Дело № 2-175/2026

УИД 26RS0014-01-2025-003692-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2026 года г. Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Поповой А.В.

при секретаре судебного заседания Рагимовой К.Е.,

с участием: представителя Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению фонда пенсионного страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю об оспаривании отказа в назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю об оспаривании отказа в назначении пенсии, в обоснование которого указал, что ответчиком ему отказано в назначении страховой пенсии, поскольку отсутствует необходимой продолжительности стаж работы с особыми условиями труда (не менее 10 лет для мужчин в возрасте 56 лет),

При этом право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ истец приобретёт по достижении возраста 58 лет, т.е. ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком в специальный трудовой стаж необоснованно не были включены периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы временно на период производственной практики в качестве дублёра-мастера Спецуправления № треста «<адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве мастера стройучастка № ОАО «<адрес>», так как документально не подтверждена занятость постоянно в течение полного рабочего дня на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов и выполнение функций, предусмотренных квалификационными справочниками, по профессии «мастер строительных и монтажных работ».

По мнению истца, указанное решение является необоснованным, поскольку принято в нарушение действующего законодательства. Истец является застрахованным лицом, выполнял работу, которая включена в Списки работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций; с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

На основании изложенного истец просил: обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в общий страховой стаж и специальный трудовой стаж ФИО4, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дублёра-мастера <адрес>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительного участка № ОАО «<адрес>».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить мне досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня первоначального обращения т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец не явился, представил заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, представил письменный отзыв, из которого следует, что заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.

Согласно письменным возражениям основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа в определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно статье 35 Федерального закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей

и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона № ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее Половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается мужчинам с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Правительством Российской Федерации утверждено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №).

В соответствии с подпунктом б) пункта 1 Постановления № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее —Список № (1991)).

В соответствии с разделом XIII. «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» подразделом б). «Руководители и специалисты» Списка № (1991) предусмотрены мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного) и пылеприготовления) в местах его установки, а также оборудования топливоподачи в местах его установки при условии применения твёрдого топлива (21400006-23362).

В соответствии с разделом XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № (1991) подразделом а). «Рабочие» предусмотрены «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (2290000а-14612); подразделом б). «Руководители и специалисты» предусмотрены «мастера строительных и монтажных работ» (22900006-23419).

Досрочное пенсионное обеспечение работникам электростанций, энергопоездов и паросилового хозяйства предоставляется по перечню профессий и должностей, предусмотренных в разделе XIII. «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № (1991).

В соответствии с действующим законодательством основанием предоставления монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций права на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № (1991) является документально подтвержденная постоянная занятость в течение полного рабочего дня на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов и выполнение работ, предусмотренных квалификационными справочниками для должности «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», а основанием предоставления мастерам строительных и монтажных работ права на досрочное пенсионное обеспечение поСписка № (1991) является документально подтвержденная занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов и выполнение работ, предусмотренных квалификационными справочниками для должностей «мастер-строительных и монтажных работ».

При рассмотрении вопроса отнесения конкретных работ к видам строительных работ, выполняемых при строительстве, ремонте, реставрации, реконструкции, техническом перевооружении, можно руководствоваться Классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД), классификаторами продукции по видам экономической деятельности (ОК 034-2007 (КПЕС 2002), ОК 034-2014 (КПЕС 2008), Строительными нормами и правилами Российской Федерации, Едиными нормами и расценками на строительные, монтажные и ремонтно- строительные работы. Согласно указанным документам отделочные работы (штукатурные, малярные, облицовочные, столярные и пр.) относятся к строительным (строительно-монтажным) работам.

Мастер строительных и монтажных работ согласно Квалификационным характеристикам должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, утвержденным постановлением Госстроя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, обеспечивает выполнение плана строительно-монтажных работ на участке мастера в соответствии с рабочими чертежами, проектом производства работ, производственным планом и нормативными документами;

производит расстановку бригад и не входящих в их состав звеньев и отдельных рабочих на участке, устанавливает им производственные задания, выдает наряды, принимает законченные работы и пр.

Должностные обязанности мастера установлены для полной структуры строительного участка: «старший производитель работ — производитель работ — мастер». В случае непосредственного подчинения мастера руководителю строительного участка в его должностные обязанности включаются функции производителя работ.

