Решение по делу № 2А-279/2025 от 05.05.2025

УИД 50RS0043-01-2025-000248-44

Дело №2а-279/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2025 года р.п. Серебряные Пруды Московской области

Серебряно-Прудский районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кургузова М.В.,

при секретаре судебного заседания Магомедовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №9 по Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №9 по Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании с ответчика задолженности по обязательным платежам в бюджет, а именно:

- транспортного налога с физических лиц за 2022 год в размере 3740 руб. по сроку уплаты не позднее 01.12.2023;

- пеней, подлежащих уплате в бюджет Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 11 246,71 руб., начисленные на совокупное сальдо ЕНС до 22.01.2024.

Административный истец - представитель Межрайонной ИФНС России №9 по Московской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Обсудив доводы административного истца, исследовав материалы рассматриваемого дела, суд приходит к следующему.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 №20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ст. 69 НК РФ).

Согласно п. 3 ст. 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам, которые в силу ч. 3 ст. 12 Кодекса, устанавливаются настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налогах.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Закона Московской области от 16.11.2002 №129/2002-ОЗ «О транспортном налоге в Московской области», налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог в срок, установленный пунктом 1 статьи 363 НК РФ.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (ст. 396 НК РФ).

Налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (ст. 397 НК РФ).

В соответствии со ст. ст. 357, 358 НК РФ физические лица, обладающие транспортными средствами на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, признаваемыми объектами налогообложения, являются плательщиками транспортного налога.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ.

Судом установлено, что за административным ответчиком числились в спорные периоды в собственности

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: НИССАН ТИИДА, VIN: №, Год выпуска 2011, Дата регистрации права 11.02.2012, что подтверждается данными, полученными инспекцией из ГУ МВД России по Московской области.

МИФНС России №9 по Московской области был начислен и предъявлен к взысканию следующие обязательные платежи:

- транспортного налога с физических лиц за 2022 год в размере 3 740 руб. по сроку уплаты не позднее 01.12.2023;

Административному ответчику по данным налогам направлены налоговое уведомление от 09.08.2023 № 103788028, с указанием срока для добровольной уплаты суммы задолженности не позднее 01.12.2023.

В установленный законом срок ФИО1 обязанность по уплате налогов не исполнил, в связи с чем, в его адрес было направлено соответствующее требование от 23.07.2023 № 16440 с указанием срока уплаты до 16.11.2023.

Требования инспекции административный ответчик в установленный срок также не выполнил, обратного суду не представил. Оплату налогов произвел после подачи инспекцией иска.

Размер начисленных сумм налога в указанной представителем истца сумме судом проверялся, ответчиком не оспаривается.

По сформированной задолженности административный истец произвел также начисление пеней подлежащих уплате в бюджет Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, начисленные на совокупное сальдо единого налогового счета за неполную/несвоевременную уплату налоговых обязательств.

Суммы пени начислены в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога в размере 1/300 ключевой ставки, действующей в соответствующем периоде: недоимка (руб.)* количество дней просрочки * 1/300 ключевой ставки % = пени (руб.), если иное не предусмотрено ст. 75 НК РФ и главами 25, 26.1 НК РФ.

Расчет пеней административным истцом приложен, судом проверен.

Однако, требование об уплате недоимки в части пени административный ответчик также не выполнил.

Инспекция в соответствии со ст. 48 НК РФ обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа от 10.04.2024 №2815.

Мировым судьей судебного участка №314 Серебряно-Прудского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ от 12.11.2024 №2а-2168/2024.

В связи с поданными возражениями административного ответчика на исполнение судебного приказа он был отменен, о чем вынесено определение от 24.12.2024 об отмене судебного приказа №2а-2168/2024 от 12.11.2024.

В связи с чем, Инспекция обратилась 10.03.2025 в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Общая сумма задолженности по обязательным платежам в бюджет по налогам и пени в отношении ФИО1 составила 14 986 руб. 71 коп., в т.ч. налог – 3 740 руб. 00 коп., пени – 11 246 руб.71 коп.

В соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации; по общему правилу такое взыскание возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункты 2, 3 и 4 данной статьи).

Как ранее неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, налоговый орган, осуществляющий меры по взысканию с налогоплательщика налоговой задолженности, обязан соблюсти все установленные налоговым законодательством сроки, включая регламентированные статьей 48 НК РФ сроки для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа и для последующего обращения в суд в случае его отмены (определения от 28 сентября 2021 года N 1708-О, от 27 декабря 2022 года N 3232-О, от 28 сентября 2023 года N 2226-О и др.). При этом согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированным в Постановлении от 25 октября 2024 года N 48-П, при рассмотрении требования налогового органа о взыскании налоговой задолженности, заявленного после отмены соответствующего судебного приказа, суд проверяет соблюдение налоговым органом указанных сроков; обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска предусмотренных статьей 48 НК РФ сроков, подлежат учету судом при наличии оснований для их восстановления, в частности когда налоговый орган в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве ходатайствовал об этом.

Следовательно, хотя налоговый орган обязан, осуществляя судебное взыскание налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, соблюсти и сроки инициирования взыскания (сроки на обращение за вынесением судебного приказа), и срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании такой задолженности (если вынесенный по его заявлению приказ был отменен), пропуск ни одного из них не может влечь автоматического отказа в удовлетворении требования налогового органа, заявленного в исковом производстве, когда судом установлены обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин такого пропуска, и имеются основания для его восстановления, в частности когда налоговый орган в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве ходатайствовал об этом.

Общий совокупный срок принудительного взыскания задолженности, установленный ст. 48 НК РФ составляет 12 месяцев (6 месяцев на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа + 6 месяцев на подачу административного искового заявления).

В данном случае, процессуальный срок на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа истек 16.05.2024. Обращение к мировому судье за взысканием задолженности согласно реестру последовало 23.09.2024. Следовательно, нарушение срока составило 4 месяца 6 дней.

Между тем, судебный приказ был вынесен. Далее отменен 24.12.2024. Следовательно, процессуальный срок на обращение налогового органа с данным исковым заявлением истекает 24.06.2025.

С данным исковым заявлением налоговый орган обратился 10.03.2025, т.е. за 3 месяца и 1 день до истечения срока.

С учетом указанных обстоятельств, свидетельствующих о последовательном принятии налоговым органом мер по взысканию недоимки в установленном законом порядке, незначительном нарушении совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной ст. 48 НК РФ, имеются основания для восстановления срока.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, суд считает подлежащим взысканию с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину, от уплаты которой был освобожден истец, в силу закона, в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 114, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес> в доход государства недоимку по обязательным платежам:

- транспортного налога с физических лиц за 2022 год в размере 3 740 руб. по сроку уплаты не позднее 01.12.2023;

- пеня подлежащие уплате в бюджет Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов, в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 11 246.71 руб., начисленные на совокупное сальдо ЕНС до 10.04.2024.

Взыскать с ФИО1 в пользу государства (в доход местного бюджета) государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Московский областной суд путем подачи жалобы через Серебряно-Прудский районный суд Московской области.

Председательствующий М.В. Кургузов

Решение в окончательной форме принято 19.05.2025