Апелляционное определение по делу № 2-1772/2023 от 02.08.2023

Судья Чекашова С.В. Дело № 33-8575/2023

УИД 34RS0006-01-2023-001344-55

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 02 августа 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Данилова А.А.

судей Федоренко И.В., Волковой И.А.

при секретаре Буйлушкиной Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1772/2023 по иску ООО «Газпром газораспределение Волгоград» к ФИО1 об устранении препятствий и возложении обязанности,

по апелляционной жалобе представителя ФИО1 – ФИО3

на решение Советского районного суда г. Волгограда от 10 мая 2023 года, которым постановлено: иск ООО «Газпром газораспределение Волгоград» к ФИО1 об устранении препятствий и возложении обязанности - удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № <...> выдан ОУФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, не чинить препятствий ООО «Газпром газораспределение Волгоград», ИНН <***>, по подключению объекта капитального строительства: жилого дома по адресу: <адрес> к подземному газопроводу среднего давления Д-63 мм (максимальное рабочее давление 0,3 МПа) протяженностью более 100 м, до точки подключения диаметров 25 мм, общей протяженностью 153 м, максимальное рабочее давление 0,3 МПа.

В случае неисполнения ФИО1 данного решения суда в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу согласие на подключение жилого дома по адресу: <адрес> к подземному газопроводу среднего давления Д-63 мм (максимальное рабочее давление 0,3 Мпа) протяженностью более 100 м, до точки подключения диаметров 25 мм, общей протяженностью 153 м, максимальное рабочее давление 0,3 МПа, считать полученным.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром газораспределение Волгоград» расходы по оплате государственной пошлины за обращение в суд в размере 6 000 рублей.

В ходатайстве ООО «Газпром газораспределение Волгоград» об обращении решения суда к немедленному исполнению – отказать.

Заслушав доклад судьи Федоренко И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО «Газпром газораспределение Волгоград» обратилось в суд с иском к ФИО1 об устранении препятствий и возложении обязанности.

В обоснование иска указало, что ответчик является собственником полиэтиленового подземного газопровода среднего давления Д-63 мм, проложенного по <адрес>. Истец является газораспределительной организацией, владеющей на законном основании участком газораспределительной сети – стальной газопровод среднего давления, диаметром 530 мм, от ул.Перекопской до дороги на п.Верхняя Ельшанка Советского района г.Волгограда, который технологически связан с сетью газораспределения, принадлежащей ответчику.

05.05.2022 истцу поступила заявка ФИО2 о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и домовладения, расположенного по адресу: г<адрес> в рамках догазификации. 11.11.2022 ООО «Газпром газораспределение Волгоград» направило в адрес ФИО1 обращение о предоставлении согласия на подключение к сети газораспределения к существующему полиэтиленовому поземному газопроводу среднего давления Д-64 мм, проложенного по ул.Окольной, объекта капительного строительства, расположенного в СНТ «Звезда» <адрес>, однако согласие ответчика не получено.

Считает, что ответчик фактически чинит препятствия истцу для реализации мероприятий по догазификации объектов капитального строительства, поскольку вопреки выданному администрацией Советского района г.Волгограда разрешению на производство земляных работ № 60 от 10.03.2023 ответчик 22.03.2023 наложил запрет на выполнение АО «Волгоградгоргаз» работ по технологическому присоединению жилого дома <адрес>.

Истец просил суд возложить обязанность на ФИО1 не чинить препятствий в подключении (технологическим присоединении) объекта капитального строительства: жилого дома по адресу: <адрес> к сети газораспределения, расположенном по <адрес>, путем выдачи письменного согласия на подключение (технологическое присоединение) индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> к сети газораспределения, принадлежащим ФИО1, взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром газораспределение Волгоград» расходы по оплате государственной пошлины за обращение в суд в размере 6 000 рублей. Также просит обратить решение суда к немедленному исполнению и в случае неисполнения ответчиком решения суда в 10-дневный срок с даты принятия решения суда считать согласие на подключение указанного домовладения полученным.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ФИО1 – ФИО3, оспаривая законность и обоснованность решения суда, просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав ФИО1 и его представителя ФИО3, поддержавших доводы жалобы, возражения на жалобу представителя ООО «Газпром газораспределение Волгоград» - ФИО4, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 4 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-«О газоснабжении в Российской Федерации» закреплены основанные принципы государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации, в целях обеспечения единого подхода к решению вопросов, касающихся газоснабжения в Российской Федерации, со стороны органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также организаций, осуществляющих газоснабжение в Российской Федерации, устанавливаются следующие принципы государственной политики в указанной области:

государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности;

государственное регулирование рационального использования запасов газа, особенно запасов газа, имеющих стратегическое значение;

повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на федеральных территориях и территориях субъектов Российской Федерации, на основе формирования и реализации соответствующих межрегиональных и региональных программ газификации;

определение основ ценовой политики в отношении газа;

создание условий для широкого использования газа в качестве моторного топлива и сырья для химической промышленности Российской Федерации;

обеспечение надежной сырьевой базы добычи газа;

обеспечение энергетической безопасности Российской Федерации.

Статьей 17 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-«О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что развитие газификации территорий Российской Федерации осуществляется единым оператором газификации, региональным оператором газификации совместно с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами публичной власти федеральных территорий в соответствии с принятыми в установленном порядке межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, схемами расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом, на основании топливно-энергетического баланса, утверждаемого высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), руководителем исполнительно-распорядительного органа федеральной территории. Порядок разработки, утверждения и реализации указанных программ и схем устанавливается Правительством Российской Федерации. Порядок составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса. Финансирование программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций может осуществляться за счет средств федерального бюджета, бюджетов соответствующих субъектов Российской Федерации и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.ООО «Газпром газораспределение Волгоград» осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газопотребления Волгоградской области.

Согласно Посланию Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации от 21.04.2021 догазификацию населенных пунктов Российской Федерации поручено осуществить до 2023 года без привлечения денежных средств граждан.

Во исполнение Поручения Президента Российской Федерации с учетом критериев плана мероприятий («дорожная карта») по внедрению социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации и газоснабжения субъектов Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.04.2021 № 1152Р, ООО «Газпром газораспределение Волгоград» запланировано выполнение мероприятий по догазификации населенных пунктов Волгоградской области в установленный срок в рамках Программы газификации жилищно- коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ростовской области на 2021-2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Губернатора Волгоградской области от 29.12.2021 № 918 (далее - Программа газификации).

Денежные средства, получаемые от потребителей в качестве платы за поставленный газ и оказанные услуги, имеют целевой характер и предназначены для выполнения указанных мероприятий Программы газификации.

Проектирование и строительство газопроводов для выполнения мероприятий по социальной газификации населенных пунктов Волгоградской области осуществляется с использованием сетей газораспределения, принадлежащих «основным абонентам».

5.05.2022 в ООО «Газпром газораспределение Волгоград»» от ФИО2 (собственник жилого дома <адрес>) поступила заявка о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и домовладения, расположенного по адресу: <адрес> в рамках догазификации.

Согласно техническим условиям на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от 5.05.2022 № 468 подключение указанного домовладения возможно от существующего подземного полиэтиленового газопровода среднего давления (максимальное рабочее давление 0,3 Мпа) Д63 мм протяженностью более 100 м, собственником которого является ФИО1, до точки подключения диаметров 25 мм, общей протяженностью 153 м, максимальное рабочее давление 0,3 Мпа, тип прокладки: наземный, подземный.

Заказчиком строительства (владельцем) подземного полиэтиленового газопровода среднего давления Д63, проложенного по <адрес>, обладающего необходимой пропускной способностью для газификации жилого дома <адрес> является ФИО1, о чем свидетельствует акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 25.12.2012.

Из выполненного истцом гидравлического расчета следует, что имеется техническая возможность подключения объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> от сети газопотребления к подземному газопроводу среднего давления Д3 по ул. Окольной г.Волгограда.

В связи с тем, что пропускная способность газопровода и его технические характеристики рассчитаны на газоснабжение существующих и потенциальных потребителей, то права ответчика подключением от принадлежащего ему на праве собственности газопровода не будут нарушены.

ООО «Газпром газораспределение Волгоград» при выполнении своих обязательств в рамках Программы газификации руководствуется Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547 (далее - Правила подключения).

Основной абонент - это юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления (пункт 2 Правил подключения).

В соответствии с п. 48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.

Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

Во исполнение указанных требований ООО «Газпром газораспределение Волгоград» 11.11.2022 направило ФИО1 запрос на предоставление согласия на подключение жилого дома <адрес> к сети газораспределения (№АП-13/).

