Решение по делу № 2-4000/2022 от 28.12.2022 | Воскресенский городской суд (Московская область)

УИД №RS0№-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2022 года г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Родиной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Кремневе Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4000/2022 по иску администрации городского округа Воскресенск Московской области к Министерству имущественных отношений Московской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области о признании права собственности на объекты недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Воскресенск Московской области обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Московской области, ТУ Росимущество по Московской области, в котором просит признать право собственности муниципального образования «Городской округ Воскресенск Московской области» на следующие объекты недвижимости: <данные изъяты>; литера А3 – <данные изъяты>; литера А4 – <данные изъяты>; литера А5 – <данные изъяты>; литера А6 – <данные изъяты>; литера А7 – здание, адрес: <данные изъяты>. Указать в решении суда, что оно является основанием для внесения записи в сведения ЕГРН о праве собственности муниципального образования «Городской округ Воскресенск Московской области» на вышеуказанные объекты недвижимости.

Заявленные требования мотивированы тем, что на территории городского округа Воскресенск Московской области имеются объекты недвижимости (части здания), о собственнике которых в ЕГРН сведения отсутствуют. Данные объекты недвижимости расположены по адресу: <адрес>. Ответом Министерства имущественных отношений Московской области от 05.10.2022 г. № сообщено, что по состоянию на 05.10.2022 г. указанные в запросе Администрации объекты в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области, не значатся. Ответом территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области от 24.10.2022 г. № сообщено, что в базе данных «Реестр федерального имущества» сведения об указанных в запросе объектах недвижимого имущества отсутствуют. В представленном ГБУ Московской области «МОБТИ» техническом паспорте по состоянию на 07.12.1970 г. (с изменениями на 31.01.1989 г.), который является частью инвентарного дела №, указаны технические характеристики спорного объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе, характеристики входящих в его состав литер. Постановлением Совета Министров–Правительства РФ от 13.04.1993 № 323 «О передаче государственных предприятий, организаций и учреждений, а также иного государственного имущества в государственную собственность Московской области» государственное предприятие «Прядильно-ткацкая фабрика им. Цюрупы» (Воскресенский район, пос. им. Цюрупы) передано в государственную собственность Московской области.

Впоследствии, на основании Распоряжения Администрации Воскресенского района № от 17.12.1992 г. государственное предприятие «Прядильно-ткацкая фабрика им. А.Д. Цюрупы» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Хлопчатобумажная мануфактура», что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия №.

В настоящее время, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридический лиц, деятельность предприятия ОАО «Хлопчатобумажная мануфактура» прекращена в связи с внесением в ЕГРЮЛ записи от 14.07.2004 г. о ликвидации юридического лица в связи с завершением конкурсного производства в деле о несостоятельности (банкротстве). Иные правопреемники у предприятия ОАО «Хлопчатобумажная мануфактура» – отсутствуют.

Согласно 2.4 Устава акционерного общества открытого типа «Хлопчатобумажная мануфактура» Хлопчатобумажная мануфактура является правопреемником арендного предприятия Хлопчатобумажной прядильно-ткацкой фабрики им. А.Д. Цюрупы.

Постановлением Главы Администрации Воскресенского района Московской области от 19.07.1994 № «Об организации муниципального предприятия «ЖКХ № 5» в связи с переходом в муниципальную собственность жилого фонда, объектов инженерной инфраструктуры и внешнего благоустройства пос. им. Цюрупы, в целях устойчивого функционирования развития жилищно-коммунального хозяйства, постановлено создать муниципальное предприятие «Жилищно-коммунального хозяйства № 5» на базе ЖКО АО «Хлопчатобумажная мануфактура». Согласно п. 2 вышеуказанного Постановления № постановлено считать правопреемником по имуществу вновь созданного предприятия Комитет по управлению имуществом. Пунктом 5 Постановления № постановлено передать в полное хозяйственное ведение Администрации пос. им. Цюрупы муниципальный жилищный фонд, объекты инженерной инфраструктуры и внешнего благоустройства. Пунктом 7.3 Постановления № постановлено муниципальному предприятию ЖКХ № 5 совместно с Администрацией пос. им. Цюрупы произвести передачу имущества жилищно-коммунального хозяйства, инженерной инфраструктуры и внешнего благоустройства АО «Хлопчатобумажная мануфактура» по состоянию на 01.07.1994 г.

Актом приема-передачи объектов жилищной инфраструктуры, составленного и подписанного с одной стороны Главой Администрации Воскресенского района и предприятием АО «Хлопчатобумажная мануфактура», с другой стороны, городскому Совету и Администрации Воскресенского района переданы объекты жилищного фонда и инженерной инфраструктуры, находящиеся ранее на балансе АО «Хлопчатобумажная мануфактура». Согласно п. 5 Приложения № 1 к вышеуказанному Акту приема-передачи от АО «Хлопчатобумажная мануфактура» в муниципальную собственность передан объект – <адрес>.

Таким образом, в соответствии с Постановлением Главы Администрации Воскресенского района Московской области от 19.07.1994 № «Об организации муниципального предприятия «ЖКХ № 5» и Актом приема-передачи объектов жилищной инфраструктуры объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, куда входят все перечисленные в вышеуказанном техническом плане литеры, передан в муниципальную собственность Воскресенского муниципального района Московской области.

15.07.2011 г. в связи с передачей в собственность Московской области объекта недвижимости, именуемого согласно техническому плану – литера А1, здание, адрес: <адрес>, под указанным объектом недвижимости был сформирован земельный участок с К№, общей площадью 2500 +/- 35 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для осуществления образовательной деятельности, расположенный по адресу: <адрес>, на который оформлено право собственности Московской области (собственность № от 12.04.2013). Земельный участок под иными, перечисленными выше объектами недвижимости, которые переданы в муниципальную собственность Воскресенского муниципального района Московской области, не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, расположен в границах городского округа Воскресенск Московской области.

