УИД №RS0018-01-2022-001477-55 К делу №2-351/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Калининская
Краснодарский край 07 февраля 2023 года
Калининский районный суд Краснодарского края в составе:
Судьи Калининского районного суда Осовик С.В.,
при секретаре Беспальченко А.И.
с участием представителя истца отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Краснодарскому краю ФИО1,
ответчика ФИО2
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании излишне полученной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Краснодарскому краю обратилось в Калининский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании излишне полученной страховой пенсии по старости.
В иске указано, что 01 октября 2021 завершена процедура реорганизации УПФР в Калининском районе Краснодарского края в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю. УПФР Калининском районе Краснодарского края ликвидировано.
В соответствии с ч.2 ст.58 ГК РФ правопреемником является Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Краснодарского края ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. установлена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ как лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лег (соответственно мужчины и женщины). ФИО2 досрочная страховая пенсия назначена с ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста 55 лет, так как при подсчете страховой стаж составил 37 лет 3 месяца 10 дней.
Согласно части 9 статьи 13 Закона №400 указанным лицам в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Закона №400-ФЗ, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, предусмотренный пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона.
Статья 8 Закона №400-ФЗ дополнена частью 1.2 с 01.01.2019г. в соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 года №350-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий".
В связи с отсутствием правоприменительной практики по определению длительного стажа в отношении ФИО2 не была проведена работа по уточнению факта и периода нахождения заявительницы в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В 2021 г. после перепроверки пенсионного дела, согласно поступившей 16.04.2021г. информации о том, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. находилась в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., руководствуясь частью 9 статьи 13 Закона №400-ФЗ данный период исключен из подсчета страхового стажа, учитываемого при определении права на досрочную пенсию по вышеуказанному основанию. Включение периода ухода за ребенком в стаж ФИО2. при назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, являлось ошибкой правового характера, основанной на неправильном применении норм материального права.
Поскольку право на страховую пенсию по старости за длительный стаж 37 лет (без учета периода ухода за ребенком) возникло с 11.06.2020г., в связи с отсутствием требуемых 37 лет страхового стажа по состоянию на 24.05.2019г., образовалась переплата пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., что привело к причинению ущерба ПФР.
О данном факте ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. устно уведомлена, о результате беседы составлен Акт.
Несмотря на сообщение о необоснованном установлении пенсии и том факте, что денежными средствами пользовалась истица, на момент подачи искового заявления денежные средства от ФИО2 в счет погашения переплаты не поступили, каких- либо действий по возмещению причиненного ущерба в добровольном порядке ФИО2 не предприняла.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица ; потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины в суд общей юрисдикции освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
На основании изложенного истец просит суд: Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, излишне полученную переплату страховой пенсии по старости в пользу ОПФР по Краснодарскому краю в размере 183578,71 руб.
В судебном заседании представитель истца отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Краснодарскому краю ФИО1 поддержала исковое заявление.
В судебном заседании ответчик ФИО2 возражала против удовлетворения иска, пояснив, что она предоставила все документы, которые было положено предоставить, ее вины в этом нет.
Рассмотрев иск, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении искового заявления, по следующим основаниям.
Согласно заявлению о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 обратилась в УПФР в Калининском районе КК о назначении пенсии, указав, что просит установить федеральную социальную доплату к пении, при этом сообщает, что работает и на ее иждивении нет нетрудоспособных членов семьи, имеется сын М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получателем пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства не является, замещает должность государственной гражданской службы (л.д.20-22). ФИО2 обратилась в УПФ Р в Калининском районе КК с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о доставке пенсии по месту фактического проживания (л.д.23,24).
Согласно решению о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) от ДД.ММ.ГГГГ № УПФР в Калининском районе КК ФИО2 назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно в размере 15731,31 рублей (л.д.27).
Согласно информационному письму Калининского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения представлялось два отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № без даты) (л.д.28).
Согласно протоколу заседания специалистов по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, в ходе проведения комплексной ревизии Краевым ревизионный отделом Отделения ПФ по Краснодарскому краю, установлено, что при назначении пенсии ФИО2 при наличии данных о рождении ребенка ДД.ММ.ГГГГ., не была проведена работа по уточнению факта и периода нахождения в отпуске по уходу. ДД.ММ.ГГГГ.. повторно ДД.ММ.ГГГГ. из <данные изъяты> затребованы данные о периоде ухода ФИО2 В связи с поступившей ДД.ММ.ГГГГ. в адрес УПФР справки № от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что период ухода за ребенком составляет 1 год 4 мес. 05 дней. Учитывая то, что при наличии периода по уходу за ребенком, право на назначение ивыплату пенсии по указанному выше основанию у ФИО2, занимающей должность федерального государственного служащего утрачивается с ДД.ММ.ГГГГ. ивозникает с более поздней даты ДД.ММ.ГГГГ. руководствуясь письмом OПФР ДД.ММ.ГГГГ. № 10.3-3952 (л.д.43,44).
Согласно решению об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-УПФ РФ в Калининском районе КК при установлении ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. страховой пенсии по старости соответствии с п.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не проведена работа по уточнению периода ухода за ребенком. После уточнения периода ухода, право на пенсию по старости в соответствии с п.1.2 возникает с ДД.ММ.ГГГГ В связи с отсутствием требуемых 37 лет страхового стажа на ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., образовалась переплата пенсии в сумме 199892.35 руб., а в связи с наличием права на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и установлением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. образовалась доплата пенсии в сумме 16313, 64 руб. (л.д.29). согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ начальник ОУП № по телефону уведомила ФИО2 о переплате пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 183578,71 рублей (л.д.30). Согласно распоряжению на выплату (удержание) пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получено 388773,33 рублей, переплата за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ составила 183578,71 рублей (л.д.31).
Согласно письму ГУ- ОПФ РФ по КК от ДД.ММ.ГГГГ № уведомил ФИО2 об ошибке применения законодательства в части сроков установления пенсии предусмотренной ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях по старости», связанной с -необоснованным учетом в стаж периода ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. необоснованно выплачивалась страховая пенсия. Сумма непогашенной переплаты за указанный период на текущую дату составляет 181578 руб. 71 коп. Учитывая, что необоснованно установленными и выплаченными денежными средствами за счет бюджета РФ убедительно просили возместить в бюджет Пенсионного фонда необоснованно полученную сумму пенсии (л.д.32).
Согласно истории выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получила страховую пенсию по старости в размере 328282,72 рублей (л.д.33).
Согласно ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно ч.1.2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Согласно ч.3 ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.9 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
В соответствии с п.1 ст.1102 ГК РФ, Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 ст.1109 ГК РФ).
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Недобросовестного поведения, повлиявшего на переплату страховой пенсии по старости, со стороны ответчика не было, что подтверждено представителем истца в ходе рассмотрения дела.
Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Краснодарскому краю ссылается на наличие ошибки специалистов при назначении пенсии, так как при наличии данных о рождении ребенка 14.06.1985г., не была проведена работа по уточнению факта и периода нахождения в отпуске по уходу.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что пенсионным органом не доказан тот факт, что при назначении ФИО2 страховой пенсии по старости, либо определении размера пенсии, были допущены какие-либо счетные (арифметические) ошибки. Начисление и выплата произошла в результате ошибки специалистов, при назначении пенсии, так как не была проведена работа по уточнению факта и периода нахождения в отпуске по уходу, при этом суд учитывает, что ответчиком был предоставлен весь необходимый пакет документов для назначения страховой пенсии, в судебном заседании представитель истца подтвердил, что все представленные ответчиком документы соответствовали действительности и ФИО2 предоставляла истцу те документы, которые от нее требованили.
На основании изложенного суд приходит к выводу исковые требования отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании излишне полученной страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд:
РЕШИЛ:
Исковые требования отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Краснодарскому краю к ФИО2 Е,А. о взыскании излишне полученной страховой пенсии по старости в размере 183578 рублей 71 копейку, - оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Калининский районный суд в течение одного месяца со времени изготовления мотивировочной части решения.
Судья:________________________