ФИО1 ответ на указанное обращение не направил.

10.03.2023 администрацией Советского района Волгограда выдано разрешение на производство земляных работ № 10, а именно, на технологическое присоединение к сети газораспределения жилого дома по адресу: <адрес>.

22.03.2023 ФИО1 наложен запрет на выполнение работ по технологическому присоединению жилого дома по <адрес> к полиэтиленовому подземному газопроводу среднего давления Д63, о чем подрядчиком АО «Волгоградгоргаз» составлен соответствующий акт.

Статья 27 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» возлагает обязанность на собственников сетей газоснабжения не чинить препятствий в технологическом присоединении к указанным сетям объектов капитального строительства при наличии пропускной способности в таких сетях.

В соответствии с пунктом 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1370, покупатели газа имеют право на подключение газопроводов - отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.

Соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединенных к сетям газоснабжающей организации.

Разработка схемы газоснабжения обусловлена требованиями пункта 4.2 Свода правил (СП) 62.13330.2011 «Актуализированная редакция СНиП 42- 01-2002. Газораспределительные системы» (далее - СП 62.13330.2011), согласно которым выбор схем газоснабжения следует проводить в зависимости от объема, структуры и плотности газопотребления объектов административно-территориального деления, размещения жилых и производственных зон, а также источников газоснабжения (местоположение и мощность существующих и проектируемых магистральных газопроводов, ГРС и др.).

При этом пункт 4.2 СП 62.13330.2011 подлежит применению на обязательной основе для обеспечения соблюдения требований Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (до 01.08.2020 Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1521, с 01.08.2020 Постановление Правительства РФ от 04.07.2020 №985).

Согласно представленной ООО «Газпром газораспределение Волгоград» схеме расположения газопроводов от стального газопровода среднего давления d-530 мм, принадлежащего АО «Волгоградгоргаз», подключен распределительный газопровод среднего давления к жилым домам по <адрес>. При этом пропускная способность сетей для подключения новых потребителей, в том числе и для подключения домовладения по <адрес>, имеется.

Полиэтиленовый подземный газопровод среднего давления Д-63мм, принадлежащий на праве собственности ответчику, также обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа с сохранением условий газоснабжения существующего потребителя газа (ответчика).

Кроме того газопровод-источник не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединен непосредственно к газораспределительной системе Волгоградской области и является ее неотъемлемой частью.

Таким образом, ответчик фактически чинит препятствия истцу для реализации мероприятий по догазификации объектов капитального строительства.

Срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках догазификации, определяемый программой газификации, не может выходить за пределы 2022 года (пункт 121 Правил подключения).

В силу положений статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемым (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 45, 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если собственник подтвердит свое правомочие и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

При технологическом присоединении объекта капитального строительства, расположенного по адресу <адрес> не нарушается право собственности или законного владения Ответчика.

Конечной целью реализации программы по догазификации населенных пунктов (социальная газификация) является поставка газа населению.

Отказ ответчика в выдаче согласия на подключение к газопроводу- источнику нарушает законные интересы истца в сфере его экономической деятельности, по технологическому подключению домовладений и поставке газа.

Ответчик, являясь собственником газопровода, злоупотребляет своими правами, отказывая в даче согласия на подключение к нему жилого дома, препятствует исполнению истцом своих обязательств в рамках программы догазификации, нарушая права, в том числе неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требований ООО «Газпром газораспределение Волгоград»» о возложении на ответчика обязанности не чинить препятствий по подключению объекта капитального строительства: жилого дома, по адресу: <адрес> к подземному газопроводу среднего давления Д-63 мм (максимальное рабочее давление 0,3 Мпа) протяженностью более 100 м, до точки подключения диаметров 25 мм, общей протяженностью 153 м, максимальное рабочее давление 0,3 Мпа, а в случае неисполнения решения суда данное согласие считать полученным.

В силу ст.98 ГПК с ответчика в пользу истца суд первой инстанции взыскал расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Также истцом заявлено ходатайство об обращении решения суда к немедленному исполнению.

Статья 211 ГПК РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые подлежат немедленному исполнению.

Однако, ч.1 ст. 212 ГПК РФ предусматривает, что суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебном решении" разъяснено, что обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

Истцом не представлено достаточных оснований о необходимости обращения решения к немедленному исполнению, в связи с чем данное ходатайство суд первой инстанции отклонил.

