Дело №

УИД 54RS0№-73

РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

/дата/ <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Третьяковой Ж.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности по включении в стаж периодов работы,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с утонённым иском (л.д.117-119) к отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности по включении в стаж периодов работы, указав в обоснование своих требований следующее.

Трудовой стаж истца составляет 40 лет 3 месяца, истец обратилась к ответчику для оформления досрочной страховой пенсии, однако получила отказ, вынесено решение от 05.09.2024г., так как ее стаж, дающий основания для пенсии составляет 33 года 2 месяца 17 дней при требуемой продолжительности 37 лет.

Истцу не были зачтены в стаж работы следующие периоды:

с /дата/ по 31.05.1990г., с 01.01.1994г. по 31.12.1994г. из-за отсутствия сведений о начислении заработной платы, однако указанные сведения изымались в рамках уголовного дела и не были возвращены работодателю;

с 01.07.1996г. по 31.07.1996г., с 01.07.1997г. по 31.07.1997г., с 01.08.1998г. по 31.08.1998г., с 01.06.2001г. по 30.06.2001г. из-за отсутствия начисления заработной платы и неуплаты взносов на государственное социальное страхование. Однако указанные периоды являются очередными отпусками, соответственно в указанные периоды не могли производиться начисления по заработной плате, так как отпускные выплачивались до начала отпуска.

С 02.10.1987г. по 01.04.1989г. и с 06.01.1991г. по 31.11.1993г. – нахождение в декретных отпусках.

Истец считает, что указанное решение ответчика незаконно, подлежит отмене, а указанные периоды включению в ее стаж, дающий право на назначение пенсии.

В судебном заседании истец пояснила, что поддерживает требования, изложенные в исковом заявлении, также указала, что всю свою жизнь проработала на ЗАО Шоколадная фабрика «Новосибирская», что подтверждается представленными документами в пенсионный фонд, однако в связи с не включением в стаж указанных периодов ее работы, отказали в назначении досрочной пенсии при наличии у нее стажа более 37 лет.

Представитель истца пояснила, что поддерживает доводы своего доверителя.

Представитель ответчика пояснил в судебном заседании, что с требованиями не согласен, представил письменные возражения по иску и дополнения к ним (л.д.30-31, 107-109), в которых указал, что при определении права на страховую пенсию по старости требуется совокупность трех условий: достижение определенного возраста; соответствующая величина индивидуального пенсионного коэффициента; требуемая величина страхового стажа. Право на страховую пенсию по старости у ФИО2 возникает только 22.07.2026г. При определении права на страховую пенсию по старости согласно ч.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ продолжительность требуемого страхового стажа для женщин должна составлять не менее 37 лет. Только при этом условии пенсия может быть назначена гражданину на 24 месяца ранее возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Так как право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Закона №400-ФЗ у ФИО2 возникает 22.07.2026г., то дата, с которой истец будет иметь право на страховую пенсию по старости согласно ч.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ будет определяться на 2 года ранее – 22.07.2024г., при достижении возраста 57 лет. Величина ИПК, согласно решению от 05.09.2024г. составляет 98,981. Продолжительность страхового стажа истца для определения права на страховую пенсию по старости составляет 33 года 2 месяца 17 дней, при требуемом стаже – 37 лет. В целях определения права на страховую пенсию по старости по ч.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ гражданам для включения в страховой стаж необходимо наличие двух обязательных условий: периоды работы и (или) иной деятельности должны быть приобретены на территории Российской Федерации; начисление и уплата страховых взносов должны быть произведены в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Третье лицо – представитель ЗАО Шоколадная фабрика «Новосибирская» пояснила в судебном заседании, что поддерживает требования истца, указала, что истец работала и продолжает работать на фабрике, все имеющиеся у них документы и справки были предъявлены в пенсионный фонд. Периоды в 1990 годах и 1994 годах были изъяты в рамках уголовного дела, однако так возвращены на фабрику не были.

Суд, выслушав истца и ее представителя, представителя ответчика, представителя третьего лица, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (п. 3 ст. 67 ГПК РФ).

