Решение по делу № 2А-566/2022 от 12.10.2022.

Дело № 2а-566/2022

Решение

Именем Российской Федерации

12 октября 2022 года город Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Смирновой В.Е.,

при секретаре судебного заседания Дымовой Ю.В.,

с участием прокурора Жигаловой И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Начальник МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что в МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете состоит гр. ФИО1, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>. ФИО1 ранее судим 21.08.2017 года Бежецким городским судом Тверской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Освобожден 14.04.2020 года по отбытии срока наказания. 2) 23.09.2021 года Бежецким межрайонным судом Тверской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден 18.02.2022 года по отбытии срока наказания. Срок окончания состояния на профилактическом учете до 14.04.2028 года. В соответствии с Федеральным законом РФ № 64 ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» далее Закона), 04.03.2022 года решением Калининского районного суда Тверской области ФИО1 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Бежецкого городского суда Тверской области от 21.08.2017 года 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в течение которого установлены на него административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета пребывания в местах торговли спиртными напитками в розлив; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда пределы Тверской области без уведомления органа внутренних дел. ФИО1 предупреждался о наличии ограничений, которые был возложены на него судом, а также о том, что в отношении него судом может быть продлен срок административного надзора и дополнены административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ. Однако, не смотря на предупреждение, в течение года, с момента постановки на учет, ФИО1 19.05.2022 года (постановление № 5-333/2022, № 5-265/2022), 25.08.2022 года (постановление № 5-556/2022, № 5-557/2022, № 5-558/2022) совершил 5 административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ - появление в общественном месте в состоянии опьянения. ФИО1 имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, в связи с чем, считает необходимым для данного дополнить ранее установленные административные ограничения.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 4, 5, 7 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270, 271 КАС РФ, просит: дополнить ранее установленные административные ограничения, гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующими дополнительными ограничениями в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы, запрещения выезда за пределы муниципального образования «Бежецкий район Тверской области», если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД «Бежецкий», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, административный иск поддержал.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении административного дела в свое отсутствие, заявленные требования ему понятны, возражений по административному исковому заявлению не имеет.

Поскольку представитель административного истца и административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении административного дела в их отсутствие, их участие в деле в силу закона обязательным не является и судом обязательным не признано, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 23.09.2021 ФИО1 осужден по ч.2 ст. 314 УК РФ на срок 5 месяцев с отбыванием его в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 18.02.2022 года по отбытии срока наказания. Преступление совершено в период нахождения под административным надзором.

ФИО1 имеет также неснятую и непогашенную судимость по приговору Бежецкого городского суда Тверской области от 21.08.2017 за совершение умышленного преступления относящегося к категории тяжких по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ. Освобожден 14.04.2020 года по отбытии срока наказания.

Срок окончания состояния на профилактическом учете до 14.04.2028 года.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 04.03.2022 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Бежецкого городского суда Тверской области от 21.08.2017 (8 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислен со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ФИО1 установлены административные ограничения в виде:

- запрета пребывания в местах торговли спиртными напитками в розлив;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрета выезда за пределы Тверской области без уведомления органа внутренних дел,

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу 22.03.2022 года.

18 мая 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор. Орлов 18.05.2022 г. под подпись предупрежден надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») о наличии ограничений, которые были возложены на него судом, а также о том, что в отношении него судом может быть продлен срок административного надзора и могут быть дополнены административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных частью 7 ст. 11.5,-и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ и к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Представленными в суд материалами, в том числе, постановлениями по делам об административных правонарушениях, справками на физическое лицо, о результатах проверки в ОСК, рапортом – характеристикой УУП МО МВД России «Бежецкий» подтверждается, что, несмотря на предупреждение, ФИО1 в течение года со времени постановки на учет совершил 5 административных правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлениями по делам об административных правонарушениях он привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначались административные наказания.

Из рапорта-характеристики УУП МО МВД России «Бежецкий» следует, что по адресу: <адрес>, проживает ФИО2 с матерью. Со стороны матери неоднократно поступали жалобы на поведение ФИО1 в быту. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. Имеет склонности к сильному злоупотреблению спиртными напитками. Ранее неоднократно судим.

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что осужденный ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок состояния на профилактическом учете – до 14.04.2028 года. На основании решения Калининского районного суда Тверской области от 04 марта 2021 года ФИО1 установлен административный надзор, на него возложены административные ограничения. В соответствии с действующим законодательством в контролирующем органе – МО МВД России «Бежецкий», 18 мая 2022 года заведено дело административного надзора в отношении ФИО1, который под подпись был ознакомлен с административными (временными) ограничениями, с обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о возможности установления в его отношении дополнительных административных ограничений в случае совершения административных правонарушений. В течение одного года со времени постановки на учет ФИО1 совершил 5 административных правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, за которые был подвергнут административным наказаниям.

В связи с изложенным, принимая во внимание характеристику административного ответчика, его образ жизни и поведение, то, что ФИО1 в течение непродолжительного периода времени многократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, характер совершенных им административных правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, усиления профилактического воздействия на поднадзорное лицо, усиления контроля над ним и предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника МО МВД России «Бежецкий» в полном объеме и дополнить установленные в отношении ФИО1 административные ограничения дополнительными ограничениями, а именно: увеличить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 (четырех) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел; изменить время запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; запретить выезд за пределы муниципального образования «Бежецкий район Тверской области», если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по месту жительства и проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Калининского районного суда Тверской области от 04 марта 2022 года административные ограничения дополнительными ограничениями, а именно:

- увеличить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 (четырех) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел;

- изменить время запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы;

- запретить выезд за пределы муниципального образования «Бежецкий район Тверской области», если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.

Решение в окончательной форме принято 12 октября 2021 года.

Председательствующий В.Е. Смирнова

1версия для печати