявленных регистрационных действий ФИО1 представлено Определение Бутырского районного суда адрес от 23.12.2024 по гражданскому делу № 2- 5337/2024, в резолютивной части которого суд утвердил мировое соглашение, заключенное в рамках гражданского дела № 2-5337/24 по иску ФИО1 к фио о признании права собственности на долю квартиры с выплатой денежной компенсации, прекращении права собственности, встречному иску фио к ФИО1 о признании права собственности на долю квартиры с выплатой денежной компенсации, прекращении права собственности, на следующих условиях:

За ФИО1 признается право собственности на 1/16 долю в праве общей долевой собственности на квартиру № 415, расположенную по адресу: адрес, кадастровый номер 77:02:0002003:5853.

Право собственности на 1/16 долю в праве общей долевой собственности на квартиру № 415, расположенную по адресу: адрес, принадлежащую фио, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 05 апреля 2024 года, выданного ВРИО нотариуса адрес фио - фио, № реестра77/639- н/77-2024-1-868, прекращается.

В Определении об утверждении мирового соглашения суд указал, что всего за ФИО1 признается право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру № 415, расположенную по адресу: адрес, по праву наследования по закону после смерти матери фио, умершей 04 декабря 2023 года.

В абзаце 5 пункта 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Закону о регистрации

В п. 5 Мирового соглашения указано, что Определение суда об утверждении мирового соглашения, вступившее в законную силу, является основанием для регистрации перехода права собственности и права собственности на недвижимое имущество, указанное в Мировом соглашении: в виде 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру № 415, расположенную по адресу: адрес, за ФИО1 и на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру № 26, расположенную по адресу: адрес за фио.

При этом указанная 1/4 доля в праве на Квартиру образовалась из 3/16 (доля, которая перешла ФИО1 по наследству после смерти фио) и 1/16 (доля, которая перешла его сестре фио Т,А. по наследству - обязательная доля в наследстве).

Государственный регистратор указал, что, как следует из ранее представленного Свидетельства о праве на наследство по закону от 05.07.2024 в реестре за №77/639-н/77-2024-14-868, фио является наследником фио в 1/4 доле от 1/4 доли наследственного имущества в вышеуказанной Квартире, что составляет 1/16 доли в праве общей долевой собственности.

Между тем, какие-либо правоустанавливающие документы, свидетельствующие о вступлении в наследство ФИО1 на имущество, принадлежащее фио, что должно в совокупности составлять 3/16 долей, оставшихся от наследственного имущества (1/4-1/16), не представлены.

Сведения о том, что ФИО1. были выданы свидетельства о праве на наследство, к имуществу фио, в размере 3/16 доли в праве обшей долевой собственности, в представленном Определении о заключении мирового соглашения также отсутствуют.

Учитывая изложенное, у регистрирующего органа отсутствовали основания для проведения заявленных регистрационных действий. Для устранения причин приостановления, ФИО1 было предложено представить соответствующие правоустанавливающие документы.

В соответствии с положениями ст. 27 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Административный истец обязан указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Административными истцами не представлено доказательств исполнения уведомлений о приостановлении государственной регистрации.

Суд приходит к выводу о том, что обжалуемое административными истцом уведомление от 16 апреля 2025 было вынесено уполномоченным на то лицом, в соответствии с нормами действующего законодательства, с учетом фактических обстоятельств дела, ввиду неустранении обстоятельств, послужившими основаниями для приостановления государственной регистрации. Оснований обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению Росреестра по адрес о признании решения незаконным, обязании осуществить регистрацию,– отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Островский

Мотивированное решение составлено 27 октября 2025 года