Решение по делу № 2А-269/2025 от 17.04.2025

Дело № 2а-269/2025

УИД: 23RS0028-01-2025-000210-76

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Лабинск 17 апреля 2025 г.

Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Лебенко Н.М.

при секретаре судебного заседания Востриковой Т.А.,

с участием прокурора – помощника Лабинского межрайонного прокурора – Дубровиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Лабинскому району об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ФИО1, <данные изъяты>, был осужден 11 февраля 2021 года приговором Лабинского районного суда Краснодарского края, за совершение преступления предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде 2 лет 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден 10 августа 2023 года из ФКУ ЛИУ - 20 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытию срока наказания.

Решением от 05 июня 2023 года Шахтинским городским судом Ростовской области установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет т.е., до 10.08.2031 года, со следующими административными ограничениями в виде:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток от 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Поскольку гражданин ФИО1, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, или связанных с несоблюдением административных ограничений административного надзора и не выполнением обязанностей, установленных судом при административном надзоре: 11.12.2024 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей; 11.12.2024 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей, административный истец обратился в суд с административным иском о дополнении ограничений административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6 и ч. 2 ст. 13 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ч. 5 ст. 271, ст. 270 КАС РФ, отдел МВД России по Лабинскому району просил суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 в виде: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования Лабинский район Краснодарского края; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца – отдела МВД России по Лабинскому району не явился и представил заявление о рассмотрении дела без его участия и просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился и представил заявление о рассмотрении иска без его участия, а также указал на признание иска.

В судебном заседании прокурор Дубровина М.А. указала на обоснованность и необходимость удовлетворения административного искового заявления ОМВД России по Лабинскому району об установлении в отношении ФИО1 дополнительных ограничений административного надзора.

Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему: в соответствии с главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения данными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов.

В статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 40 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определения от 22 марта 2012 года N 597-О-О; от 24 сентября 2012 года N 1739-О; от 24 сентября 2012 года N 1740-О; от 24 сентября 2012 года N 1741-О; от 22 ноября 2012 года N 2064-О) положения пункта 3 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 был осужден 11 февраля 2021 года приговором Лабинского районного суда Краснодарского края за совершение преступления предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде 2 (двум) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден 10 августа 2023 года из ФКУ ЛИУ - 20 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытию срока наказания.

запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Суд учитывает, что ФИО1, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, или связанных с несоблюдением административных ограничений административного надзора и не выполнением обязанностей, установленных судом при административном надзоре: 11.12.2024 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей; 11.12.2024 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Учитывая личность административного ответчика, отрицательно характеризующегося по месту жительства, конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о возможности установления ФИО1 дополнительных ограничений административного надзора.

Суд считает необходимым дополнить ФИО1 следующие административные ограничения: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования Лабинский район Краснодарского края; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Указанные административные ограничения, по мнению суда, являются необходимыми и соразмерными, с учетом обстоятельств совершения ФИО1 преступления, установленных в приговоре суда, индивидуальных особенностей его личности, характера совершенных им правонарушений, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Лабинскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить полностью.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 05.06.2023 года в отношении ФИО1, <Дата> года рождения, проживающего по адресу: <Адрес>.

В период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения:

-обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрещение выезда за пределы территории муниципального образования Лабинский район Краснодарского края;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Лабинский районный суд Краснодарского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись

Решение не вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в материале дела Лабинского районного суда Краснодарского края № 2а-269/2025.

Копия верна:

Судья Н.М. Лебенко