Судебная коллегия соглашается с постановленным по делу решением.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

Газопровод низкого давления, принадлежащий ФИО1, обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей, при этом газопровод не является обособленным объектом газового хозяйства, присоединен непосредственно к газораспределительной системе Волгоградской области и является ее частью.

В соответствии с п. 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 г. N 1370, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.

Местной газораспределительной сетью является система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т.д.) (п. 3 вышеуказанного Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям).

Частью 3 ст. 27 "О газоснабжении Российской Федерации" определено, что юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

В силу положений статьи 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Истец представил в материалы заявку, подтверждающую волеизъявление на газификацию, поступившую в адрес истца от ФИО2, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, а также договор технологического присоединения, технические условия.

Газопровод ФИО1 является ближайшим источником газоснабжения по подключению домовладения ФИО2 по адресу: <адрес>.

Газопровод-источник обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа, в противном случае Договор о подключении (техническом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети с ФИО2 не был заключен.

Отказ ответчика противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в сфере газоснабжения и подключения к газораспределительным сетям.

Не предоставляя согласие на подключение к газопроводу-источнику, ФИО1 препятствуют в выполнении ООО «Газпром газораспределение Волгоград»» договора о подключении и возложенных на него функций.

Выданными техническими условиями предусмотрено подключение домовладения ФИО2 к газопроводу, который принадлежит ФИО1 Газопровод подземный полиэтиленовый среднего давления диаметром 63 мм, обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа.

Выдачей ФИО2 указанных технический условий также подтверждается наличие достаточной пропускной способности принадлежащего ему газопровода, поскольку при их выдаче ООО «Газпром газораспределение Волгоград»» в силу п. 41 Правил подключения газоиспользующего оборудования оценивались пропускная способность сети газораспределения; учитывались принятые обществом в соответствии с ранее выданными техническими условиями обязательства по обеспечению подключения домовладения ФИО1 к сетям газораспределения, наличие существующих потребителей.

Таким образом, в случае подключения нового абонента ФИО2 в соответствии с выданными техническими условиями, пропускная способность принадлежащего ему газопровода источника будет достаточной для обеспечения всех потребителей.

Доводы ответчика о том, что положения ст. 27 Закона о газоснабжении и п. 48 Правил подключения газоиспользующего оборудования распространяются исключительно на юридических лиц, являются необоснованными, поскольку из системного толкования указанных норм следует, что основной абонент, являющийся как юридическим, так и физическим лицом, не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Ссылки ответчика на невозможность принудительного использования газопровода, принадлежащего физическому лицу, о том, что отсутствует техническая возможность присоединения новых абонентов, не могут быть признаны обоснованными.

В силу п. 41 Правил подключения газоиспользующего оборудования (ранее п. 14 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 1314) исполнитель определяет технические условия: а) на основе анализа пропускной способности сети газораспределения; б) с учетом оценки альтернативных вариантов подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к существующим сетям газораспределения; в) с учетом принятых исполнителем в соответствии с ранее выданными техническими условиями обязательств по обеспечению подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

Таким образом, технические условия на строительство газопровода, собственником которого является ответчик, выданы с учетом оценки пропускной способности сети газораспределения, альтернативных вариантов подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к существующим сетям газораспределения.

ООО «Газпром газораспределение Волгоград»», являющееся региональным оператором газификации на территории Волгоградской области, подтвердило наличие достаточной пропускной способности газопровода для подключения к нему указанного нежилого здания. Доказательств отсутствия пропускной способности газопровода ответчиком в материалы дела не представлено.

Вопреки доводам ответчика, никаких доказательств нарушения его прав и законных интересов, ограничений его доступа к газификации в результате подключения к его газопроводу третьего лица по делу не установлено.

Установлено, что ООО «Газпром газораспределение Волгоград»» выданы технические условия на подключение третьего лица ФИО2

Поскольку ФИО1 как основной абонент не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей (абз. 4 п. 48 Правил N 1314), а из материалов дела следует, что газопровод обладает достаточной пропускной способностью, судебная коллегия приходит к выводу о том, что требования истца об обязании ответчика не препятствовать в подключении объекта третьего лица являются обоснованными.

Учитывая изложенное, оснований для отмены постановленного решения судебная коллегия не находит.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г. Волгограда от 10 мая 2023 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО1 – ФИО3 - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через Советский районный суд г. Волгограда в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу апелляционного определения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: