Решение изготовлено в полном объеме 16.12.2022 года

УИД №

Дело № 2а-4757/22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Чеховский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Казеровой С.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО9,

с участием старшего помощника Чеховского городского прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОМВД России по городскому округу ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец, представитель ОМВД России по городскому округу <адрес>, обратился в суд с административным иском к административному ответчику, ФИО2, об установлении дополнительных административных ограничений к ранее наложенным, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 приговором Чеховского горского суда <адрес> был осужден по п. «в<данные изъяты> УК РФ, ему было назначено наказание в виде 14 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. По ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 отбывал наказание в ФКУ ИК – 4 УФСИН России по <адрес>, освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно с не отбытым сроком 10 месяцев 9 дней. Решением Чеховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ решениями Чеховского городского суда <адрес> ФИО5 установлены дополнительные административные ограничения к ранее установленным. Поскольку за ДД.ММ.ГГГГ год административный ответчик более двух раз привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные КоАП РФ, что свидетельствует о его ненадлежащем поведении в период административного надзора, административный истец полагает необходимым установление дополнительных административных ограничений ответчику к ранее установленным.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержал.

Административный ответчик, ФИО5 в судебном заседании не возражал против установления дополнительных административных ограничений, пояснил, что в настоящий момент не работает, постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с положениями части 2 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно части 2 статьи 4 того же Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям пункта 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.

Пунктом 13 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также их разъяснения наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 приговором Чеховского горского суда <адрес> был осужден по п. «в» ч. 3 ст. 162, ч. 3 ст. 213 УК РФ, ему было назначено наказание в виде 14 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 отбывал наказание в ФКУ ИК – 4 УФСИН России по <адрес>, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно, с не отбытым сроком 10 месяцев 9 дней.

Решением Чеховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до срока погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ, ему были установлены следующие административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения, без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрещение пребывания ежедневно с 20:00 до 06:00 час., вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью (л.д.7-8).

Решением Чеховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10) в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения к ранее установленным в виде запрещения посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в разлив (кафе, бары, рестораны), одновременно сохранив ему ранее установленные следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения, без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрещение пребывания ежедневно с 23.00 до 06.00 часов вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Решением Чеховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12) в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения к ранее установленным в виде увеличения количества обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до двух раз в месяц, одновременно сохранив ему ранее установленные административные ограничения.

Между тем из представленных суду доказательств следует, что ФИО8 более двух раз привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 признан виновным в совершении административного правонарушением предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 КоАП РФ,

Совершенные ФИО6 административные правонарушения отнесены законом к правонарушениям против порядка управления, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность; срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

Согласно характеристике УУП ОМВД России по городскому округу ФИО1, жалоб и заявлений на поведение в быту на ФИО2 не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности, на путь исправления не встал (л.д.16).

С учетом изложенного, принимая во внимание, что ФИО8 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, а также сведения, характеризующие поднадзорное лицо, несоблюдение установленных ему административных ограничений, привлечение его к административной ответственности в течение одного года более двух раз за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, имеющиеся данные о личности поднадзорного лица и его поведении, обстоятельства совершенных ФИО6 административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ :

Административный иск ОМВД России по городскому округу ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, следующие дополнительные административные ограничения к ранее установленным:

- обязать являться 3 раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд <адрес> в течение 10 суток.

Председательствующий судья С.М. Казерова