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с положениями статей 19 и 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности, а также социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 частью 2 Конституции РФ устанавливаются законом.

Судом установлено, что 27.08.2024г. ФИО2 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по нормам статьи 8 «Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

05.09.2024г. решением № Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости: 1) в соответствии с часть. 1.2 статьи 8 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 37 лет; 2) в соответствии с часть. 1 статьи 8 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с не достижением общеустановленного пенсионного возраста, дающего право на страховую пенсию по старости – 59 лет (л.д.33-35).

В решении ответчик указал, что периоды, в количестве 30 дней не включены в страховой стаж, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как они соответствуют отпускам без сохранения заработной платы, так как отсутствовали начисление и уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Включение данных периодов при исчислении длительного страхового стажа, не предусмотрено частью 9 статьи 13 Закона №400-ФЗ;

Также не включены периоды: с /дата/ по 31.05.1990г., с 01.01.1994г. по 31.12.1994г., с 01.07.1996г. по 31.07.1996г., с 01.07.1997г. по 31.07.1997г., с 01.08.1998г. по 31.08.1998г., с 01.06.2001г. по 30.06.2001г. 02.10.1987г. по 01.04.1989г. и с 06.01.1991г. по 31.11.1993г. - из-за отсутствия сведений о начислении заработной платы и оплаты страховых взносов.

Из трудовой книжки ФИО2 усматривается, что с /дата/ она принята на работу Шоколадная фабрика Новосибирская, /дата/ фабрика переименована в Акционерное общество закрытого типа Шоколадная фабрика «Новосибирская», 20.06.1996г. фабрика переименована в Закрытое акционерное общество Шоколадная фабрика «Новосибирская, истец продолжает работать в указанной организации (л.д.11-15, 97).

Справкой № от 19.09.2024г. ЗАО Шоколадная фабрика «Новосибирская» подтверждается также, что за периоды работы февраль 1990 года – начисления заработной платы нет, за период работы февраль 1990 года начислена заработная плата в сумме 67,21 руб., за период работы март 1990 года начислена заработная плата в сумме 121,11 руб. За апрель-май 1990 года лицевые счета в архиве организации не сохранились. За периоды работы: с 01.07.1996г. по 31.07.1996г., с 01.07.1997г. по 31.07.1997г., с 01.08.1998г. по 31.08.1998г., с 01.06.2001г. по 30.06.2001г. – начислений заработной платы нет, так как сотрудница находилась в ежегодном отпуске. Начисление и выплата отпуска были произведены в июне 1996г., июне 1997 года, июле 1998г., мае 2001 года. За 1994 год лицевые счета в архиве организации не сохранены (л.д.10).

Указанные сведения в справке также подтверждаются личной карточкой № имеющейся в ЗАО Шоколадная фабрика «Новосибирска» в отношении ФИО2 (л.д.16-19).

Также период работы ФИО2 подтверждается и сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.20-25), и данными о результатах расчета заработка (л.д.64-68).

Из ответа ГКУ НСО «Государственный архив <адрес>» от 01.07.2025г. следует, что подтвердить начисление заработной платы ФИО2 за период с 01 января по /дата/, с 01 января по /дата/ не предоставляется возможным, так как документы по личному составу ЗАО «Шоколадная фабрика «Новосибирская» на хранение в ГКУ НСО НАНО не поступали (л.д.123).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 пояснила, что работает с истцом с 1985 года на Шоколадной фабрике по настоящее время, указала, что истец никуда не уходила, постоянно продолжала работать, по периоду отпусков пояснила, что всей фабрикой уходили в отпуска, отпускные выплачивались заранее, а на период отпуска работников на фабрике проводился ремонт. Также указала, что после перестройки были невыплаты заработной платы, однако они продолжали работать, в последующем зарплата была выплачена, было тяжело, но тогда были такие времена, что зарплаты не платили и некуда было идти работать, вот они и работали в таких условиях. Свидетелю также известно, что истец дважды уходила в декретный отпуск, после которого возвращалась на фабрику и продолжала работать.

