Дело № 2-2-262/2023

УИД 64RS0010-02-2023-000303-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2023 года г. Хвалынск

Вольский районный суд Саратовской области, в составе:

председательствующего судьи Е.В.Алейниковой,

при секретаре Е.А.Маляуновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Елшанского муниципального образования Хвалынского муниципального района Саратовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

установил:

Администрация Елшанского муниципального образования Хвалынского муниципального района Саратовской области (далее Администрация Елшанского МО) обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной указывая, что постановлением Главы объединенного муниципального образования Хвалынского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации города Хвалынска от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей (паев)» земли колхоза «40 лет Октября» были предоставлены в долевую собственность граждан, и был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизованному хозяйству, всего 874 человека, с определением размера доли каждого собственника 16,8 га. Земельному участку, находящемуся в общей долевой собственности по адресу: <адрес> площадью 48863872 кв.м. был присвоен кадастровый №. В соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Елшанского МО был составлен список лиц, земельные доли которых подлежали признанию невостребованными, опубликован в общественно-политической газете Хвалынского района «Звезда» и размещен на официальном сайте Администрации Елшанского МО, информационных щитах в библиотеках, расположенных по адресу: с. Елшанка, с. Еремкино, с. Поповка, с. Старая Лебежайка Хвалынского района Саратовской области. С момента опубликования соответственно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Указанные списки невостребованных долей предоставлялись на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Однако указанные собрания, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ, не состоялись. Администрацией Елшанского МО постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены списки невостребованных земельных долей колхоза «40 лет Октября». В данные списки была включена земельная доля ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Поскольку земельная доля ФИО3 не была востребована ею, просит суд признать право муниципальной собственности на 1/874 долю земельного участка, значившуюся за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 16,8 га, в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 48863872 кв.м. расположенном по адресу: <адрес>

Судом в качестве соответчика была привлечена ФИО1.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, своих представителей для участия в деле не направили, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно постановлению Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» все работники колхозов и совхозов, в том числе ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Владелец имущественного и земельного пая вправе распорядиться им, в том числе передать его по наследству.

Принадлежность права на земельную долю, полученную при реорганизации сельскохозяйственных предприятий и приватизации земель до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», по смыслу п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и ст. 18 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при отсутствии свидетельства о праве на земельную долю, выданного по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» либо постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения», удостоверяется выпиской из решения органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятого до начала применения Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из приложения № 2 к Постановлению Главы объединенного муниципального образования Хвалынского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации города Хвалынска от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей (паев)» следует, что утверждены списки собственников земельных долей колхоза «40 лет Октября». В данном списке под номером 750 указана ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ее земельная доля в праве общей долевой собственности составляет 16,8 га.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции, действующей до Федерального закона от 03.07.2016 г. № 361-ФЗ - Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции, действующей до Федерального закона от 03.07.2016 г. № 361-ФЗ - Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно сообщению отдела ЗАГС по г. Хвалынску и Хвалынскому району управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ и материалов наследственного дела на имущество ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, судом с бесспорностью установлено, что наследником принявшим наследство после смерти ФИО3 является ФИО1, которой ДД.ММ.ГГГГ, в установленном законом порядке, было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на указанную земельную долю.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ информация о правах ФИО3 или ФИО1 на земельную долю, отсутствует.

Согласно ст.1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Судом установлено, что собственник земельной доли ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а ответчик ФИО1, приняла наследство после ее смерти, получив свидетельство о праве на наследство в установленном законом порядке.

В связи с чем, данная земельная доля в соответствии с указанными нормами ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не является невостребованной земельной долей, и как следствие, на нее не может быть признанно право муниципальной собственности.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Администрации Елшанского муниципального образования Хвалынского муниципального района Саратовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной 1/874 долю земельного участка, значившуюся за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, из земель сельскохозяйственного назначения: общей площадью 48863872 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца путем принесения апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области по адресу: город Хвалынск Саратовской области, улица Революционная, 110.

Судья Е.В. Алейникова