Дело № 2а-1395/2022
УИД 35RS0019-01-2022-002976-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сокол Вологодской области 22 ноября 2022 года
Сокольский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Поповой Е.Б.,
при секретаре Сухачевой А.А.,
с участием помощника Сокольского межрайонного прокурора Купецковой Е.В.,
административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Сокольский» о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Сокольский» о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Сокольского районного суда Вологодской области от 15 августа 2019 года, указав в обоснование требований, что в настоящее время истекло более половины срока административного надзора, установленного судом, за прошедший период нарушений он не имеет, трудоустроен, характеризуется положительно, кроме того, является инвалидом 2 группы.
Определением Сокольского районного суда Вологодской области от 03 ноября 2022 года к участию в деле привлечён Сокольский межрайонный прокурор, в качестве заинтересованного лица привлечён ФИО2
В отзыве на административное исковое заявление МО МВД России «Сокольский» не возражает против досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование, что решением Сокольского районного суда Вологодской области от 15 августа 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 04 мая 2026 года. 02 сентября 2019 года ФИО1 поставлен на профилактический учёт под административный надзор в МО МВД России «Сокольский». В настоящее время он проживает по адресу: <адрес>, один, является пенсионером, инвалидом 2 группы, с 01 марта 2020 года трудоустроен в должности слесаря-ремонтника у ИП ФИО3, к административной ответственности с момента постановки на профилактический учёт под административный надзор не привлекался, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении, пояснил, что ограничения установленного в отношении него административного надзора он соблюдает, трудоустроен, по месту работы характеризуется положительно, проживает по месту регистрации, жалоб на его поведение в быту не поступало, к административной и уголовной ответственности он не привлекался, спиртными напитками не злоупотребляет.
Представитель административного ответчика МО МВД России «Сокольский» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного ответчика, возражения поддержал.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, возражений на иск не представил.
Помощник Сокольского межрайонного прокурора Купецкова Е.В. полагает, что требования истца о досрочном прекращении административного надзора подлежат удовлетворению, поскольку требования части 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ ФИО1 соблюдены.
Суд, изучив материалы дела, заслушав административного истца, заключение прокурора, приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).
На основании статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобождёнными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего лица; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.
Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных в части 3 настоящей статьи.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии со статьей 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в определенных местах;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в определенное время суток;
запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 2 указанной статьи, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
На основании части 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.
Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно части 5 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ после прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел.
В силу части 6 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В судебном заседании установлено, что приговором Сокольского районного суда Вологодской области от 24 сентября 2015 года, вступившим в законную силу 06 октября 2015 года, ФИО1 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Из указанного приговора суда следует, что потерпевшим по делу признан ФИО2
04 мая 2018 года ФИО1 освобождён из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области условно-досрочно по постановлению Сокольского районного суда Вологодской области от 19 апреля 2018 года на неотбытый срок 1 год 2 месяца 21 день. Срок условно-досрочного освобождения ФИО1 истек 10 июля 2019 года.
Преступление, за совершение которого осуждён ФИО1, согласно с ч. 4 ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких, в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость (с учетом изменений Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ) погашается в отношении лиц, осуждённых за тяжкое преступление, по истечении 8 лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость ФИО1 погашается 04 мая 2026 года.
Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 15 августа 2019 года, вступившим в законную силу 27 августа 2019 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 04 мая 2026 года, и вменены следующие ограничения административного надзора: два раза в месяц являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ФИО1 02 сентября 2019 года поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Сокольский» в связи с установлением административного надзора, в отношении истца заведено дело административного надзора.
Из представленной административным истцом в суд характеристике ИП ФИО3 следует, что ФИО1 работает у ИП ФИО3 с 01 марта 2020 года слесарем-ремонтником, характеризуется по месту осуществления им трудовой деятельности положительно, за время работы показал себя исполнительным работником, добросовестно относится к труду, в коллективе имеет хорошую репутацию, с поставленными задачами и проблемами справляется быстро и качественно, самостоятельный в работе, нарушений не имеет.
Согласно бытовой характеристике, составленной УУП МО МВД России «Сокольский», ФИО1 характеризуется положительно, проживает по адресу: <адрес>, по которому он зарегистрирован с 23 октября 2020 года, состоит на учёте в МО МВД России «Сокольский» как лицо, состоящее под административным надзором, жалоб и заявлений на него не поступало, конфликтов и ссор в быту он не допускает, спиртными напитками не злоупотребляет, свободное время проводит дома, круг общения составляют родственники, коллеги, соседи, на проводимые профилактические беседы ФИО1 реагирует положительно, к административной ответственности не привлекался, является инвалидом 2 группы по общему заболеванию с 14 мая 2014 года бессрочно, что подтверждается справкой МСЭ-2013 №1891635, выданной Бюро №4 ФКУ «ГБ МСЭ по Вологодской области».
Из сведений информационного центра УМВД России по Вологодской области следует, что ФИО1 за период нахождения под административным надзором к административной и уголовной ответственности не привлекался.
Согласно пункту 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора часть 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 2 и 3 статьи 9 Закона).
В соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в совокупности.
Учитывая установленные обстоятельства и нормы Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица за весь период административного надзора, а также, учитывая, что более половины срока административного надзора, установленного в отношении ФИО1, истекло, суд приходит к выводу об удовлетворения заявления ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 к МО МВД России «Сокольский» о досрочном прекращении административного надзора, удовлетворить.
Досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, установленный решением Сокольского районного суда Вологодской области от 15 августа 2019 года, отменить установленные в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья Е.Б. Попова
Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2022 года.