Таким образом, мастер строительных и монтажных работ может обеспечивать выполнение работ по отдельным видам строительных работ. «Мастер строительных и монтажных работ» - это полное наименование должности в соответствии с общесоюзным (общероссийским) классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов. Как быть работнику, у которого в трудовой книжке записана должность «мастер», а он выполняет фактически работу мастера строительных и монтажных работ при строительстве, реконструкции и ремонте зданий и сооружений и других объектов. В сложившейся ситуации нет формальных оснований для назначения мастеру страховой пенсии по старости по Списка № (1991).

В данном случае вопрос о зачёте в стаж, с учётом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости, периода работы мастером может быть рассмотрен положительно при наличии документов, свидетельствующих о том, что работник в этот период выполнял функции мастера строительных и монтажных работ, так как в составе строительных и ремонтно-строительных организаций могут быть другие мастера (мастер по ремонту оборудования, мастер по ремонту гидросооружений, мастера, руководящие отделочными работами, мастер участка и т.д.), которые данным разделом не предусмотрены и правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости не пользуются.

С учетом изложенного и следует рассматривать вопрос в отношении мастеров права на досрочное пенсионное обеспечение.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 3 Постановления №, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Правила №).

Согласно Правилам № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, следовательно не предусмотрена возможность включения в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы (в том числе, в страховой стаж после ДД.ММ.ГГГГ), неоплачиваемых учебных отпусках, командировках, и в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а так же не оговоренных указанными Правилами.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Разъяснение №) под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени с включением времени выполнения подготовительных и вспомогательных работ, ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования при выполнении работ при помощи машин и механизмов, а также времени выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно статье 11 Федерального закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Эти сведения учитываются на основании выписки из индивидуального лицевого счета.

Дата регистрации ФИО4 в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По имеющимся документам и выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, в подсчет страхового стажа на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ включены периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций специализированного треста по монтажу сборных железобетонных и металлических конструкций, сооружений инженерного обеспечения и сантехсистем на энергетических объектах

«Гидроспецмонтажсконструкция» государственного концерна по гидроэнергетическому строительству «Союзгидроэнергострой» министерства топлива и энергетики Российской Федерации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по ремонту и обслуживанию оборудования в котлотурбинном цехе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего мастера по ремонту котельного оборудования в котлотурбинном цехе открытого акционерного общества «<адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего мастера по ремонту котельного оборудования в котлотурбинном цехе открытого акционерного общества «<адрес>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего мастера по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в котельном цехе общества с ограниченной ответственностью «<адрес>».

В подсчет страхового стажа на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ не включены периоды: По имеющимся документам и выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, в подсчет страхового стажа на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ включены периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций специализированного треста по монтажу сборных железобетонных и металлических конструкций, сооружений инженерного обеспечения и сантехсистем на энергетических объектах

«Гидроспецмонтажсконструкция» государственного концерна по гидроэнергетическому строительству «<адрес>» министерства топлива и энергетики Российской Федерации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по ремонту и обслуживанию оборудования в котлотурбинном цехе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего мастера по ремонту котельного оборудования в котлотурбинном цехе открытого акционерного общества «<адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего мастера по ремонту котельного оборудования в котлотурбинном цехе открытого акционерного общества «№

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего мастера по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в котельном цехе общества с ограниченной ответственностью «Ремэнергомонтажсервис».

В подсчет страхового стажа на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы временно на период производственной практики в качестве дублёра-мастера Спецуправления № треста №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве мастера стройучастка № ОАО «№

Ответчик, принимая во внимание вышеизложенное, пришел к выводу что по состоянию на 31.12.2024в тяжелых условиях труда по пункту 2 части 1 статьи 30Федерального закона № 400-ФЗ у заявителя составляет 7 год 5 месяцев, страховой стаж для права на пенсию - 361 год 1 месяца 3 дня, ИПК — 174,633.

Таким образом, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы с особыми условиями (не менее 10 лет для мужчин в возрасте 56 лет), Отделением отказано в назначении ФИО4 досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ заявитель приобретет в возрасте 58 лет, т.е. ДД.ММ.ГГГГ. Просил в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела приходит к следующим выводам:

ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО3Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> отказано в назначении страховой по старости из-за отсутствия правовых оснований.

Истец с указанным отказом не согласился и обратился в суд с настоящим иском.

