№а-3345/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2023 года <...>

Центральный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Войтовой Ю.В.,

при секретаре Никишине В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3345/2023 (УИД: 71RS0№-94) по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, действующего в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее по тексту – Управление Роспотребнадзора по <адрес>) обратилось в суд, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице: https://russian.alibaba.com/g/lgbt-shirts.html сайта https://russian.alibaba.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что в целях контроля за соблюдением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию, законодательства о защите прав потребителей, пресечения и предупреждения незаконного оборота продукции с атрибутикой ЛГБТ (LGBT)-движения, пропагандирующего или демонстрирующего нетрадиционные сексуальные отношения и предпочтения на территории Российской Федерации, Управлением Роспотребнадзора по <адрес> проведен мониторинг интернет-ресурсов, осуществляющих реализацию таких товаров. По результатам выявлен факт размещения в информационно-коммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц (потребителей) — на сайте russian.alibaba.com информации о возможном приобретении различных товаров с атрибутикой ЛГБТ (LGBT). ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 52 мин. в сети «ИНТЕРНЕТ» по адресу: https://russian.alibaba.сom/g/lgbt-shirts.html к продаже дистанционным способом предлагаются различные товары с атрибутикой ЛГБТ (LGBT). Ресурс носит открытый характер, доступ пользователей сети «Интернет» к нему свободный. Вход на указанный сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать с его станиц может любой интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение при входе на сайт отсутствуют. На главной странице сайта размещены: название интернет-магазина «Alibaba.com», и разделы «Сообщения», «Заказы», «Корзина». Для выбора товара имеется раздел «Категории»: мужские футболки, женские футболки, рекламные футболки, рубашки и т.д. Выбрав категорию мужские футболки, можно выбирать конкретный товар, который желаете приобрести. Выбрав конкретный товар, открывается окно с информацией о цене, цвете, размере товара, и иконкой «выбрать сейчас» приобретения товара. На странице сайта https://russian.alibaba.com/p-detail/LGBT-1600788969427.html?spm=a2700.galleryofferlist.normal_offer.d_image.47436bf7Bhh3jl предлагаются к продаже товар с символикой ЛГБТ - ЛГБТ футболка, одежда для геев, футболка с дизайном гордости, футболка по цене 3,98$. На странице сайта https://russian.alibaba.com/p-detail/SC-1600530190288.html?spm=a2700.galleryofferlist.normal_offer.d_image.47436bf7Bhh3jl предлагается к продаже товар с символикой ЛГБТ - Популярная Повседневная футболка SC с радужным ЛГБТ принтом, летняя Модная хлопковая Ретро футболка с круглым вырезом, мужские футболки с принтом по цене 3,21$ - 1,76$. На странице сайта https://russian.alibaba.com/p-detail/SC-1600529740280.html?spm=a2700.galleryofferlist.normal_offer.d_image.47436bf7Bhh3jl предлагается к продаже товар с символикой ЛГБТ - Лидер продаж, модная Радужная ЛГБТ-футболка SC с 3D принтом, оптовая продажа, летние модные повседневные мужские футболки с коротким рукавом по цене 5,32$ - 3,87$. На странице сайта https://russian.alibaba.com/p-detail/SC-1600529249936.html?spm=a2700.galleryofferlist.normal_offer.d_image.47436bf7Bhh3jl предлагается к продаже товар с символикой ЛГБТ - Горячая Распродажа Модная красочная футболка SC ЛГБТ гордость Летние повседневные свободные мужские футболки с коротким рукавом для геев лесбиянок по цене 3,53$ - 2,08$. Можно зарегистрироваться на сайте, активировав иконку «войти». На сайте в наглядной доступной форме для всеобщего обозрения имеется информация о множестве товаров повседневного использования с символикой ЛГБТ-движения). Демонстрация нетрадиционных сексуальных отношений или предпочтений осуществляется в виде нанесения графических изображений с определенным цветовым сочетанием и информационных фраз, отрицающих семейные ценности и демонстрирующих нетрадиционные сексуальные отношения. Любой посетитель сайта, в том числе и несовершеннолетний ребенок, имеет возможность осуществить покупку и доставку вышеуказанной продукции, что недопустимо, так как на сайте фактически осуществляется демонстрация товаров с атрибутикой ЛГБТ. Таким образом, размещенная на сайте информация является незаконной и противоречащей основам правопорядка, интересам общества и государства, а действия лица, ее разместившего - противоправными, поскольку они нарушают требования Закона №149-ФЗ, Федерального закона №436-ФЗ, закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей». В связи с вышеперечисленным, распространяемая на Интернет-страницах информация, подлежит признанию информацией, запрещенной к распространению на территории РФ. На основании изложенного, руководствуясь нормами действующего законодательства, Управление Роспотребнадзора по <адрес> просило суд признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице: https://russian.alibaba.com/g/lgbt-shirts.html сайта https://russian.alibaba.com/, решение суда направить Управление Роскомнадзора по <адрес> для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Представитель административного истца Управления Роспотребнадзора по <адрес> по доверенности П.В в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, ранее представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (далее по тексту – Управление Роскомнадзора по <адрес>) в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица, привлеченного к участию в деле в порядке ч.2 ст.265.3 КАС РФ, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается (ч. 5 ст. 29 Конституции РФ).

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации с применением информационных технологий регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ под информационно-телекоммуникационной сетью понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ).

Частью 6 ст. 10 названного федерального закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п. 1, 11 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» в настоящем Федеральном законе используется понятия: доступ детей к информации - возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации; атуралистические изображение или описание - изображение или описание в любой форме и с использованием любых средств человека, животного, отдельных частей тела человека и (или) животного, действия (бездействия), события, явления, их последствий с фиксированием внимания на деталях, анатомических подробностях и (или) физиологических процессах.

В силу п.п.1, 4, 4.1, 4.3, 5 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; пропагандирующая либо демонстрирующая нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения; способная вызвать у детей желание сменить пол; оправдывающая противоправное поведение.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, пропагандирующей или демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и предпочтения на территории Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ специалистом - экспертом отделом защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> проведен мониторинг сети Интернет, в ходе которого выявлен сайт https://russian.alibaba.сom, на котором размещена информация о продаже дистанционным способом различных товаров с атрибутикой ЛГБТ (LGBT) – движения.

Так из акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 52 мин. в сети «ИНТЕРНЕТ» по адресу: https://russian.alibaba.сom/g/lgbt-shirts.html к продаже дистанционным способом предлагаются различные товары с атрибутикой ЛГБТ (LGBT). Ресурс носит открытый характер, доступ пользователей сети «Интернет» к нему свободный. Вход на указанный сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется.

Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать с его станиц может любой интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение при входе на сайт отсутствуют.

На главной странице сайта размещены: название интернет-магазина «Alibaba.com», и разделы «Сообщения», «Заказы», «Корзина». Для выбора товара имеется раздел «Категории»: мужские футболки, женские футболки, рекламные футболки, рубашки и т.д.

Выбрав категорию мужские футболки, можно выбирать конкретный товар, который желаете приобрести.

Выбрав конкретный товар, открывается окно с информацией о цене, цвете, размере товара, и иконкой «выбрать сейчас» приобретения товара.

На странице сайта https://russian.alibaba.com/p-detail/LGBT-1600788969427.html?spm=a2700.galleryofferlist.normal_offer.d_image.47436bf7Bhh3jl предлагаются к продаже товар с символикой ЛГБТ - ЛГБТ футболка, одежда для геев, футболка с дизайном гордости, футболка по цене 3,98$.

На странице сайта https://russian.alibaba.com/p-detail/SC-1600530190288.html?spm=a2700.galleryofferlist.normal_offer.d_image.47436bf7Bhh3jl предлагается к продаже товар с символикой ЛГБТ - Популярная Повседневная футболка SC с радужным ЛГБТ принтом, летняя Модная хлопковая Ретро футболка с круглым вырезом, мужские футболки с принтом по цене 3,21$ - 1,76$.

На странице сайта https://russian.alibaba.com/p-detail/SC-1600529740280.html?spm=a2700.galleryofferlist.normal_offer.d_image.47436bf7Bhh3jl предлагается к продаже товар с символикой ЛГБТ - Лидер продаж, модная Радужная ЛГБТ-футболка SC с 3D принтом, оптовая продажа, летние модные повседневные мужские футболки с коротким рукавом по цене 5,32$ - 3,87$.

На странице сайта https://russian.alibaba.com/p-detail/SC-1600529249936.html?spm=a2700.galleryofferlist.normal_offer.d_image.47436bf7Bhh3jl предлагается к продаже товар с символикой ЛГБТ - Горячая Распродажа Модная красочная футболка SC ЛГБТ гордость Летние повседневные свободные мужские футболки с коротким рукавом для геев лесбиянок по цене 3,53$ - 2,08$.

Можно зарегистрироваться на сайте, активировав иконку «войти».

Информационная безопасность детей определяется как состояние защищенности детей, при которой отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.

Информация с атрибутикой ЛГБТ-движения, пропагандирующего (распространяющего идеи и убеждения) нетрадиционные сексуальные отношения, представляет собой информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, убеждающую в привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений и искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений, а именно, отрицающую семейные ценности и формирующую неуважение к родителям и (или) другим членам семьи, пропагандирующую либо демонстрирующую нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, способную вызвать у детей желание сменить пол, оправдывающую противоправное поведение, побуждающую детей к созданию у них извращенных представлений на противоположный пол прежде, чем начало проявления естественной ориентации.

Любой посетитель сайта russian.alibaba.com, в том числе и несовершеннолетний ребенок, имеет доступ к информации, и возможность получения и использования распространяемой информации.

На сайте в наглядной доступной форме для всеобщего обозрения имеется информация о множестве товаров повседневного использования с символикой ЛГБТ-движения).

Демонстрация нетрадиционных сексуальных отношений или предпочтений осуществляется в виде нанесения графических изображений с определенным цветовым сочетанием и информационных фраз, отрицающих семейные ценности и демонстрирующих нетрадиционные сексуальные отношения.

Любой посетитель сайта, в том числе и несовершеннолетний ребенок, имеет возможность осуществить покупку и доставку вышеуказанной продукции, что недопустимо, так как на сайте фактически осуществляется демонстрация товаров с атрибутикой ЛГБТ.

Кроме того, суд принимает во внимание, что любой посетитель сайта https://russian.alibaba.com, в том числе дети имеют возможность произвести покупку и доставку вышеуказанной продукции, что не допустимо, так как на данном сайте фактически осуществляется демонстрация товаров с атрибутикой ЛГБТ. Демонстрация нетрадиционных сексуальных отношений или предпочтений осуществляется, в том числе в виде нанесения графических изображений с определенным цветовым сочетанием, и информационных фраз, отрицающих семейные ценности и демонстрирующих нетрадиционные сексуальные отношения.

Таким образом, размещенная на сайте информация является незаконной и противоречащей основам правопорядка, интересам общества и государства, а действия лица, ее разместившего - противоправными, поскольку они нарушают требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №«О защите прав потребителей».

Указатель страницы: https://russian.alibaba.com/g/lgbt-shirts.html сайта https://russian.alibaba.com, на котором размещена вышеуказанная информация, сведения о доменном имени указанного «Интернет» - сайта в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (http://eais.rkn.gov.ru), отсутствует.

Согласно ч.1 ст.15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В силу п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По делам о признании информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

С учетом изложенного, суд полагает, что представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что на Интернет - странице: https://russian.alibaba.com/g/lgbt-shirts.html сайта: https://russian.alibaba.com содержится информация, пропагандирующая либо демонстрирующая нетрадиционные сексуальные отношения и предпочтения, способная вызвать у детей желание сменить пол, оправдывающая противоправное поведение, побуждающая детей к созданию у них извращенных предпочтений на противоположный пол прежде, чем начало проявления естественной ориентации.

В целях ограничения свободного доступа несовершеннолетних к Интернет - странице: https://russian.alibaba.com/g/lgbt-shirts.html сайта https://russian.alibaba.com, суд считает необходимым внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов».

Административное исковое заявление подано Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в пределах полномочий, установленных п.8.40 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, утвержденного Приказом Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №), ст. 265.1 КАС РФ.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил осуществления контроля за деятельностью организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», связанной с хранением информации о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети Интернет и информации об этих пользователях», контроль за деятельностью организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, связанной с хранением информации о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений пользователей сети Интернет и информации об этих пользователях осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальными органами в форме выездных и документарных проверок.

В пункте 3 Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, указано, что формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных вышеназванным Постановлением, основанием для включения в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией.

Согласно ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.177-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, действующего в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет странице: https://russian.alibaba.com/g/lgbt-shirts.html сайта https://russian.alibaba.com о продаже продукции с атрибутикой ЛГБТ (LGBT)-движения, пропагандирующего или демонстрирующего нетрадиционные сексуальные отношения и предпочтения на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы: https://russian.alibaba.com/g/lgbt-shirts.html сайта https://russian.alibaba.com в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В.Войтова