УИД 79RS0002-01-2022-002914-42

Дело № 2-1587/202

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2022 г. г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Хроленок Т.В.

при секретаре судебного заседания Григорьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Найфельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, ФИО6, ФИО7 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация муниципальное образование «Найфельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области (далее – Администрация) обратилась в суд с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. Свои требования мотивировала тем, что на территории муниципального образования «Найфельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области имеются невостребованные земельные доли, правообладатели которых умерли. Данные земельные доли вправе общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения расположены в границах бывшего совхоза «Петровский» Биробиджанского района Еврейской автономной области на территории муниципального образования «Найфельдское сельское поселение». Право собственности граждан возникло на основании постановления администрации Биробиджанского района № 412 от 07.07.1994 «О предоставлении права собственности на земельные доли лицам, имеющим право на получение бесплатного земельного пая». В соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация сформировала список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Список собственников земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельные доли в границах бывшего совхоза «Петровский» Администрация опубликовала в Информационном вестнике Найфельдского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 23.10.2021 № 21. Извещение о проведении Собраний собственников земельных долей, назначенного на 25.01.2021 в доме культуры села Найфельд опубликовано в Информационном вестнике Найфельдского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 23.10.2020 № 21. Собрание собственников земельных долей было признано не состоявшим по причине неявки необходимого количества собственников, установленного Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Постановлением администрации сельского поселения от 01.03.2021 № 08 утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными. Просит суд признать право муниципальной собственности муниципального образования «Найфельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области на невостребованные земельные доли в границах бывшего совхоза «Петровский» Биробиджанского района Еврейской автономной области, общей площадью 5,2 каждая, принадлежащие следующим гражданам: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: ФИО2, ФИО1

В судебное заседание представитель истца Администрации, представитель ответчика МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, ответчики ФИО7, ФИО6 не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

29.06.2022 в суд от Администрации поступил отказ от исковых требований в части признания права муниципальной собственности на невостребованные земельную долю в отношении наследника ФИО6

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону или иным правовым актам.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Согласно части 3 указанной нормы права, земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В силу пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон № 101-ФЗ), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Согласно пунктам 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном указанной статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании из представленных документов установлено, что постановлением главы администрации Биробиджанского района от 07.07.1994 № 412 предоставлено право общей долевой собственности участникам бывшего совхоза «Петровский» с выдачей свидетельств на право собственности, в том числе: ФИО8 (свидетельство № 109807) на 5,2 га, ФИО11 (свидетельство № 68252) на 5,2 га, ФИО12 (свидетельство № 109770) на 5,2 га, ФИО13 (свидетельство № 109750) на 5,2 га, ФИО14 (свидетельство № 117256) на 5,2 га.

Из материалов дела следует, что наследниками умерших ФИО13, ФИО12, ФИО8 являются соответственно, ФИО6, ФИО7

Таким образом, для перехода права собственности на невостребованные земельные доли в муниципальную собственность, истец должен соблюсти установленную законом процедуру.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 25.02.2020 № 88-827/2020.

Список собственников земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельные доли в границах бывшего совхоза «Петровский» Администрация опубликовала в Информационном вестнике Найфельдского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 23.10.2021 № 21. Извещение о проведении Собраний собственников земельных долей, назначенного на 25.01.2021 в доме культуры села Найфельд опубликовано в Информационном вестнике Найфельдского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 23.10.2020 № 21. Собрание собственников земельных долей было признано не состоявшим по причине неявки необходимого количества собственников, установленного Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Постановлением администрации сельского поселения от 01.03.2021 № 08 утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными.

Из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером 79:04:0000000:147 от 26.08.2020 следует, что ФИО8, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 являются участником общей долевой собственности, размер доли каждого по 5,2 га.

Исходя из того, что ФИО7 являясь наследником ФИО8 наследственных прав в отношении земельной доли не оформил, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не регистрировал, не выражал намерения распорядится земельными долями и не использовал земельные доли по назначению после смерти наследодателей, суд, приходит к выводу о не востребованности спорных земельных долей и наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, предъявленных к ФИО8

Изучив представленные документы, суд считает, что истцом соблюден установленный законом порядок признания земельных долей невостребованными. Поэтому право собственности ФИО8, ФИО11, ФИО14 на земельные доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах бывшего совхоза «Петровский», должно быть прекращено и признано право муниципальной собственности на эти земельные доли за муниципальным образованием «Найфельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.

Статьей 39 ГПК РФ предусмотрено право истца на отказ от исковых требований. При этом суд не принимает отказ истца от исковых требований, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В заявлении представитель истца отказался от требования о признания права собственности на невостребованную земельную долю в отношении ФИО6, в данной части просил прекратить производство по делу.

Представленный представителем истца отказ от иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В связи с изложенным, суд принимает отказ представителя истца от искового требования к ФИО6 о признания права собственности на невостребованную земельную долю и прекращает производство по делу в данной части.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями. 56, 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования «Найфельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, ФИО7 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО8, ФИО11, ФИО14 на земельные доли площадью по 5,2 га каждая в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 79:04:0000000:147, общей площадью 1346185 кв.м., местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Петровский».

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Найфельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области на невостребованные земельные доли площадью по 5,2 га каждая, в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 79:04:0000000:147, общей площадью 1346185 кв.м., местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Петровский» принадлежащие ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Прекратить производство по делу по иску муниципального образования «Найфельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области к ФИО6 в части признания права собственности на невостребованную земельную долю в связи с отказом истца от иска.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Судья Т.В. Хроленок