Решение по делу № 2А-3/11/2024 от 27.12.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2а-3/11/2024 УИД: 43RS0034-03-2023-000262-37

27 декабря 2023 г. пгт. Нагорск Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Попова С.Г.,

при секретаре Иванцевой Т.В.,

помощника прокурора Нагорского района Кировской области Платонова И.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1 (по доверенности),

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Слободской» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Слободской» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование заявления указано, что ФИО2 ранее судим:

- 07.06.2011 г. Слободским районным судом Кировской области по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, освобожден условно-досрочно 21.03.2017 г.;

- 06.06.2018 г. Слободским районным судом Кировской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 03.06.2020 г. по отбытию срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 прибыл на территорию Нагорского района Кировской области, поставлен на профилактический учет в ПП «Нагорский» МО МВД России «Слободской» как лицо ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, на учете у врача психиатра, психиатра-нарколога не состоит.

В ходе осуществления ежемесячных проверок по месту жительства установлено, что в течение 2-х последних лет ФИО2 периодами находился на временных заработках в различных регионах РФ, но ни где длительное время не работал, не однократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

ФИО2 на путь исправления не встал, по-прежнему ведет антиобщественный образ жизни, нуждается в принятии к нему дополнительных мер превентивной направленности.

Просят установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 20.03.2025 г. со следующими ограничениями: запретить посещение рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации – Кировская область без разрешения ОВД по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения; два раза в месяц являться для регистрации в ПП «Нагорский» МО МВД России «Слободской» по адресу: пгт. Нагорск, <адрес>; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 (по доверенности) привел доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просил рассмотреть вопрос об административном надзоре в отношении ФИО2 и установить ему административные ограничения: запретить посещение рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации – Кировская область без разрешения ОВД по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения; два раза в месяц являться для регистрации в ПП «Нагорский» МО МВД России «Слободской» по адресу: пгт. Нагорск, <адрес>; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании относительно установления административного надзора с предложенными в административном исковом заявлении ограничениями согласился частично, пояснил, что не согласен с установлением обязанности являться на регистрацию в ПП «Нагорский» МО МВД России «Слободской», поскольку не имеет средств на поездку в п. Нагорск. Также не согласен с запретом на выезд за пределы субъекта Российской Федерации – Кировская область без разрешения ОВД по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения, поскольку он работу по месту жительства найти не может, работает вахтовым методом в Московской области.

В заключении помощник прокурора Нагорского района Кировской области Платонов И.А. полагал удовлетворить административный иск частично.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая решение об административном надзоре, суд в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может установить административные ограничения. При этом в силу ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 судим 07.06.2011 г. Слободским районным судом Кировской области по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 12-18).

Согласно постановлению Верхнекамского районного суда Кировской области от 09.03.2017 г. ФИО2 освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания на оставшийся срок 1 год 5 месяцев 14 дней. Постановление вступило в законную силу 21.03.2017 г. (л.д. 40-42).

Согласно справки о судимости ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-27 УФСИН России по Кировской области условно-досрочно 21.03.2017 г. (л.д. 32).

Таким образом, в настоящее время ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Слободского районного суда Кировской области 07.06.2011 г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ, которое в силу ч. 5 ст. 15 УК РФ признается особо тяжким преступлением и срок погашения которого, в соответствии со ст. 86 УК РФ, составляет 08 лет, истекает 20.03.2025 г. (в редакции Федерального закона от 02.07.2013 г. № 110 ФЗ).

Факт совершения ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы административных правонарушений подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

Постановлением ВрИО начальника по ст. Шарья Костромского ЛО МВД Росси на транспорте от 07.11.2023 г. ФИО2, подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 руб. Правонарушение совершил в дневное время за пределами Кировской области (скорый поезд № 69 сообщением «Чита-Москва» вагон № 21 на участке «Поназырево-Якшанга») (л.д. 29).

Постановлением ВрИО начальника по ст. Шарья Костромского ЛО МВД Росси на транспорте от 07.11.2023 г. ФИО2 подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 руб. Правонарушение совершил в дневное время за пределами Кировской области (скорый поезд № 69 сообщением «Чита-Москва» вагон № 21 на участке «Поназырево-Якшанга») (л.д. 31).

Постановлением ВрИО начальника по ст. Шарья Костромского ЛО МВД Росси на транспорте от 08.11.2023г. ФИО2 подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 руб. Правонарушение совершил в дневное время за пределами Кировской области (зал ожидания железнодорожного вокзала ст. Шарья Костромской области РФ) (л.д. 30).

Постановлением начальника МО МВД России «Шарьинский» от 07.11.2023 г. ФИО2 подвергнут административному наказанию по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 руб. Правонарушение совершил в утреннее время и также за пределами Кировской области (<...> у дома № 15 Костромской области) (л.д. 21).

Указанные постановления не отменялись и изменению не подвергались.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно бытовой характеристике ФИО2 не трудоустроен, имеет склонность к употреблению спиртными напитками, общается с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, особых дружеских отношений ни с кем не поддерживает (л.д. 35).

Согласно справки-характеристики ПП «Нагорский» МО МВД России «Слободской» ФИО2 проживает по вышеуказанному адресу с родителями, официально ни где не работает, проживает на временные заработки и пенсию родителей, на учете в ЦЗН Нагорского района не состоит. По характеру не общительный, скрытный, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Особых дружеских отношений ни с кем не поддерживает, увлечений не имеет. В общественной жизни п. Кобра участие не принимает, со слов жителей п. Кобра характеризуется отрицательно, авторитетом не пользуется. В последнее время пытался найти постоянное место работы за пределами Кировской области, но ни где длительное время не работал, за время работы неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. Склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности, находился в местах лишения свободы, состоит на профилактическом учете в ПП «Нагорский» МО МВД России «Слободской» как лицо, формально подпадающее под административный надзор (л.д. 38).

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок, предусмотренный п. 1 ч. 1 ст. 5 Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, относящегося к категории особо тяжких преступлений, данные, характеризующие личность административного ответчика, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить посещение рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции;

- запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации – Кировская область без разрешения ОВД по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения;

- один раз в месяц являться для регистрации в ПП «Нагорский» МО МВД России «Слободской» по адресу: Кировская область, пгт. Нагорск, ул. Советская, д. 151.

Срок административного надзора на основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора по 20.03.2025 г., то есть до погашения судимости по приговору Слободского районного суда Кировской области 07.06.2011 г., в соответствии со ст. 86 УК РФ, (в редакции Федерального закона от 02.07.2013 г. № 110 ФЗ).

Установление административного надзора и связанных с ним ограничений будет способствовать своевременному предупреждению совершения со стороны ФИО2 новых преступлений и правонарушений, а также позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В удовлетворении административного иска о запретите пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня следует отказать, так как материалами дела не подтверждается совершение административных правонарушений и преступлений в ночное время.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3-5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Слободской» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок, установленный для погашения судимости по приговору Слободского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- один раз в месяц являться для регистрации в ПП «Нагорский» МО МВД России «Слободской» по адресу: <адрес>, пгт. Нагорск, <адрес>.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней, путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд Кировской области (пгт. Нагорск).

Председательствующий подпись С.Г.Попов

Мотивированное решение изготовлено и подписано 27.12.2023 г.

Копия верна.

Судья - С.Г.Попов