Дело № 2а-3351/23

78RS0008-01-2022-011836-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2023г. Санкт-Петербург

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи А.Н. Рябинина,

при секретаре А.А. Новик,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Полюстровского отдела судебных приставов ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2, ГУФССП России по Санкт-Петербургу о признании постановления и бездействий незаконными, обязании совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Полюстровского ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2, ГУФССП России по Санкт-Петербургу, указывая на то, что в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО2 находится исполнительное производство № 68307/21/78008-ИП от 20.05.2021г. о взыскании с ФИО1 суммы долга в размере 526603,47 руб. 11.06.2021г. административный истец представила судебному приставу-исполнителю заявление о передаче имущества, просил судебного пристава-исполнителя в первую очередь обратить взыскание на имущество - простой вексель серия № 0009027 от 30.04.2021г. на сумму 1000000 руб., выданный Потребительским Обществом «Национальное Потребительское Общество». Срок уплаты по векселю: не ранее 30.04.2046г. Согласно векселю ПО «НПО» обязалось безусловно уплатить по векселю денежную сумму в размере 1000000 руб. 01.07.2021г. судебный пристав-исполнитель ФИО2 в присутствии 2 понятых, с участием административного истца составила акт о наложении ареста (описи имущества) на вышеуказанный вексель. В тот же день, 01.07.2020г. судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла постановление о наложении ареста на простой вексель.02.07.2021г. судебный пристав-исполнитель ФИО2 оформила заявку № 78006/21/340468 на оценку переданного векселя. 19.08.2021г. судебный пристав-исполнитель получила уведомление о назначении специализированной оценочной организации по её заявке – ООО «Аналитический центр «Кронос». В соответствии с ним судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла постановление о привлечении данной организации для проведения оценки простого векселя. 03.07.2022г. судебный пристав-исполнитель ФИО2 направила в ПО «НПО» запрос на предоставление документов, подтверждающих финансовое положение общества. 04.07.2022г. ПО «НПО» направило в Полюстровской ОСП ГУФФС России по Санкт-Петербургу пакет документов, подтверждающих финансовое состояние общества. 07.10.2022г. административный истец ознакомился с материалами исполнительного производства и обнаружил, что с момента передачи векселя судебному приставу-исполнителю прошло 16 месяцев, однако его оценка так и не была произведена. 17.10.2022г. административный истец через сайт Госуслуги направил судебному приставу-исполнителю ходатайство с просьбой направить ранее переданный вексель на оценку для его последующей реализации, согласно. 16.11.2022г. истец через портал Госуслуги получил копию постановления от 16.11.2022г. об отказе в проведении оценки ранее переданного ей имущества - простого векселя. Отказ отправить вексель на оценку судебный пристав-исполнитель мотивировал тем, что требования заявителя были исполнены ранее, хотя в материалах исполнительного производства отсутствуют документы, подтверждающие проведение оценки. В деле нет отчета оценщика и постановления о принятии оценки. Вышеприведенный отказ (постановление), а также бездействие судебного пристава-исполнителя являются незаконными, нарушают права административного истца в сфере исполнительного производства, а также препятствует полному погашению требований по исполнительномупроизводству. ФИО1 просила признать вынесенное постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 об отказе в удовлетворении ходатайства от 16.11.2022г. незаконным, признать бездействие судебного пристава-исполнителя, которое выразилось в не проведении оценки арестованного имущества должника, незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя направить на оценку простой вексель серия № 0009027 от 30.04.2021г. на сумму 1000000 руб., выданный Потребительским Обществом «Национальное Потребительское Общество», а также передать оценщику документы для проведения оценки, обязать ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу выделить оценщика для проведения оценки простого векселя серии № 0009027 от 30.04.2021г., принадлежащего административному истцу на праве собственности.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте слушания дела, уважительных причин неявки суду не представила.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание явилась, против удовлетворения административного иска возражал по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель ГУФССП России по Санкт-Петербургу заинтересованное лицо – ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте слушания дела, уважительных причин неявки суду не представили.

Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, с учётом положений ч. 2 ст. 150 КАС РФ.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав объяснения административного ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконным необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействия) не могут быть признаны незаконными.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем Полюстровского ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2 на основании исполнительного листа, выданного судом, возбуждено исполнительное производство № 68307/21/78008-ИП от 20.05.2021г. о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО3 задолженности в размере 526603,47 руб.

До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения.

Согласно с ч. 1 ст. 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

01.07.2021г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, составлен акт описи и ареста – простого векселя серия № 0009027 от 30.04.2021г. на сумму 1000000 руб., выданного Потребительским Обществом «Национальное Потребительское Общество».

02.07.2021г. судебным приставом-исполнителем направлена заявка на привлечение специалиста для оценки арестованного имущества, с приложением всех документов необходимых для проведения оценки.

Заявка принята к рассмотрению 28.07.2021г.

19.08.2021г. получено уведомление о назначении специализированной организации оценщика ООО «Аналитический центр «Кронос», вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста.

15.03.2022г. поступил запрос от специализированной организации-оценщика ООО «Аналитический центр «Кронос», о предоставлении информации о текущем финансовом состоянии векселедателя.

15.03.2022г. судебным приставом-исполнителем направлен запрос в налоговый орган по Костромской области о предоставлении сведений о текущем финансовом состоянии векселедателя.

08.06.2022 судебным приставом-исполнителем направлен запрос о текущем финансовом состоянии векселедателя в ПО «Национальное Потребительское Общество».

11.07.2022г. поступивший ответ о текущем финансовом состоянии векселедателя направлен в ООО «Аналитический центр «Кронос».

07.11.2022г. в Полюстровское ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу поступило ходатайство ФИО1 о направлении арестованного имущества на оценку.

16.11.2022г. судебный пристав-исполнитель ФИО2, рассмотрев ходатайство ФИО1, вынесла постановление об отказе в удовлетворении ходатайства, в связи с тем, что требования заявителя были исполнены ранее.

22.02.2023г. направлен ответ от ПО «Национальное Потребительское Общество» о текущем финансовом состоянии векселедателя в ООО «Аналитический центр «Кронос».

31.03.2023г. специализированной организацией-оценщиком ООО «Аналитический центр «Кронос» представлено заключение об оценке векселя, в соответствии с которым осуществить оценку данного векселя в настоящий момент не представляется возможным, в связи с его не ликвидностью.

13.04.2023г. судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла постановление о принятии результатов оценки.

Учитывая, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 были совершены всех необходимые действия по оценке представленного ФИО1 имущества – векселя, постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 об отказе в удовлетворении ходатайства от 16.11.2022г. принято в соответствии с материалами исполнительного производства и требований закона, какие-либо права административного истца в настоящем случае не нарушены, то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 16.11.2022г. и бездействий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в не проведении оценки арестованного имущества должника, а также производных требований об обязании судебного пристава-исполнителя направить на оценку вексель, обязании передать оценщику документы для проведения оценки, обязании выделить оценщика для проведения оценки простого векселя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья подпись

Мотивированное решение изготовлено 19.06.2023г.