Мотивированное решение изготовлен 12 октября 2022 г.
Гражданское дело № ******
66RS0№ ******-98
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Хрущевой О.В., при секретаре Сахаровой П.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФГКУ «Уральский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» об отмене приказа о дисциплинарном взыскании,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд к ответчику с вышеуказанным иском. В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен трудовой договор № ******, в соответствии с которым, истец принят на работу в поисково-спасательную службы на должность спасателя 2 класса. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 был вынесен Приказ № ******-ДВ «О применении дисциплинарного взыскания», согласно которому за уклонение работника без уважительной причины от выполнения трудовых обязанностей, распорядка дня, указаний начальника дежурной смены применено в отношении истца дисциплинарное взыскание – «замечание». До вынесения приказа истцом было получено требование о предоставлении письменных объяснений о причинах невыполнения распоряжения ПСП ФИО4- после инструктажа в 21.00 в рамках обязанностей по приемке смены убыть в составе резервной группы для приемки оперативного автомобиля Форд № ****** и проверки оборудования и снаряжения, а также объяснений о трудовых обязанностях, выполненных в период с момента окончания инструктажа и момента около 21.20, когда начальник ПСП застал на крыльце административного здания с кружкой в руках. Истец по вышеуказанному требованию объяснений не представил.
Приказ о применении дисциплинарного взыскания ФИО3 считает незаконным и необоснованным в связи с отсутствием факта совершения дисциплинарного проступка, на основании чего просит признать Приказ ФГКУ 2УРПСО МЧС России № ******-ДВ от ДД.ММ.ГГГГ «О применении дисциплинарного взыскания» незаконным и отменить его. Взыскать с ответчика компенсацию морально вреда в размере 150000, 00 руб.
В судебном заседании представитель истца поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ранее истец в судебном заседании пояснил, что по указанию ФИО4 ему необходимо было осмотреть оперативный автомобиль, в котором находилось снаряжение и оборудование. К автомобилю истец лично не подходил, но его осмотрели его коллеги, открыли багажник, подтвердили наличие снаряжения. После проверки автомобиля истец налил себе кофе и вышел с кружкой на площадку, где происходила проверка автомобилей, и, проведя 2-3 минуты на ней, ушел в комнату дежурной смены.
Представитель истца дополнительно в судебном заседании пояснила, что истец занимался трудовой деятельностью, трудовой распорядок не нарушал, находился на дежурстве. Автомобиль он не принимал, поскольку в его должностных обязанностях это не закреплено, поскольку истец не является водителем. Заметила, что приемка автомобиля и приемка оборудования являются разным вещами.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Представил отзыв, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец нарушил распорядок дня, а также уклонился от выполнения указания начальника смены убыть к дежурным автомобилям для поверки работоспособности агрегатов, оборудования и снаряжения, установленных на них. Нарушение распорядка дня истцом заключалось в его неучастии ДД.ММ.ГГГГ в период с 21:10 до 22:00 в приеме имущества. За уклонение работника без уважительной причины от выполнения трудовых обязанностей, распорядка дня, указаний начальника дежурной смены к истцу применено дисциплинарное взыскание в виде замечания. От дачи пояснений на требование от ДД.ММ.ГГГГ № ****** работник отказался, о чем составлен акт. Полномочия по привлечению к дисциплинарной ответственности работника руководителем не превышены, порядок привлечения к ответственности соблюден
Дополнительно в судебном заседании указал, что за оперативными автомобилями водители не закреплены, назначить на приемку автомобиля с оборудования могут любого спасателя, находившегося на смене, при наличии водительского удостоверения. Оперативный автомобиль является комплексом спасательного оборудования, задача спасателя в начале каждой смены принять помимо автомобиля также оборудование, которым он укомплектован. Указанное оборудование является комплектом к автомобилю. Непосредственно сам автомобиль принимает водителя, назначенный в смене.
Суд, выслушав стороны, свидетеля, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором.
В соответствии со статьей 189 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с данным кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Частями третьей и четвертой статьи 189 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка, которыми признается локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с названным Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
Таким образом, в силу приведенных выше положений Трудового кодекса Российской Федерации, условий локальных нормативных актов и трудового договора истец должен соблюдать дисциплину труда, т.е. определенные правила поведения.
В силу ч. 1 ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ч. 5 ст. 192 ТК РФ).
Согласно ст. 193 Трудового кодекса РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
Согласно разъяснениям, данным в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.). Работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, и что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого поступка и обстоятельства, при которых он совершен, а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.
