Дело № 5-9/2025
УИД 75RS0002-01-2025-000227-06
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 февраля 2025 года г. Чита
Судья Ингодинского районного суда г. Читы Судовцев А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении главного редактора «Народная газета «Вечорка» ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Молдова, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
в отношении главного редактора «Народная газета «Вечорка» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по <адрес> ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ. Согласно данному протоколу, по результатам внепланового систематического наблюдения в период с 15 по ДД.ММ.ГГГГ, в отношении выпуска печатного средства массовой информации «Народная газета «Вечорка», выявлено нарушение части 9 статьи 4 Закона Российской Федерации №-I «О средствах массовой информации», выразившееся в распространении информации об иностранном агенте без указания на его статус.
В судебном заседании защитник Травкин В.В. факт совершения Праницким-Кантемиром правонарушения не оспаривал, просив назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ведущий специалист-эксперт отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Забайкальскому краю ФИО2 протокол об административном правонарушении поддержала.
Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, судья приходит к следующему выводу.
Согласно части 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента-влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.
Согласно абзацу 9 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, об общественном объединении, включенном в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента, о физическом лице, включенном в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), а также материалов, созданных такими некоммерческой организацией, общественным объединением, физическим лицом, без указания на то, что некоммерческая организация, незарегистрированное общественное объединение или физическое лицо выполняет функции иностранного агента.
Как следует из материалов дела, в выпуске печатного издания «Народная газета «Вечорка» №1-2 (762-763) от 08 января 2025 года на странице 3 в статье ФИО3 под заголовком «Итоги года с ФИО4: неотвеченные вопросы» упоминается ФИО5 (колонка 5, абзац 4, раздел «Вопросы, которые никто не задал»). Согласно сведениям, содержащимся в реестре иностранных агентов, размещенном на официальном сайте Минюста России, ФИО5 включен в реестр иностранных агентов (номер 389, дата включения в список 20 мая 2022).
Главным редактором средства массовой информации «Народная газета «Вечорка» является ФИО6
Эти обстоятельства привлекаемым лицом не оспариваются и подтверждаются: протоколом об административном правонарушении №АП-75/3/9 от 21 января 2025 года, докладной запиской о результатах проведения систематического наблюдения в отношении периодического печатного издания газеты «Народная газета «Вечорка», копии страниц №1, 3, 16 выпуска СМИ «Народная газета «Вечорка» №1-2 (762-763) от 08 января 2025 года, и другими, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Факт выявленного нарушения законодательства в области связи и информации объективно подтверждён и сомнений не вызывает.
Вышеупомянутые доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и признаны достоверными относительно события административного правонарушения.
Оценив доказательства в их совокупности, суд находит вину главного редактора «Народная газета «Вечорка» ФИО1, установленной и доказанной в полном объеме, а его действия квалифицирует по части 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с частью 2 статьи 28.3 КоАП РФ, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения материала об административном правонарушении не истек.
При назначении наказания суд учитывает в качестве смягчающих наказание обстоятельств согласно статье 4.2. КоАП РФ: признание вины.
Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать главного редактора «Народная газета «Вечорка» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документы, свидетельствующие об уплате штрафа, должны быть представлены в канцелярию суда.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
УФК по Забайкальскому краю (Управление Роскомнадзора по Забайкальскому краю)
Лицевой счёт <***>
ИНН <***>
КПП 753601001
Код ОКТМО: 76701000
Единый казначейский счет: 40102810945370000063
Казначейский счет: 03100643000000019100
Наименование банка: Отделение Чита Банка России/УФК по Забайкальскому краю г. Чита
БИК 017601329
Код бюджетной классификации: 09611601131019001140
УИН 09600000000051152757
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления, путем принесения жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы.
Судья Судовцев А.С.