Так, Пенсионным органом в страховой стаж ФИО2 не были засчитан период: с 02.10.1987г. по 28.02.1989г., с /дата/ по 30.11.1993г. - периоды ухода за детьми, поскольку указанные периоды не предусмотрены частью 9 статьи 13 Федерального закона от /дата/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лицам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет для женщин в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от /дата/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - поскольку из представленных документов не усматривается начисление заработной платы, периоды работы, за которые не начислялась заработная плата и соответственно не начислялись страховые взносы в ПФР, не могут быть учтены при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по старости до достижения общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от /дата/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ФИО2 полагала, что указанные периоды подлежат включению в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от /дата/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от /дата/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от /дата/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от /дата/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона от /дата/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от /дата/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона от /дата/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

В связи с чем, суд приходит к выводу по не включению в стаж периодов декретных отпусков ФИО2, что исчисление страхового стажа в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от /дата/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится в порядке, установленном частью 9 статьи 13 Федерального закона от /дата/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который предусматривает включение в страховой стаж в целях определения права на страховую пенсию только периодов работы и иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периодов получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, включение периода отпуска по уходу за ребенком не предусмотрено, в связи с чем, в указанной части истцу следует отказать.

По периодам работы ФИО2 с 01.07.1996г. по 31.07.1996г., с 01.07.1997г. по 31.07.1997г., с 01.08.1998г. по 31.08.1998г., с /дата/ – нахождение в ежегодных оплачиваемых отпусках. Данные периоды не засчитан ответчиком в стаж истца.

Поскольку в силу ст. 114 Трудового кодекса Российской Федерации, за истцом, в указанный период сохранялось место работы и средний заработок, соответственно работодатель производил отчисления в соответствующие фонды, в связи с чем, период нахождения в очередных отпусках, подлежит включению в стаж истца.

По включению ФИО2 в страховой стаж следующих периодов работы: с /дата/ по /дата/, с 01.01.1994г. по /дата/, суд приходит к следующему.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от /дата/ №-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от /дата/ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учёта) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /дата/ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчёте страховой части трудовой пенсии с учётом указанных периодов.

Принимая во внимание положения статьи 30 названого Федерального закона от /дата/ № 173-ФЗ, при исчислении расчётного размера трудовой пенсии спорный период в ЗАО Шоколадная фабрика «Новосибирская» может быть засчитан ФИО2 в общий трудовой стаж, под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до /дата/ Доказательствами, подтверждающими общий трудовой стаж, в таком случае являются трудовая книжка и другие документы, выданные с места работы (либо вышестоящей организацией) или архивным учреждением, а также свидетельские показания при отсутствии документов.

В связи с чем, в судебном заседании нашел подтверждение факт работы ФИО2 в оспариваемые периоды не только представленными в материалы дела документами, но и свидетельскими показаниями, оснований которым у суда не имеется, в связи с чем, указанный период работы ФИО2 в ЗАО Шоколадная фабрика «Новосибирская» подлежит включению в трудовой стаж.

Однако, судом установлено, что у ФИО2 на дату обращения в пенсионный орган страховой стаж составил менее 37 лет, оснований для отмены в полном объеме вынесенного пенсионным фондом решения не имеется, в связи с чем, подлежит включению в страховой стаж периоды работы ФИО2: с /дата/ по /дата/, с 01.01.1994г. по /дата/, с 01.07.1996г. по 31.07.1996г., с 01.07.1997г. по 31.07.1997г., с 01.08.1998г. по 31.08.1998г., с /дата/ по /дата/.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду сделать вывод, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.

руководствуясь ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО2 удовлетворить частично.

Признать решение отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от /дата/ № незаконным частично.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж периоды работы ФИО2: с /дата/ по /дата/, с 01.01.1994г. по /дата/, с 01.07.1996г. по 31.07.1996г., с 01.07.1997г. по 31.07.1997г., с 01.08.1998г. по 31.08.1998г., с /дата/ по /дата/.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня, следующего за днем изготовления решения в окончательной форме, через Октябрьский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение по делу изготовлено 06.08.2025г.

Судья: /подпись/ Третьякова Ж.В.