Решение по делу № 2А-818/2023 от 02.03.2023

Дело № 2а-818/2023 64RS0004-01-2023-000453-47

Решение

именем Российской Федерации

2 марта 2023 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Курцевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Ермаковой К.И.,

с участием: представителя административного истца – участкового уполномоченного полиции межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области ФИО1,

помощника прокурора города Балаково Сорокина Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области (далее МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области) обратилось в суд с заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком до погашения судимости, исчисляемого со дня вступления в законную силу решения суда, со следующими административными ограничениями: не пребывать в кафе, барах, ресторанах в целях распития спиртных напитков; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; не выезжать за пределы Балаковского района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 2 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Требования обоснованы тем, что приговором мирового судьи судебного участка № 1 Балаковского района Саратовской области от 29 января 2021 года ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 158, частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), и в соответствии с частью 2 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством по данному приговору суд признал рецидив преступлений.

28 июля 2021 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области, поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области.

В течение 2022 и 2023 годов ФИО2 совершил административные правонарушения, относящиеся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

По месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, от соседей и жителей села в участковый пункт полиции поступают жалобы на злоупотребление ФИО2 спиртными напитками.

Изложенное свидетельствует о том, что ФИО2 на путь исправления не встал. Судимость у ФИО2 не снята, не погашена и погашается 28 июля 2024 года.

В соответствии с положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях индивидуального профилактического воздействия, с учетом вышеуказанного поведения ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, в отношении последнего надлежит установить административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения требований.

При таких обстоятельствах, руководствуясь частью 4 статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика с участием привлеченного судом представителя.

Прокурор в судебном заседании считал заявление подлежащим удовлетворению.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, пришел к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, закреплён частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Так, частью 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором мирового судьи судебного участка № 1 Балаковского района Саратовской области от 29 января 2021 года ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 158, частью 1 статьи 158 УК РФ, и в соответствии с частью 2 статьи 69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством по данному приговору суд признал рецидив преступлений.

Из рапорта участкового уполномоченного полиции следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, от соседей и жителей села в участковый пункт полиции поступают жалобы на злоупотребление ФИО2 спиртными напитками.

В течение 2022 и 2023 годов ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Балаковского района Саратовской области от 20 декабря 2022 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок 3 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Балаковского района Саратовской области от 27 января 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок 1 сутки.

Судимость у ФИО2 не снята, не погашена и погашается 28 июля 2024 года.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 названной статьи, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно пункту 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 (ред. от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Поскольку в судебном заседании установлены все предусмотренные законом основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком до погашения судимости, исчисляемого со дня вступления решения суда в законную силу, с установлением ограничений, перечисленных в административном иске.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить административный иск межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком до погашения судимости, исчисляемого со дня вступления в законную силу решения суда.

В период действия административного надзора возложит на ФИО2 следующие административные ограничения: не пребывать в кафе, барах, ресторанах в целях распития спиртных напитков; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; не выезжать за пределы Балаковского района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 2 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

В течение десяти рабочих дней со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья И.А. Курцева

В окончательной форме решение изготовлено 2 марта 2023 года.

Судья И.А. Курцева