УИД 50RS0016-01-2025-003035-98
Дело № 2а-2543/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 мая 2025 года г. Королев
Королёвский городской суд Московской области в составе:
судьи Ефимовой Е.А.,
при помощнике судьи Лошмановой П.А.,
с участием прокурора Куренковой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГУ МВД России по Московской области к ФИО1 о продлении срока пребывания гражданина подлежащего депортации, в специальном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
ГУ МВД России по Московской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока пребывания гражданина подлежащего депортации, в специальном учреждении, в обосновании указав, гражданка Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ДД.ММ.ГГГГ. Дорогомиловским районным судом г. Москвы признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 161, п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и приговорена к двум годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ГУ ФСИН России по Московской области ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 принято решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ГУ МВД России по Московской области принято решение о депортации. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ГУ МВД России по Московской области принято решение о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.о. ФИО4 на срок, не превышающий сорока восьми часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была помещена в ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО4, расположенном по адресу: <адрес> на срок до 48 часов. Решением Королевского городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была размещена в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО4, расположенном по адресу: <адрес>, на 90 суток с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
ГУ МВД России по Московской области просило продлить срок размещения ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО4, расположенном по адресу: <адрес>
Представитель административного истца УМВД России по г.о. ФИО4 – ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, возражений по заявленным требованиям не высказала.
Представитель заинтересованного лица ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО4 ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные требования.
Суд, ознакомившись с исковыми требованиями, выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Согласно положениям пунктов 4 - 6 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Пунктами 11, 12 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Согласно пункту 9 статьи 31 данного Федерального закона иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В силу пункта 6 статьи 32.2 упомянутого Федерального закона содержание иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо до депортации данного иностранного гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 12 указанной статьи.
Согласно пункту 1 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. и настоящим Федеральным законом постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 23 мая 2017 года N 14-П, по смыслу части 3 статьи 62 и части 1 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, принимая решение об удовлетворении административного искового заявления, не связан соображениями представителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции относительно целесообразности предлагаемого срока содержания соответствующего лица в специальном учреждении, - обладая самостоятельным усмотрением, суд с учетом индивидуальных обстоятельств дела и личности подлежащего депортации или реадмиссии иностранного гражданина (лица без гражданства) вправе установить иной срок его пребывания в этом учреждении.
Таким образом, помещение иностранных граждан в специальное учреждение является механизмом обеспечения исполнения принятых в отношении них решения о депортации либо решения о передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав иностранного гражданина, подлежащего депортации.
В ходе судебного разбирательства установлено, гражданка <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ДД.ММ.ГГГГ Дорогомиловским районным судом г. Москвы признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 161, п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и приговорена к двум годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ГУ ФСИН России по Московской области ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 принято решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ГУ МВД России по Московской области принято решение о депортации.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ГУ МВД России по Московской области принято решение о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.о. ФИО4 на срок, не превышающий сорока восьми часов.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была помещена в ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО4, расположенном по адресу: <адрес> на срок до 48 часов.
Решением Королевского городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была размещена в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО4, расположенном по адресу: <адрес>, на 90 суток с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ
Из представленных документов следует, что каких-либо препятствий к нахождению гражданки Р. <адрес> ФИО1 в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев, в том числе, по состоянию здоровья, не имеется.
В настоящее время для обеспечения возможности и соблюдения процедуры выезда за пределы Российской Федерации ФИО1 требуется время на процедуру депортации, что осложняется проведением специальной военной операции на территории Украины, временным приостановлением пограничного сообщения между Российской Федерацией и Украиной, разрывом дипломатических отношений. При этом ФИО1 законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет, равно, как не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, тем самым законно получать средства к существованию, может скрыться и представлять общественную опасность для окружающих.
Как установлено в ходе судебного разбирательства до настоящего времени решение о депортации от ДД.ММ.ГГГГ. не отменено.
Доказательств, тому, что ФИО1 приняла гражданство Российской Федерации, либо подала документы на смену гражданства в материалы в дела не представлено.
Учитывая, что указанный гражданин не имеет законных оснований, установленных ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», для нахождения на территории РФ, препятствий пребывания в ЦВСИГ УМВД России по городскому округу ФИО4 (в том числе медицинских противопоказаний) не имеется, суд приходит к выводу, что требование ГУ МВД России по Московской области к гражданке Р. Украины ФИО1. о продлении срока пребывания гражданина подлежащего депортации, в специальном учреждении подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ГУ МВД России по Московской области – удовлетворить.
Продлить срок размещения гражданке <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО4, расположенном по адресу: <адрес> на 90 суток ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение десяти дней.
Судья Ефимова Е.А.
Решение изготовлено в окончательной форме 20.05.2025 г.
Судья Ефимова Е.А.