Дело № 2-6196/25
УИД26RS0001-01-2025-011299-78
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения объявлена 17декабря 2025 года.
Решение изготовлено в полном объеме 18 декабря 2025 года.
дата <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Лысенко Н.С.
при секретаре Штокаловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению комитета труда и социальной зашиты населения администрации <адрес> к ФИО1 о взыскании государственной социальной помощи, выплаченной на основании социального контракта,
УСТАНОВИЛ:
Комитета труда и социальной зашиты населения администрации <адрес> обратился в Промышленный районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании государственной социальной помощи, выплаченной на основании социального контракта.
В обоснование исковых требований указано, что дата в комитет труда и социальной защиты населения администрации <адрес> обратилась ФИО1, зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес>, ул. 50 лет ВЛКСМ, <адрес> заявлением об оказании государственной помощи на основании социального контракта.
На основании заявления от дата и в соответствии с Законом №-кз, дата между истцом и ответчиком заключен социальный контракт на осуществление деятельности по оказанию услуг джампинга, со сроком действия с дата по дата.
В соответствии с документами, представленными ответчиком ей была назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты в сумме 350 000 рублей.
Ответчиком разработана программа социальной адаптации на срок действия социального контракта, которая является неотъемлемой частью социального контракта.
Выплата денежных средств в сумме 350 000 рублей произведена на лицевой счет ФИО1 дата.
Согласно программе социальной адаптации ФИО1, она взяла на себя обязательства по выполнению мероприятий, указанных в планах мероприятий на каждый месяц в течение срока действия социального контракта.
Кроме того, в соответствии с пунктом 4.2 социального контракта ФИО1 обязалась выполнять в полном объеме мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации: осуществлять деятельность по предоставлению услуг джампинга, ежемесячно, в течение первых 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным, предоставлять в комитет отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных «программой социальной адаптации, с приложением документов, подтверждающих факт -их выполнения.
Так согласно плана на сентябрь 2024 г., ФИО1 взяла на себя обязательство предоставления отчета о выполнении программы социальной адаптации за август 2024 года в течение первых 5 рабочих дней месяца, оказание услуг джампинга.
Отчеты за август 2024 года принимались комитетом в период с дата по дата.
В нарушение программы социальной адаптации, а также требований пункта дата. социального контракта, отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации за август 2024 г., отчет о расходовании денежных средств, выделенных по социальному контракту, ФИО1 не предоставлен:
- Приобретение оборудования в соответствии с выбранным видом деятельности;
- Приобретение инвентаря в соответствии с выбранным видом деятельности;
- Приобретение мебели в соответствии с выбранным видом деятельности;
- Заключение договора аренды и его оплата (договор аренды нежилого помещения предоставлен, но не оплачен).
Согласно подпункту «и» подпункта 1 пункта 72 Порядка, социальный контракт расторгается в случае неисполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем по причинам, не являющимся уважительными.
Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьи 1109 ГК РФ.
Исходя из положений части 1 статьи 1102 ГК РФ сумма государственной социальной помощи, выплаченная гражданину при наличии недобросовестности с её стороны, рассматривается в качестве неосновательного обогащения и должна быть возвращена источнику выплаты.
Из приведенных выше норм материального права в их совокупности следует, что приобретенное либо сбереженное за счет другого лица без каких-либо на то оснований имущество является неосновательным обогащением и подлежит возврату, в том числе, когда такое обогащение является результатом поведения самого потерпевшего.
ФИО1 в установленный Порядком срок извещения в письменной форме о наличии у нее уважительных причинах, препятствующих своевременному выполнению мероприятий программы социальной адаптации и (или) условий социального контракта, с приложением подтверждающих документов, в адрес комитета не предоставлялось.
В соответствии с пунктом 75 Порядка прекращение действия социального контракта оформляется решением органа социальной защиты о расторжении социального контракта, прекращении ежемесячной денежной выплаты и возврате выплаченных средств в рамках социального контракта в течение 3 рабочих дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 72 Порядка и условий.
Уведомление о расторжении социального контракта, прекращении ежемесячной денежной выплаты и необходимости возврата выплаченных получателю средств в рамках социального контракта оформляется органом социальной защиты и направляется получателю способом, указанным в заявлении, в течение 3 рабочих дней со дня принятия органом социальной защиты решения о расторжении.
Социальный контракт с ФИО1 решением комитета от дата № расторгнут с дата.
дата ФИО1 направлено уведомление №, в котором сообщено о расторжении социального контракта в связи с нецелевым использованием получателем средств государственной социальной помощи на основании социального контракта и нарушением условий социального контракта и возмещении выплаченной суммы в размере 350 000 рублей.
До настоящего времени денежные средства не возвращены.
Просит суд взыскать в пользу комитета труда и социальной защиты населения администрации <адрес> с ФИО1 денежные средства, выплаченные ему в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта в сумме 350000 рублей.
В судебное заседание представитель истца комитета труда и социальной зашиты населения администрации <адрес>, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.
В судебное заседание ответчика ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не известны. Суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствии в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Как указано в п. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд признает неявку ответчика неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие по имеющимся в деле материалам в порядке заочного производства.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, полагает необходимым удовлетворить исковые требований по следующим основаниям.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.
Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу положений <адрес> от дата №-кз «О государственной социальной помощи населению в <адрес>» (далее - Закон №-кз), государственная социальная помощь населению <адрес> на основании социального контракта, оказывается в целях стимулирования активных действий граждан по преодолению ими трудной жизненной ситуации в порядке, утвержденным Постановлением <адрес> от дата №-п «Об утверждении Порядка оказания государственной социальной помощи населению <адрес> на основании социального контракта». Данным постановлением определены условия и порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, порядок заключения, расторжения социального контракта, осуществление контроля за выполнением условий социального контракта, порядок выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Социальный контракт это соглашение, которое заключается между гражданином и органом местного самоуправления муниципального или городского округа <адрес> по месту жительства либо месту пребывания гражданина, в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Судом установлено, что дата в комитет труда и социальной защиты населения администрации <адрес> обратилась ФИО1, зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес>, ул. 50 лет ВЛКСМ, <адрес> заявлением об оказании государственной помощи на основании социального контракта.
На основании заявления от дата и в соответствии с Законом №-кз, дата между истцом и ответчиком заключен социальный контракт на осуществление деятельности по оказанию услуг джампинга, со сроком действия с дата по дата.
В соответствии с документами, представленными ответчиком ей была назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты в сумме 350 000 рублей.
Ответчиком разработана программа социальной адаптации на срок действия социального контракта, которая является неотъемлемой частью социального контракта.
Выплата денежных средств в сумме 350 000 рублей произведена на лицевой счет ФИО1 дата.
Согласно программе социальной адаптации ФИО1, она взяла на себя обязательства по выполнению мероприятий, указанных в планах мероприятий на каждый месяц в течение срока действия социального контракта.
Кроме того, в соответствии с пунктом 4.2 социального контракта ФИО1 обязалась выполнять в полном объеме мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации: осуществлять деятельность по предоставлению услуг джампинга, ежемесячно, в течение первых 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным, предоставлять в комитет отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных «программой социальной адаптации, с приложением документов, подтверждающих факт -их выполнения.
Так согласно плана на сентябрь 2024 г., ФИО1 взяла на себя обязательство предоставления отчета о выполнении программы социальной адаптации за август 2024 года в течение первых 5 рабочих дней месяца, оказание услуг джампинга.
Отчеты за август 2024 года принимались комитетом в период с дата по дата.
В нарушение программы социальной адаптации, а также требований пункта дата. социального контракта, отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации за август 2024 г., отчет о расходовании денежных средств, выделенных по социальному контракту, ФИО1 не предоставлен:
- Приобретение оборудования в соответствии с выбранным видом деятельности;
- Приобретение инвентаря в соответствии с выбранным видом деятельности;
- Приобретение мебели в соответствии с выбранным видом деятельности;
- Заключение договора аренды и его оплата (договор аренды нежилого помещения предоставлен, но не оплачен).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).
Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1102 ГК РФ сумма государственной социальной помощи, выплаченная гражданину при наличии недобросовестности с его стороны, рассматривается в качестве неосновательного обогащения и должна быть возвращена источнику выплаты.
Из приведенных выше норм материального права в их совокупности следует, что приобретенное либо сбереженное за счет другого лица без каких-либо на то оснований имущество является неосновательным обогащением и подлежит возврату, в том числе, когда такое обогащение является результатом поведения самого потерпевшего.
На основании ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
ФИО1 в установленный Порядком срок извещения в письменной форме о наличии у нее уважительных причинах, препятствующих своевременному выполнению мероприятий программы социальной адаптации и (или) условий социального контракта, с приложением подтверждающих документов, в адрес комитета не предоставлялось.
В соответствии с пунктом 75 Порядка прекращение действия социального контракта оформляется решением органа социальной защиты о расторжении социального контракта, прекращении ежемесячной денежной выплаты и возврате выплаченных средств в рамках социального контракта в течение 3 рабочих дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 72 Порядка и условий.
Уведомление о расторжении социального контракта, прекращении ежемесячной денежной выплаты и необходимости возврата выплаченных получателю средств в рамках социального контракта оформляется органом социальной защиты и направляется получателю способом, указанным в заявлении, в течение 3 рабочих дней со дня принятия органом социальной защиты решения о расторжении.
Социальный контракт с ФИО1 решением комитета от дата № расторгнут с дата.
дата ФИО1 направлено уведомление №, в котором сообщено о расторжении социального контракта в связи с нецелевым использованием получателем средств государственной социальной помощи на основании социального контракта и нарушением условий социального контракта и возмещении выплаченной суммы в размере 350 000 рублей.
До настоящего времени денежные средства не возвращены, обратного суду не доказано.
Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика выплаченной суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 350 000 рублей подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Ввиду того, что комитет труда и социальной защиты населения администрации <адрес> является отраслевым (функциональным) органом администрации <адрес>, входит в систему органов местного самоуправления <адрес> и при подаче настоящего искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11 250 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые комитета труда и социальной зашиты населения администрации <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1, дата года рождения (паспорт №) о взыскании государственной социальной помощи, выплаченной на основании социального контракта – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета труда и социальной защиты населения администрации <адрес> денежные средства, выплаченные ей в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта в сумме 350 000 рублей.
Взыскать с ФИО1 муниципального образования <адрес> государственную пошлину в сумме 11 250 рублей.
Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в суд, принявший решение в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения путем подачи заявления об отмене этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Судья Н.С. Лысенко