Решение по делу № 2А-589/2023 от 09.11.2023

№ 2а-589/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2023 года г. Медногорск

Медногорский городской суд Оренбургской области

в составе:

председательствующего судьи Удотова С.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кудрявцевым Д.С.,

с участием:

помощника прокурора г.Медногорска Шаволиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению отдела полиции (г.Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» об установлении ФИО1, состоящему под административным надзором, дополнительного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции (дислокация г.Медногорск) МО МВД РФ «Кувандыкский» обратился в Медногорский городской суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование которого сослался на следующие обстоятельства.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от **.**.**** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору от **.**.****, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

В течение срока нахождения под административным надзором ФИО1 допускал административные правонарушения, за которые в установленном порядке привлекался к административной ответственности, в связи с чем решениями Медногорского городского суда от **.**.****, **.**.****, **.**.**** в отношении ФИО1 для усиления контроля установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.30 часов вечера до 06.00 часов утра.

Однако после усиления административных ограничений ФИО1 вновь совершил административные правонарушения, за которые в установленном порядке привлекался к административной ответственности с назначением наказания в виде административного ареста.

Ссылаясь на указанное и опираясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», отдел полиции (дислокация г.Медногорск) МО МВД РФ «Кувандыкский» просит суд рассмотреть вопрос об усилении ФИО1 установленного ранее дополнительного административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с увеличением времени запрета – с 21.00 (вместо 21.30) час. до 06.00 час.

Представитель ОП МО МВД России «Кувандыкский» в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения заявления, на заседание не явился. В письменном заявлении просит рассмотреть дело без него, так как с иском согласен.

Помощник прокурора г.Медногорска Шаволина Е.С. в своем заключении выразила мнение, что заявление ОП МО МВД России «Кувандыкский» о дополнении ранее установленного ФИО1 административного ограничения в рамках установленного административного надзора подлежит удовлетворению.

Выслушав заключение помощника прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Глава 29 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации и Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает основания, порядок и процедуру административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Ф № 64-ФЗ).

Частью 3 статьи 3 Закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

На основании представленного отделом полиции дела об административном надзоре судом установлено, что ФИО1 осужден **.**.**** приговором Медногорского городского суда Оренбургской области, с учетом изменений внесенных апелляционным определением судебной коллегии Оренбургского областного суда от **.**.****, с учетом наличия в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений, по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ к лишению свободы сроком 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

**.**.**** постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области ФИО1 освобожден условно-досрочно на 3 месяца 7 дней.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от **.**.**** в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Медногорского городского суда Оренбургской области от **.**.****, с применением административных ограничений в виде: обязательной явке два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания доля регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства лицо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06.00 часов, запрещения пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

Приговором Медногорского городского суда Оренбургской области от **.**.**** ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

**.**.**** ФИО1 освобожден по отбытии наказания.

Данным решением суда ФИО1 установлено административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета на пребывание в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

**.**.**** в МО МВД России «Кувандыкский» в отношении ФИО1 было заведено дело административного надзора, в рамках которого к ФИО1 применены все вышеуказанные, установленные решением суда ограничения. Согласно установленному для ФИО1 графику он обязан являться на регистрацию в отдел полиции во вторую и четвертую пятницу каждого месяца.

В течение срока нахождения под административным надзором ФИО1 допускал нарушения административных ограничений, в связи с чем, решением Медногорского городского суда Оренбургской области от **.**.**** административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД для регистрации изменено в сторону усиления и установлена обязательная явка 3 раза в месяц (вместо двух) в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из представленного материала также усматривается, что в течение срока нахождения под административным надзором ФИО1 допускал нарушения административных ограничений, в связи с чем, решениями Медногорского городского суда Оренбургской области ему устанавливались следующие дополнительные ограничения:

решением от **.**.**** - установлена обязательная явка 3 раза в месяц (вместо двух) в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

решением от **.**.**** установлена обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза (вместо 3-х) в месяц,

решением от **.**.**** установлен запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.30 часов (вместо с 22.00 час.) вечера до 06.00 часов утра.

Из представленного материала также усматривается, что и после усиления административных ограничений ФИО1 продолжил допускать нарушения установленных судом административных ограничений, в связи с чем в установленном порядке был снова привлечен к административной ответственности:

**.**.**** постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Медногорска ФИО1 привлекался по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,

**.**.**** постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Медногорска ФИО1 привлекался по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов,

**.**.**** постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Медногорска ФИО1 привлекался по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 3 суток,

**.**.**** постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Медногорска ФИО1 привлекался по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток.

Проанализировав вышеизложенные сведения в их совокупности, учитывая, что в течение срока нахождения под административным надзором ФИО1 вновь совершил четыре административных правонарушения против порядка управления и общественного порядка, что могло бы являться самостоятельным основанием для установления административного надзора, суд соглашается с доводами административного истца о том, что ФИО1 не стремится выполнять установленные ему ограничения, принять меры к своему полному исправлению, в связи с чем приходит к выводу, что имеются веские основания для усиления ранее установленных ограничений из числа, предусмотренных перечнем административных ограничений, указанным в ст.4 Закона № 64-ФЗ.

При этом, суд соглашается с позицией административного истца, согласно которой дополнение ранее установленных ограничений ФИО1, а именно увеличения времени запрета жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, путем установления запрета на время с 21.00 час. (вместо с 21.30 часов) до 06.00 часов, будет полностью отвечать целям и задачам административного надзора, соответствовать фактическим обстоятельствам и характеру совершенного ФИО1 преступления, данным о его личности, и поэтому чрезмерным не является.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175- 180, ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции МО МВД России «Кувандыкский» об установлении дополнительного ограничения ФИО1, состоящему под административным надзором, - удовлетворить.

Ранее установленное решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от **.**.**** (с изменениями, внесенным решением Медногорского городского суда от **.**.****, от **.**.****, **.**.****) в отношении поднадзорного ФИО1, **.**.**** года рождения, проживающего после освобождения из мест лишения свободы по адресу: ..., ..., ..., административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.30 до 06.00 часов, изменить в сторону усиления контроля:

установить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно в период времени с 21.00 часов (вместо ранее установленного с 21.30 час.) до 06.00 часов.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда в течение десяти дней через Медногорский городской суд Оренбургской области со дня принятия решения.

Судья Медногорского

городского суда подпись С.Л. Удотов