Дело № 2-812/2023
18RS0023-01-2023-000309-40
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 марта 2023 года г. Сарапул
Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего Кужбаевой А.Р.,
при секретаре Горбуновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> к Администрации г. Сарапула о признании права собственности на гараж,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Сарапула о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>.
Требования мотивирует тем, что в 1995 году на территории гаражного кооператива по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «Автомобилист» построен гараж по адресу: <адрес> на отведенном земельном участке площадью 420 кв.м. за счет территории автокомбината по южной его границе вместо ограждений. Право пользования данным гаражом никто не оспаривал и не оспаривает. В настоящее время возник вопрос о регистрации права собственности на гараж и землю под ним. В целях оформления прав он обращался в отдел архитектуры Администрации г. Сарапула, где ему пояснили, что нужно обращаться в суд. По данным Сарапульского филиала БУ УР «ЦКО БТИ» («Центр кадастровой оценки и технический инвентаризации недвижимого имущества») право собственности на указанный гараж не зарегистрировано.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что подтверждается отчетом об смс-извещении.
Представитель ответчика Администрации г. Сарапула в судебное заседание не явился, будучи извещённым о времени и месте судебного заседания надлежащим образом; направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, также указал, что в удовлетворении требований не возражает. Кроме того указывает, что согласно Генеральному плану г. Сарапула, утвержденному решением Сарапульской городской Думы № 6-697 от 19.11.2009, гараж расположен в функциональной зоне объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, объектов коммунальной и общественно-деловой застройки с включением складских и производственных объектов. Указанный объект находится в зоне объектов транспортной инфраструктуры, для которой определен вид использования «объекты гаражного назначения» (код 2.7.1) является одним из основных видов разрешенного использования, характерных для данной зоны. Ограничения использования гаража в виде охранных зон сетей инженерно-технического обеспечения отсутствуют. Гараж расположен на землях, находящихся в неразграниченной государственной собственности, распоряжение которыми осуществляет Администрация г. Сарапула (л.д. 39).
В соответствии ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав материалы гражданского дела, проверив и оценив все доказательства в совокупности, суд пришёл к следующему.
Решением исполнительного комитета Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от 24.05.1989, тепловым сетям «Удмуртэнерго» отведен земельный участок для строительства кооперативных гаражей в кооперативе «Автомобилист» на 28 боксов (л.д. 6).
Председатель гаражного кооператива «Автомобилист-1» 23.10.03 направил в адрес зам. главы Администрации г. Сарапула сообщение, из которого следует, что правление кооператива просит передать участок №, выделенный ФИО2, ФИО1 для строительства гаража (л.д. 46).
Согласно выписке из протокола общего собрания членов гаражного кооператива «Автомобилист-1» от 19.10.2003, ФИО2 предложено написать заявление об отказе от земельного участка и передаче его ФИО1, также предложено исключить из членов кооператива ФИО2 по причине долгостроя на его участке №. Участок № передать ФИО1 (л.д. 47).
20.10.2023 ФИО2 обратился к заместителю Главы Администрации г. Сарапула с заявлением об отказе от участка № в гаражном кооперативе «Автомобилист-1» (л.д. 48).
Из списка членов потребительского кооператива по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «Автомобилист» от 12.09.2000 усматривается, что ФИО1 является членом гаражного кооператива, номер бокса – № (л.д. 7).
Согласно справке, выданной БУ УР «ЦКО БТИ» 24.02.2021, сведений о зарегистрированных правах до 1999 года в отношении Потребительского кооператива по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «Автомобилист-1» гараж № не имеется (л.д. 9).
Из анализа исследованных доказательств судом устанавливается, что ФИО1 является членом гаражного кооператива «Автомобилист», на земельном участке, отведённом Гаражному кооперативу «Автомобилист» под строительство гаражей, был выстроен гараж, вместе с тем право собственности на гараж не зарегистрировано.
Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).
В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Установленные по делу обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что возведенная истцом постройка (гараж) является самовольной постройкой.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации.
Как следует из решения исполнительного комитета Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от 24.05.1989, тепловым сетям «Удмуртэнерго» отведен земельный участок для строительства кооперативных гаражей в кооперативе «Автомобилист» на 28 боксов.
Данное решение не отменено, не признано недействительным, фактически указанное решение являлось основанием для строительства гаражей членами гаражного кооператива «Автомобилист».
В подтверждение соответствия гаража установленным законодательством нормативам и требованиям истцом представлено заключение, составленное кадастровым инженером ФИО3, из которого следует, что при проведении кадастровых работ по подготовке технического плана здания было выявлено: здание, назначение которого нежилое, расположено в юго-западной части кадастрового квартала 18:30:000047, по адресу: <адрес> Здание пригодно к эксплуатации. В границах существующей застройки расположен объект капитального строительства: здание одноэтажное, на бутовом ленточном фундаменте, стены кирпичные, крыша бетонная, площадь занимаемого земельного участка составляет 21 кв.м., площадь по внутреннему обмеру 19 кв.м. С северной стороны расположен гараж под номером 41 (документы не оформлены в соответствии с действующим законодательством). С восточной стороны - земельный участок с кадастровым номером 18:30:000047:3 (документы оформлены в соответствии с действующим законодательством). С южной стороны расположен земельный участок с кадастровым номером 8:30:000047:882 (документы оформлены в соответствии с действующим законодательством), с западной стороны - въезд в гараж. Охранные зоны по сведениям ЕГРН не зарегистрированы (л.д. 23).
Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане и пояснительной записке, выполненной кадастровым инженером ООО «Стандарт» ФИО3, земельный участок по адресу: <адрес> расположен в границах кадастрового квартала 18:30:000047, площадь земельного участка составляет 21 кв.м., разрешенное использование: хранение автотранспорта (код 2.7.1) - размещение гаража. В соответствии с градостроительным регламентом участок расположен в зоне объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, объектов коммунальной и общественно-деловой застройки с включением складских и производственных объектов. В соответствии с Решением Сарапульской городской Думы об утверждении правил землепользования и застройки г. Сарапула №3-174 от 22.12.2011 предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков для данной зоны Рмин=20 кв.м., Рмакс -100 кв.м. Объект недвижимости существует на местности более 15 лет. Границы образуемого земельного участка согласованы в соответствии с земельным законодательством. Указанное расположение согласовано с Сарапульским филиалом «Электрические сети Удмуртии» 28.12.2022, с филиалом АО «Газпром газораспределение Ижевск» в г. Сарапуле 12.01.2023, с МУП г. Сарапула «Сарапульский водоканал» 11.01.2023 (л.д. 10-14).
Таким образом, суд находит, что в ходе судебного заседания установлено, что истец как член Гаражного кооператива «Автомобилист», на земельном участке, отведённом Гаражному кооперативу «Автомобилист», построил гараж №; истец владеет и пользуется указанным гаражом; гараж возведен в пределах границ предоставленного земельного участка и соответствует установленным законом требованиям, сохранение его не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
Ответчик, уполномоченный распоряжаться земельным участком под спорным объектом, не возражает в удовлетворении иска.
По изложенным основаниям, исковые требования ФИО1 к Администрации г. Сарапула о признании за ним права собственности на гараж подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 <данные изъяты>, к Администрации г. Сарапула, ИНН: <***> о признании права собственности на гараж удовлетворить.
Признать за ФИО1 <данные изъяты> право собственности на гараж № в потребительском кооперативе по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «Автомобилист», расположенном по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Сарапульский городской суд Удмуртской Республики.
Председательствующий п/п А.Р. Кужбаева
Копия верна:
Судья Кужбаева А.Р.
Мотивированное решение составлено 31 марта 2023 года