Согласно ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.
Таким образом, в силу приведенных выше норм трудового законодательства, дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику за нарушение им трудовой дисциплины, то есть за дисциплинарный проступок.
Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности. Не может рассматриваться как должностной проступок неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по причинам, не зависящим от работника (например, из-за отсутствия необходимых материалов, нетрудоспособности).
Противоправность действий или бездействия работников означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям.
Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействие) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей.
Судом установлено, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ работает у ответчика, с ДД.ММ.ГГГГ в должности спасателя в поисково-спасательном подразделении (по работе АХОВ).
Согласно п. 1.1 Дополнительного соглашения к трудовому договору № ****** от ДД.ММ.ГГГГ работнику устанавливается суммированный учет рабочего времени, сменная работа по графику сменности, утверждаемому работодателем в порядке, определенном действующим законодательством. График сменности включает дни работы в составе дежурной смены. Режим работы определяется настоящим договором и правилами внутреннего трудового распорядка, действующими у работодателя. Время начала и окончания работы и перерыв для отдыха и питания для дежурных смен ПСП устанавливаются следующей:
1 смена
2 смена
Начало работы
09:00
21:00
Перерыв для отдыха и питания (по 1 часу поочередно)
13:00-15:00
01:00-03:00
Перерыв для отдыха и питания (по 30 мин. поочередно)
18:00-19:00
06:00-07:00
Окончание работы
21:00
09:00 следующего дня
Согласно п. 7.2 Правил внутреннего трудового распорядка для работников, работа которых отличается от общих правил в учреждении, устанавливается режим работы: сменный график работы с предоставлением выходных дней по графику.
Согласно п. 1.1 спасатель ПСП непосредственно подчиняется начальнику поисково-спасательного подразделения.
В соответствии с п. 3.1 Должностной инструкции, спасатель обязан соблюдать установленные у «Работодателя» Правила внутреннего трудового распорядка, производственную и финансовую дисциплину, добросовестно относиться к исполнению своих должностных обязанностей.
Истец с правилами внутреннего трудового распорядка, а также должностной инструкцией ознакомлен, что не оспаривал в судебном заседании.
Судом установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в период 21:10 до 22:00 приемом дежурства, имущества, снаряжения и техники не занимался.
Приказом № ******-ДВ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания за уклонение работника без уважительной причины от выполнения трудовых обязанностей, распорядка дня, указаний начальника дежурной смены.
ФИО3 в судебном заседании подтвердил, что во время дежурной смены ДД.ММ.ГГГГ в период с 21:10 до 22:00 не принимал оперативный транспорт, поскольку он водителем не является, в его должностные обязанности указанная работа не входит.
Оценивая представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ответчиком доказан (ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) факт наличия в действиях истца вмененного дисциплинарного проступка, в связи с чем, у ответчика имелись необходимые правовые и фактические основания для привлечения истца к дисциплинарной ответственности, поскольку в судебном заседании установлено ненадлежащее выполнение ФИО3 его трудовых обязанностей.
Так, согласно наряда на дежурство, спасатель 2 класса ФИО3 с 21:00 «31» мая 2022 до 09:00 «01» июня 2022 г. состоял в составе дежурной смены № ******. Начальником ПСП являлся ФИО4
Приказом № ****** от ДД.ММ.ГГГГ Об утверждении распорядка дня работников ПСП ФГКУ «УРПСО МЧС России» в период несения дежурства, утвержден распорядок дня работников ПСП в период несения дежурства, согласно которому 2 смена в период с 21:10-22:00 занимается приемом дежурства, имущества, снаряжения и техники.
С указанными документами истец ознакомлен, чего не отрицал в судебном заседании.
Как следует из приказа № ******-ДВ от ДД.ММ.ГГГГ «О применении дисциплинарного взыскания», ДД.ММ.ГГГГ в 21:00 на основании утвержденного наряда на дежурство начальник ПСП ФИО4 заступил на дежурств начальником дежурной смены распределил работников дежурной смены на две дежурных группы для действий в составе экипажей на двух оперативных автомобилях. В соответствии с требованиями распорядка дня работников ПСП в период несения дежурства, спасателям дежурных групп была поставлена задача принять оперативный транспорт, поверить агрегаты, оборудование и снаряжение. ФИО3 в составе резервной группы (на оперативном автомобиле Форд № ******) нарушил распорядок дня, проигнорировав распоряжение начальника дежурной смены в приёмке оперативного транспорта и появился с кружкой в руках на крыльце здания отряда по окончанию приемки другими работниками смены, проверки ими агрегатов и оборудования оперативных автомобилей.
