Дело № 2а-1173/2025
УИД 27RS0015-01-2025-001547
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 ноября 2025 года п. Ванино
Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Стромиловой Е.А.
при секретаре Севериной Д.В.
с участием старшего помощника прокурора Ванинского района Мухиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ванинского районного суда Хабаровского края по адресу п. Ванино Хабаровский край ул. Железнодорожная д. 41,
административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Ванинскому району об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным в отношении поднадзорного ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Ванинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений ФИО2, указав, что ФИО2 проживающий по избранному им месту пребывания (проживания) либо фактического нахождения по адресу проживания: <адрес> освобожденный из мест лишения свободы 29.07.2022 года, за совершения особо тяжкого преступления, осужденного 05.06.2017 года Комсомольским районным судом Хабаровского края по ст. 228.1 ч.3 п. б, п. б ч.3 ст.228.1, ст. 64, ч.3 ст. 69, ч.5 ст. 69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В силу ст. 86 (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) УК РФ, судимость по приговору от 05.06.2017 года погашается в отношении ФИО1 - по истечению десяти лет после отбытия наказания, а именно 29.07.2032 г. ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ст. 228.1 ч.3 п. б, п. б ч.3 ст.228.1 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений. 07.06.2022 года Ванинским районным судом Хабаровского края установлен административный надзор по инициативе ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю установлен административный надзор сроком на 10 лет. 01.08.2022 года ФИО2 явился для постановки на профилактический учет в качестве поднадзорного лица для заведения дела административного надзора. 03.08.2022 года решение суда вступило в законную силу. Срок исчисляется со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства. В отношении ФИО1 судом установлены административные ограничения в виде в виде обязательной явки 2(два) раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет выезда за пределы территории Ванинского района. Поднадзорному ФИО1 при постановки на учет в ОМВД России по Ванинскому району вынесено письменное предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также ему разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока. Предупрежден об административной и уголовной ответственности по статье 19.24 ч.1, ч.2, ч.3 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, по статье 314.1 ч.1, ч. 2 УК РФ. В период не отбытого срока административного надзора ФИО2, совершил в течение одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: Ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ – 18.06.2025 года и 15.09.2025 года (повторное нарушение административного ограничения, установленного решением суда); вынесено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов и 40 часов, соответственно.
Просит в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить дополнительно к ранее установленным ограничениям от 05.11.2025 года Ванинским районным судом Хабаровского края в отношении поднадзорного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по избранному им месту пребывания (проживания) либо фактического нахождения по адресу проживания: <адрес>, а именно: в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22.00 часов до 06.00 часов, а также вменить дополнительно обязательную явку 3 раза (вместо 2-х) в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, оставив без изменений прежние административные ограничения.
Представитель административного истца ОМВД России по Ванинскому району ФИО3, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не прибыла.
В соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.
Суд, руководствуясь ч.4 ст.272 КАС РФ, принимая во внимание, что явка представителя органа внутренних дел, судом не признавалась обязательной, истцом подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя органа внутренних дел.
Административный ответчик ФИО2, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении административного иска об установлении дополнительно к ранее установленным, административных ограничений, - в его отсутствие, не возражает против установления дополнительных ограничений в отношении него.
Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.
Таким образом, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, принимая во внимание, что явка административного ответчика судом не признавалась обязательной, им выражена позиция по иску, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление о вменении дополнительных ограничений, подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 4 ч. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.
Из представленных материалов следует, что ФИО2 осужден 05 июня 2017 года Комсомольским районным судом Хабаровского края по п. «б» ч.3 ст. 228.1, п. «б» ч.3 ст. 228.1 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ. На основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, ФИО1 назначено наказание 5 лет 4 месяца лишения свободы. В соответствие с ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного по приговору Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 04 мая 2017 года, окончательно ФИО1 назначено наказание 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. Освобождается ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Ванинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 10 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезда за пределы территории Ванинского района. Решение вступило в законную силу 27.07.2022 года.
05.10.2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет.
05.10.2022 г. ФИО1 были разъяснены положения действующего законодательства о продлении административного надзора, административной и уголовной ответственности в случае несоблюдения установленных ограничений, уклонения от административного надзора, совершения административных правонарушений, о чем вручено письменное предупреждение.
Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 05.11.2024 административные ограничения ФИО1 установленные решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 07.06.2022 года, дополнены административными ограничениями в виде запрещения пребывания в определенных местах (рестораны, бары, казино дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В период административного надзора, ФИО2 совершил административное правонарушение против порядка управления: 23.07.2025 и 08.10.2025, предусмотренное: ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния - не явился на регистрацию в ОМВД России по Ванинскому району), за которые был привлечен к административной ответственности 18.06.2025 и 15.09.2025, соответственно. Постановления о привлечении к административной ответственности не были обжалованы и вступили в законную силу.
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются: постановлением по делу об административном правонарушении от 23.07.2025 и от 08.10.2025; графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию; заключением от 05.10.2022г. о заведении дела административного надзора; памяткой лицу, в отношении которого установлен административный надзор; предупреждением с разъяснением прав и обязанностей от 05.10.2022г.; бытовой характеристикой; справкой на физическое лицо и другими.
Учитывая данные о личности осужденного, который отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом характеристики по месту жительства, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения ФИО1 правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, исковые требования следует удовлетворить.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Из разъяснений, данных в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
С учетом образа жизни ФИО1, обстоятельств совершения им преступления, поведения его после отбытия наказания, совершения им административных правонарушений в период административного надзора, суд полагает необходимым установить дополнительно к ранее установленным ограничениям - ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (вместо двух).
Оснований для удовлетворения требований об установлении административных ограничений запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22.00 часов до 06.00 часов суд не находит, поскольку надлежащих доказательств необходимости установления данных ограничений истцом не представлено, обязательным в силу ст.4 ФЗ-№ - не является.
Осужденному следует разъяснить, что поднадзорное лицо имеет право:
1) обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений;
2) обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений;
3) обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;
4) обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора (ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ).
Поднадзорное лицо обязано:
1) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;
2) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;
3) уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;
4) уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;
5) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.
6) являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ).
Предупредить ФИО1, что в случае самовольного оставления им места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, или в случае неоднократного несоблюдения установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
В случае несоблюдения административных ограничений или ограничений, установленных судом, или невыполнения обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.
Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании его заявления либо заявления его представителя или органа внутренних дел по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
На основании изложенного, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление представителя ОМВД России по Ванинскому району об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным в отношении поднадзорного ФИО1, удовлетворить.
Дополнить административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 07.06.2022 года, административными ограничениями в виде:
- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.
Судья Ванинского районного суда
Хабаровского края Стромилова Е.А.