Представитель Отделения возражал против удовлетворения иска считал, что у истца право возникнет по достижении возраста 58 лет с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанные истцом периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы временно на период производственной практики в качестве дублёра-мастера Спецуправления № треста «Ставропольтрубопроводстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве мастера стройучастка № ОАО «Гидроспецмонтажконструкция», не могутбыть включены в льготный стаж работы, ввиду отсутствия подтверждения занятости постоянно в течение полного рабочего дня на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов и выполнение функций, предусмотренных квалификационными справочниками по профессии «мастер строительных и монтажных работ».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее Половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается мужчинам с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Поэтому основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно статье 35 Федерального закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее — ИПК) не ниже 30.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Правительством Российской Федерации утверждено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №).

В соответствии с подпунктом б) пункта 1 Постановления № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее —Список № (1991)).

В соответствии с разделом XIII. «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» подразделом б). «Руководители и специалисты» Списка № (1991) предусмотрены мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного) и пылеприготовления) в местах его установки, а также оборудования топливоподачи в местах его установки при условии применения твёрдого топлива (21400006-23362).

В соответствии с разделом XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № (1991) подразделом а). «Рабочие» предусмотрены «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (2290000а-14612); подразделом б). «Руководители и специалисты» предусмотрены «мастера строительных и монтажных работ» (22900006-23419).

Досрочное пенсионное обеспечение работникам электростанций, энергопоездов и паросилового хозяйства предоставляется по перечню профессий и должностей, предусмотренных в разделе XIII. «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № (1991).

В соответствии с действующим законодательством основанием предоставления монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций права на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № (1991) является документально подтвержденная постоянная занятость в течение полного рабочего дня на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов и выполнение работ, предусмотренных квалификационными справочниками для должности «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

В соответствии с действующим законодательством основанием предоставления мастерам строительных и монтажных работ права на досрочное пенсионное обеспечение поСписка № (1991) является документально подтвержденная занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов и выполнение работ, предусмотренных квалификационными справочниками для должностей «мастер-строительных и монтажных работ».

При рассмотрении вопроса отнесения конкретных работ к видам строительных работ, выполняемых при строительстве, ремонте, реставрации, реконструкции, техническом перевооружении, можно руководствоваться Классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД), классификаторами продукции по видам экономической деятельности (ОК 034-2007 (КПЕС 2002), ОК 034-2014 (КПЕС 2008), Строительными нормами и правилами Российской Федерации, Едиными нормами и расценками на строительные, монтажные и ремонтно- строительные работы. Согласно указанным документам отделочные работы (штукатурные, малярные, облицовочные, столярные и пр.) относятся к строительным (строительно-монтажным) работам.

Мастер строительных и монтажных работ согласно Квалификационным характеристикам должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, утвержденным постановлением Госстроя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, обеспечивает выполнение плана строительно-монтажных работ на участке мастера в соответствии с рабочими чертежами, проектом производства работ, производственным планом и нормативными документами;

производит расстановку бригад и не входящих в их состав звеньев и отдельных рабочих на участке, устанавливает им производственные задания, выдает наряды, принимает законченные работы и пр.

Должностные обязанности мастера установлены для полной структуры строительного участка: «старший производитель работ — производитель работ — мастер». В случае непосредственного подчинения мастера руководителю строительного участка в его должностные обязанности включаются функции производителя работ.

Таким образом, мастер строительных и монтажных работ может обеспечивать выполнение работ по отдельным видам строительных работ. «Мастер строительных и монтажных работ» - это полное наименование должности в соответствии с общесоюзным (общероссийским) классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов. Как быть работнику, у которого в трудовой книжке записана должность «мастер», а он выполняет фактически работу мастера строительных и монтажных работ при строительстве, реконструкции и ремонте зданий и сооружений и других объектов. В сложившейся ситуации нет формальных оснований для назначения мастеру страховой пенсии по старости по Списка № (1991).

В данном случае вопрос о зачёте в стаж, с учётом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости, периода работы мастером может быть рассмотрен положительно при наличии документов, свидетельствующих о том, что работник в этот период выполнял функции мастера строительных и монтажных работ, так как в составе строительных и ремонтно-строительных организаций могут быть другие мастера (мастер по ремонту оборудования, мастер по ремонту гидросооружений, мастера, руководящие отделочными работами, мастер участка и т.д.), которые данным разделом не предусмотрены и правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости не пользуются.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 3 Постановления №, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Правила №).

Согласно Правилам № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, следовательно не предусмотрена возможность включения в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы (в том числе, в страховой стаж после ДД.ММ.ГГГГ), неоплачиваемых учебных отпусках, командировках, и в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а так же не оговоренных указанными Правилами.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Разъяснение №) под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени с включением времени выполнения подготовительных и вспомогательных работ, ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования при выполнении работ при помощи машин и механизмов, а также времени выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно статье 11 Федерального закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Эти сведения учитываются на основании выписки из индивидуального лицевого счета.

Дата регистрации ФИО4 в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 3 Постановления №, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Правила №).

Согласно Правилам № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, следовательно не предусмотрена возможность включения в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы (в том числе, в страховой стаж после ДД.ММ.ГГГГ), неоплачиваемых учебных отпусках, командировках, и в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а так же не оговоренных указанными Правилами.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Разъяснение №) под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени с включением времени выполнения подготовительных и вспомогательных работ, ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования при выполнении работ при помощи машин и механизмов, а также времени выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно статье 11 Федерального закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Эти сведения учитываются на основании выписки из индивидуального лицевого счета.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно трудовой книжке истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работалв качестве мастера строительного участка № ОАО «Гидроспецмонтажконструкция».

В соответствии с записями в трудовой книжке относительно указанных периодов работы истец в эти периоды работал в указанной организации мастером строительного участка, что в силу позиции Списка N 2 от 1991 года предполагало отнесение работы истца в эти периоды к работе в особых условиях труда. При этом в трудовой книжке указаний на работу в эти периоды на указанных должностях по совместительству или с ограниченным рабочим временем (в режиме неполной рабочей недели, выполнения сезонных работ, т.п.) не имеется, в связи с чем работа истца в особых условиях в указанные периоды постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80% времени) предполагается.

Спорный период трудовой деятельности имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования. В материалы дела представлены документальные доказательства работы истца в указанные периоды в особых условиях: справка ОАО «Гидроспецмонтажконструкция»,уточняющая особый характер работыФИО4 (л.д.24), согласно Списка №, разделом XXVII, позицией 22090006-23419, в соответствии с ст. 27 п. 1,2 Закона «О государственных пенсиях в РФ, согласно которой стаж работы, предусматривающий досрочный выход на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда составляет 3 (три) года десять месяцев семь дней, сведения о трудовой деятельности.

Представленные документальные доказательства в совокупности подтверждают доводы истца об осуществлении им в указанные периоды работы в особых условиях труда при полной его занятости в течение полного рабочего времени при соответствии данных утверждений данным трудовой книжки и выписки из индивидуального лицевого счета, которая также не содержит указание на невыполнение условия о полной занятости в течение полного рабочего дня.

В отсутствие опровергающих доказательств со стороны пенсионного органа, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о включении в стаж истца на особых видах работ по Списку N 2 (1991 года), периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве мастера строительного участка № ОАО «№».

Между тем у удовлетворении требований истца о включении в общий страховойстаж и специальный трудовой стажпериодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве дублёра-мастера Спецуправления № треста «Ставропольтрубопроводстрой» на период производственной практики, поскольку документально не подтверждена занятость истца постоянно в течение полного рабочего дня на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов и выполнение функций, предусмотренных квалификационными справочниками, по профессии «мастер строительных и монтажных работ», поскольку в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем, подтверждающие, что истец в спорный период, проходя производственную практику в должности дублёра-мастера Спецуправления № треста «Ставропольтрубопроводстрой», имел право на включение этого периода работы в стаж для досрочного назначения страховой пенсии.

С учетом включенного спорного периода страховой стаж истца, дающий право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда, при необходимой продолжительности стажа работы не менее 10 лет, составит 11 лет 3 месяца 7 дней, величина ИПК составляет 174,633, страховой стаж для права на пенсию -36 лет1 месяц 3 дня.

При таких обстоятельствах все условия, необходимые для назначения страховой пенсии, предусмотренной ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ выполнены, в связи с чем, суд возлагает на пенсионный орган обязанность по назначению истцу страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, с момента возникновения права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Отделению фонда пенсионного страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю об оспаривании отказа в назначении страховой пенсии удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный трудовой стаж ФИО4, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве мастера строительного участка № ОАО «№».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня первоначального обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований об обязывании включить в специальный и общий трудовой стаж ФИО4, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве дублёра-мастера Спецуправления № треста «№», отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Изобильненский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

.

Судья А.В.Попова