Решение по делу № 2А-1049/2023 от 16.02.2023

Дело № 2а-1049/2023

73RS0015-02-2023-000022-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 16 февраля 2023 года

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Дементьевой Н.В.,

с участием заместителя прокурора Кузоватовского района Ульяновской области Кучатова И.М.

представителя административного истца – ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Барышский» к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

МО МВД России «Барышский» обратился в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 был осужден приговором Николаевского районного суда Ульяновской области от 05.02.2019 по п. «з» ч. 2 ст. 111, ст. 70, ст.71 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

22.09.2020 года ФИО3 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно по постановлению Инзенского районного суда Ульяновской области от 11.09.2020 года на не отбытый срок 1 год 6 месяцев 23 дня. Данная судимость не погашена. В соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершившее в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, подпадает под установление административного надзора.

С учетом изложенного, административный истец просит установить ФИО3 административный надзор сроком на 3 года, который подлежит исчислению со дня постановки на учет в МО МВД России «Барышский», и установить ему следующие ограничения: являться на регистрацию в МО МВД России «Барышский» 1 раз в месяц, не посещать клубы, кафе, рестораны и другие заведения, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Барышский» ФИО1 (доверенность в деле) административный иск поддержала, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске, просила его удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора, указывая, что он отбыл назначенное ему по приговору суда наказание, встал на путь исправления, прошел кус лечения от алкоголизма, поэтому в установлении административного надзора и установлении ограничений, о которых просит административный истец, необходимости не имеется.

Прокурор Кучатов И.М. просил удовлетворить административное исковое заявление, установив ФИО3 административный надзор на срок, установленный законом с одновременным установлением запрашиваемых ограничений.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

В пункте 4 приведенного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 разъяснено, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания (пункт "г" части 3 статьи 86 УК РФ в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 218-ФЗ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 был осужден приговором Николаевского районного суда Ульяновской области от 05.02.2019 по п. «з» ч. 2 ст. 111, ст. 70, ст.71 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно представленным в материалах дела характеристиках и справке ФИО3 по месту отбытия наказания характеризовался удовлетворительно, имел поощрения, взысканий не имел.

В период условно-досрочного освобождения зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, нарушений установленного порядка не допускал.

Согласно представленным в материалах дела характеристик, по месту жительства ФИО3 характеризуется неудовлетворительно, замечен был в злоупотреблении спиртными напитками и ненадлежащего выполнения им своих родительских обязанностей.

Согласно характеристики ИП ФИО4 административный ответчик работает у него на пилораме в должности разнорабочего с марта 2022 года. За время работы зарекомендовал себя с положительной стороны. Замечаний не имел.

Будучи допрошенной в качестве свидетеля ФИО5, в судебном заседании указала, что с апреля 2022 года её муж ФИО3 спиртное не употребляет, свое отношение к семье и детям изменил. Ничего плохого о нем в настоящее время она сказать не может.

Вместе с тем, из материалов дела и постановлений по делу об административном правонарушении от 11.04.2022, 18.04.2022 видно, что ФИО3 в период непогашенной судимости дважды привлекался к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ, то есть за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, которые не являлись малозначительными и один раз 28.04.2022 года по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, то есть за правонарушения, посягающие на права граждан.

Таким образом, руководствуясь приведенными положениями закона (пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ) и установив, что ФИО3 относится к категории лиц, в отношении которых законом может быть установлен административный надзор, административные ограничения не противоречат законодательству, задачам и целям административного надзора, являются целесообразными и соразмерными, не нарушают баланса частных и публичных интересов, направлены на предотвращение совершения административным ответчиком (судимость которого не снята в установленном порядке и не погашена) преступлений и (или) иных правонарушений, обусловлены индивидуальным профилактическим воздействием на него для защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении административного надзора и административных ограничений.

С учетом данных о личности осужденного, суд считает, что установление административных ограничений в отношении него позволит предупредить совершение им новых преступлений и других правонарушений, окажет на него необходимое индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд учитывает, что установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания является обязательным, при этом полагает, что периодичность в 1 раз в месяц является в данном случае необходимой и достаточной для достижения целей административного надзора.

Ограничение в виде запрещения пребывания в местах реализации и употребления спиртных напитков суд полагает необходимым применить по той причине, что посещение подобного рода мест существенным образом повышает риск совершения правонарушений, что может представлять угрозу для процесса ресоциализации осужденного.

По тем же причинам, принимая во внимание, что нахождение в ночное время вне места жительства увеличивает для административного ответчика, с учетом его личности, вероятность возникновения ситуаций, нарушающих общественный порядок, суд полагает необходимым запретить ему пребывание в такое время вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.

Таким образом, административный иск является обоснованным и подлежит полному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Барышский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года и исчислять его со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установив в отношении него следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в местах реализации и употребления спиртных напитков – в клубах, кафе, ресторанах и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд Ульяновской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.В. Дементьева