Постановление по делу № 5-361/2025 от 20.03.2025

Дело №

УИД: 50RS0№-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 марта 2025 года <адрес>

Судья Ногинского городского суда <адрес> Ермакова С.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

юридического лица Общества с ограниченной ответственностью ООО «МЕГАБИТ» (115407, <адрес>, вн. тер. г. муниципальный округ Нагатинский Затон, <адрес>, помещ. 1П, ИНН <***>, КПП 772201001, ОГРН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «МЕГАБИТ» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ, на склад временного хранения (далее – СВХ) общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Терминал Восток-Запад», находящийся в зоне деятельности Селятинского таможенного поста МТ в адрес получателя ООО «СТС-Логистика» для ООО «МЕГАБИТ» по товаросопроводительным документам: железнодорожная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, в контейнере № SMGU8850813, поступили товары – «диски автомобильные литые алюминиевые», общей стоимостью 20705,28 долларов США, в количестве 752 грузовых мест, общим весом брутто - 14130 кг, весом нетто - 12173 кг.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «МЕГАБИТ» на вышеуказанную товарную партию была подана на Северо-Западный таможенный пост (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни декларация на товар (далее – ДТ), которая была зарегистрирована под номером №.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по поручению на таможенный досмотр № должностными лицами Специализированного таможенного поста МТ ФИО1, ФИО2 проведен 100% таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №) с полным взвешиванием и пересчетом грузовых мест, вскрытием всех мест и пересчетом количества предметов, в результате которого, обнаружен товар, не заявленный в ДТ и не указан в товаросопроводительных документов, а именно: пустые картонные коробки одинакового размера, в сложенном виде, занимающие каждое по одному грузовому месту в грузовом контейнере, в количестве 437 шт., общий вес нетто составил 450,853 кг.

Общий вес незадекларированного товара составил брутто – 14 130 кг, нетто – 12 173,44 кг.

Вышеуказанный товар не задекларирован в ДТ № и информация о нём отсутствует в товаросопроводительных документах.

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование – это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Статьей 104 ТК ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Статья 106 ТК ЕАЭС определяет, что декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии п. 4 ст. 106 ТК ЕАЭС в ДТ указываются следующие сведения о товарах: наименование, описание, количество.

Таким образом, в действиях ООО «МЕГАБИТ» обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в не декларировании товара, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 КоАП России.

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором Специализированного таможенного поста МТ ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении № в отношении ООО «МЕГАБИТ» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

ДД.ММ.ГГГГ товар, явившийся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, изъят и по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Терминал Восток-Запад» (<адрес>, р.<адрес>, земельный участок 2А, строение 2Б).

ДД.ММ.ГГГГ с целью определения рыночной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, на момент совершения административного правонарушения, назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено Центральному экспертно-криминалистическому управлению ФТС России (далее -ЦЭКТУ ФТС России).

Согласно заключению эксперта ЭКС <адрес> ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № образец товара, предоставленный на исследование представляет собой – «пустая картонная коробка в сложенном виде, пятислойный картон, с вырубкой для ручек, размером 420х420х215 мм». Рыночная стоимость товара, явившегося предметом АП по делу об АП № по состоянию на 24.102024 года составила 50123,90 руб. (пятьдесят тысяч сто двадцать три рубля 90 копеек).

ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении опрошен старший таможенный инспектор Специализированного таможенного поста МТ ФИО2, который полностью подтвердил обстоятельства, на основании которых возбуждено дело об административном правонарушении №, также, среди прочего, сообщил, что предварительный осмотр товара перед подачей ДТ представителями ООО «МЕГАБИТ» не проводился, заявлений о проведении предварительного осмотра товара не поступало.

По адресу регистрации ООО «МЕГАБИТ» с целью вызова для опроса законного представителя ООО «МЕГАБИТ», либо получения письменных пояснений по факту возбужденного дела об административном правонарушении, а также с целью установления финансового и имущественного положения лица направлено письмо Восточного таможенного поста МТ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также телеграммы МТ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, однако представитель ООО «МЕГАБИТ» в таможню не явился, письменных объяснений не представил.

В судебное заседание должностное лицо Московской таможни в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «МЕГАБИТ» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд полагает, что вина юридического лица ООО «МЕГАБИТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- определением № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении по факту наличия в действиях юридического лица ООО «МЕГАБИТ» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования (л.д.1-7);

- докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д.8)

-протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, диски автомобильные литые алюминиевые», общей стоимостью 20705,28 долларов США, в количестве 752 грузовых мест, общим весом брутто - 14130 кг, весом нетто - 12173 кг, находящиеся на ответственном хранении на СВХ ООО «Терминал Восток-Запад» (<адрес>, р.<адрес>, земельный участок 2А, строение 2Б ( л.д.12-15),

-протоколом изъятия проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.17-20),

-транзитной декларацией ( л.д.21-26,

- оригиналом накладной ( л.д.27-28),

- электронной копией декларации и транзитной декларацией ( л.д.29-30),

-поручением на таможенный досмотр №( л.д.32-33)

- актом таможенного досмотра № (л.д.34-100);

-выпиской из ЕГРЮЛ ( л.д.101-115),

- определением о назначении товароведческой (стоимостной) экспертизы) от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.128-129),

-протоколом опроса свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по поручению по поручению на таможенный досмотр № им совместно с должностным лицом Специализированного таможенного поста МТ ФИО1 в и понятых - работников СВХ ООО «Терминал Восток-Запад», а именно: ФИО3, грузчика ФИО4 ГГ., кладовщика ФИО5, кладовщика ФИО6, проведен 100% таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №) с полным взвешиванием и пересчетом грузовых мест, вскрытием всех пересчетом количества предметов, в результате которого, обнаружен товар, не заявленный в ДТ и не указан в товаросопроводительных документов, а именно: пустые коробки одинакового размера, в сложенном виде, занимающие каждое по одному месту в грузовом контейнере, в количестве 437 шт., общий вес нетто составил 450,853 кг. На основании изложенного, в действиях ООО «МЕГАБИТ» установлены достаточные данные, указывающие па наличие события административного правонарушения, выразившегося в не декларировании товара, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, замечаний и заявлений от присутствующих лиц в ходе проведения юго досмотра не поступало. Предварительный осмотр товара перед подачей ДТ представителями ООО «МЕГАБИТ» не проводился, заявлений о проведении предварительного товара не поступало ( л.д.134-135),

-сведениями о банковских счетах и вкладах ( л.д.141),

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения на момент совершения административного правонарушения составляет 50 123 руб. 90 коп. (л.д.150-156);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранения (далее – СВХ) общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Терминал Восток-Запад», находящийся в зоне деятельности Селятинского таможенного поста МТ в адрес получателя ООО «СТС-Логистика» для ООО «МЕГАБИТ» по товаросопроводительным документам: железнодорожная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, в контейнере № SMGU8850813, поступили товары – «диски автомобильные литые алюминиевые», общей стоимостью 20705,28 долларов США, в количестве 752 грузовых мест, общим весом брутто - 14130 кг, весом нетто - 12173 кг.

ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранения (далее – СВХ) общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Терминал Восток-Запад», находящийся в зоне деятельности Селятинского таможенного поста МТ в адрес получателя ООО «СТС-Логистика» для ООО «МЕГАБИТ» по товаросопроводительным документам: железнодорожная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, в контейнере № SMGU8850813, поступили товары – «диски автомобильные литые алюминиевые», общей стоимостью 20705,28 долларов США, в количестве 752 грузовых мест, общим весом брутто - 14130 кг, весом нетто - 12173 кг.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «МЕГАБИТ» (115407, <адрес>, вн. тер. г. муниципальный округ Нагатинский Затон, <адрес>, помещ. 1П) при таможенном декларировании на Северо-Западном таможенном посту (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни товаров в ДТ № не заявило сведения о товаре, подлежащем декларированию, а именно: «пустая картонная коробка в сложенном виде, пятислойный картон, с вырубкой для ручек, размером 420х420х215 мм», в количестве 437 шт., что подтверждается следующими доказательствами: копией ДТ №, АТД №, заключением эксперта ЭКС <адрес> ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом опроса ФИО2, протоколом об административном правонарушении №.

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что уставный капитал ООО «МЕГАБИТ» составляет 301000 рублей ( л.д.163-166).

Ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по таможенному декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

П. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

ТК ЕАЭС определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах относятся сведения о наименовании, описании и количестве.

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

На основании ч. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В соответствии с ч. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Из ч. 2 ст. 404 ТК ЕАЭС следует, что при осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.

Ст.106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

В соответствии с пп. 29 п. 15 разд. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с Классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

Под номером 2 для товара, имеющего упаковку, через запятую указываются: общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире «-» записи: «часть места»), коды видов упаковки товара в соответствии с Классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире «-» количества упаковок по каждому виду.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вступая в таможенные правоотношения, ООО «МЕГАБИТ» должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которые необходимы для строгого соблюдения требований закона. Однако, как видно из материалов дела, ООО «МЕГАБИТ» не выполнило требований таможенного законодательства по декларированию товаров, подлежащих таможенному декларированию, по установленной форме.

Оценивая собранные по данному делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении юридического лица ООО «МЕГАБИТ» доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что действия юридического лица ООО «МЕГАБИТ» правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вина юридического лица ООО «МЕГАБИТ» в совершении данного правонарушения установлена собранными по делу и исследованными в заседании доказательствами.

При назначении административного наказания юридическому лицу ООО «МЕГАБИТ» суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

С учетом изложенного суд полагает необходимым назначить юридическому лицу ООО «МЕГАБИТ» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «МЕГАБИТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

«диски автомобильные литые алюминиевые», общей стоимостью 20705,28 долларов США, в количестве 752 грузовых мест, общим весом брутто - 14130 кг, весом нетто - 12173 кг, находящегося на ответственном хранении на на СВХ ООО «Терминал Восток-Запад» (<адрес>, р.<адрес>, земельный участок 2А, строение 2Б.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Е. Ермакова