При этом доводы истца о том, что прием оперативного автомобиля не входит в его должностные обязанности, суд находит несостоятельными.
В соответствии с трудовым договором, заключенным с ФИО3, работник обязан выполнять свои функциональные обязанности, условия настоящего договора, Правила внутреннего трудового распорядка.
Согласно должностной инструкции спасателя, спасатель обязан соблюдать установленные Правила внутреннего трудового распорядка, добросовестно, своевременно и точно исполнять трудовые обязанности, использовать все рабочее время для производственного труда, своевременно и точно исполнять распоряжения непосредственного руководителя, поддерживать постоянную готовность к участию в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, готовить к работе аварийно-спасательные средства, имущества и снаряжение для выполнения аварийно-спасательных работ (п.п. 3.1, 3.2, 3.5, 3.13, 3.18).
Кроме того, приказом № ****** от ДД.ММ.ГГГГ утвержден распорядок дня работников ПСП в период несения дежурства, согласно которому 2 смена в период с 21:10-22:00 занимается приемом дежурства, имущества, снаряжения и техники.
Таким образом, посредством издания вышеупомянутого приказа, работодатель определил ФИО3 круг должностных обязанностей в период несения дежурства и поставил перед истцом конкретные задачи.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля начальник ПСП ФИО4 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ смена заступила на дежурство, с личным составом дежурной сены был проведен инструктаж, все спасатели пофамильно были распределены по оперативным автомобилям, им была поставлена задача принять оперативный транспорт со всем оборудованием. Спасатели расписались в журнале и пошли принимать оперативные автомобили. Он также вместе со всеми пошел принимать автомобиль и оборудование.
При приемке оперативных автомобилей он ФИО3 не обнаружил, в связи с чем, спросил у старшего по автомобилю, где ФИО3 Ему сказали что ФИО3 нет на приемке автомобиля и оборудования. После окончания приемки оперативных автомобилей спасатели подошли к зданию отряда, на встречу им вышел ФИО3 с кружкой в руках. Также свидетель пояснил, что прием оперативного автомобиля включает в себя не только проверку наличия и работоспособности автомобиля, но и проверку наличия и работоспособности спасательного оборудования, которым оснащен автомобиль. Так, в автомобилях находится такое спасательное оборудование, как насосные станции, электростанции, режущий гидравлический инструмент, кусачки, ножницы, электроинструменты, болгарка, осветительная башня, фонари на треноге и другое. Именно вышеуказанное спасательное оборудование, находящееся в автомобиле, проверяют спасатели на наличие и работоспособность. ФИО3 от выполнения указанной обязанности уклонился. Кроме того, ФИО3 в нарушение распорядка дежурной смены осуществлял прием пищи. В связи с чем, им была составлена служебная записка, факты изложенные в которой подтвердили другие спасатели, дежурившие в смену.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании подтвердился факт невыполнения истцом должностных обязанностей, которое выразилось в нарушении им распорядка дня и неисполнении распоряжения непосредственного руководителя.
В связи с чем, ответчик обоснованно привлек ФИО3 к дисциплинарной ответственности.
Процедура привлечения к дисциплинарной ответственности ответчиком соблюдена. ДД.ММ.ГГГГ у истца запрошены письменные объяснения по факту невыполнения ДД.ММ.ГГГГ распоряжения начальника ПСП убыть в составе резервной группы для приемки оперативного автомобиля и проверки оборудования и снаряжения. Истец объяснения не дал, о чем составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ.
Дисциплинарное взыскание применено в установленные законом сроки, при вынесении приказа от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком соблюдены требования ч. 5 ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации, мера дисциплинарного взыскания в виде замечания соответствует тяжести проступка, обстоятельствам его совершения.
То обстоятельство, что в приказе отсутствует указание на конкретные пункты локальных актов ответчика и должностной инструкции, которые нарушил истец, само по себе основанием для признания приказа незаконным не является. Поскольку из текста приказа и из требований о даче объяснений, полученных истцом ДД.ММ.ГГГГ, прямо следует, что ФИО3 вменяется невыполнение распоряжения начальника ПСП принять оперативный автомобиль, проверить оборудование и снаряжение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО3 к ФГКУ «Уральский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» об отмене приказа о дисциплинарном взыскании- отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.
Председательствующий О.В.Хрущева