Ввиду того, что после передачи спорных объектов недвижимости от АО «Хлопчатобумажная мануфактура» в муниципальную собственность Воскресенского муниципального района Московской области право собственности на данные объекты недвижимости не было зарегистрировано в ЕГРН в надлежащем порядке, а также с учетом того, что Администрация городского округа Воскресенск Московской области является правопреемником Администрации Воскресенского муниципального района Московской области, право собственности за муниципальным образованием «Городской округ Воскресенск Московской области» на объекты недвижимости может быть признано только в судебном порядке. Правопритязаний со стороны третьих лиц в отношении вышеуказанных объектов не выражено, что подтверждается соответствующими ответами.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просит о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 182).

Представители ответчиков Министерства имущественных отношений Московской области и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области, третьего лица – Росреестра по Московской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания (л.д. 183-185).

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон, третьего лица.

Суд, исследовав материалы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, находит исковые требования администрации городского округа Воскресенск Московской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненно наследуемого владения, право постоянно пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершении надписи на документе, предоставленном для регистрации.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

На основании ч. 1, 3 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

В соответствии с Законом Московской области от 18.04.2019 № 57/2019-ОЗ «Об организации местного самоуправления территории Воскресенского муниципального района» территории городского поселения Белоозерский, городского поселения Воскресенск, городского поселения Хорлово, городского поселения им. Цюрупы, сельского поселения Ашитковское, сельского поселения Фединское объединены без изменения границ Воскресенского муниципального района. Муниципальное образование, образованное путем вышеуказанного изменения состава территории Воскресенского муниципального района наделено статусом городского округа – городской округ Воскресенск Московской области.

В соответствии со ст. 49 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» экономическую основу местного самоуправления составляет находящееся в муниципальной собственности имущество, средство местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в ЕГРН содержатся сведения о спорных объектах недвижимости со следующими характеристиками: литера А1 – <данные изъяты>; литера А2 – <данные изъяты>; литера А3 – <данные изъяты>; литера А4 – <данные изъяты>; литера А5 – <данные изъяты>; литера А6 – <данные изъяты>; литера А7 – <данные изъяты>; литера а1 – <данные изъяты>; литера а2 – <данные изъяты>; литера а3 – <данные изъяты>; литера а4 – <данные изъяты> (л.д. 122-137).

Согласно ответу Министерства имущественных отношений Московской области от 05.10.2022 г. № по состоянию на 05.10.2022 г. вышеуказанные объекты в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области, не значатся (л.д. 15-16).

Как следует из ответа территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области от 24.10.2022 г. №, в базе данных «Реестр федерального имущества» сведения о вышеуказанных объектах недвижимого имущества отсутствуют (л.д. 17-18).

В материалы дела представлена техническая документация на спорные объекты недвижимости (л.д. 20-121).

Постановлением Совета Министров–Правительства РФ от 13.04.1993 № «О передаче государственных предприятий, организаций и учреждений, а также иного государственного имущества в государственную собственность Московской области» государственное предприятие «Прядильно-ткацкая фабрика им. Цюрупы» (Воскресенский район, пос. им. Цюрупы) передано в государственную собственность Московской области (л.д. 138-147).

На основании Распоряжения Администрации Воскресенского района № от 17.12.1992 г. государственное предприятие «Прядильно-ткацкая фабрика им. А.Д. Цюрупы» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Хлопчатобумажная мануфактура». В настоящее время деятельность предприятия ОАО «Хлопчатобумажная мануфактура» прекращена в связи с внесением в ЕГРЮЛ записи от 14.07.2004 г. о ликвидации юридического лица в связи с завершением конкурсного производства в деле о несостоятельности (банкротстве). Иные правопреемники у предприятия ОАО «Хлопчатобумажная мануфактура» – отсутствуют (л.д 30, 33,155-157).

Актом от 18.08.1994 г. приема-передачи объектов жилищной инфраструктуры, составленным и подписанным с одной стороны Главой Администрации Воскресенского района и предприятием АО «Хлопчатобумажная мануфактура», с другой стороны, городскому Совету и Администрации Воскресенского района переданы объекты жилищного фонда и инженерной инфраструктуры, находящиеся ранее на балансе АО «Хлопчатобумажная мануфактура». Согласно п. 5 Приложения № 1 к вышеуказанному Акту приема-передачи от АО «Хлопчатобумажная мануфактура» в муниципальную собственность передан объект – <адрес> (л.д. 150-154).

В соответствии с решением Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области от 18.09.2019 г. № «О правопреемстве органов местного самоуправления городского округа Воскресенск Московской области» Администрация городского округа Воскресенск Московской области является правопреемником Администрации городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области. Администрация городского округа Воскресенск приступила к исполнению полномочий муниципального образования с 01.01.2020 г. (л.д. 175).

На основании вышеизложенного, с учетом установленных по делу обстоятельств, исследованных материалов дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации городского округа Воскресенск Московской области в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского округа Воскресенск Московской области к Министерству имущественных отношений Московской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области о признании права собственности на бесхозяйное имущество - удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Городской округ Воскресенск Московской области» на следующие объекты недвижимости:

- литера А2 – <данные изъяты>;

- литера А3 – <данные изъяты>;

- литера А4 – <данные изъяты>;

- литера А5 – <данные изъяты>;

- литера А6 – <данные изъяты>;

- литера А7 – здание, адрес: <данные изъяты>.

Решение суда является основанием для внесения записи в сведения ЕГРН о праве собственности муниципального образования «Городской округ Воскресенск Московской области» на вышеуказанные объекты недвижимости.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В. Родина

Решение в окончательной форме принято 30 декабря 2022 года