Дело ...
16RS0...-58
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 ноября 2023 года ...
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Медведева М.В.,
при помощнике судьи ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ренних Исполнительного комитета муниципального образования ... к ФИО1 Ядулла оглы об освобождении земельного участка, встречное исковое заявления ФИО1 Ядулла оглы о признании права собственности строение,
установил:
Исполнительный комитет муниципального образования ... с исковым заявлением к ФИО1 Ядулла оглы об освобождении земельного участка.
В обоснование исковых требований указано, что ответчик использовал земельный участок с кадастровым номером 16:52:040102:88, расположенный по адресу: ..., на автобусной остановке «А...» по проспекту Чулман, со стороны 39 микрорайона, на основании договора аренды земельного участка от ... ..., срок аренды 10 лет. Данный договор, расторгнут в связи с истечением срока его действия. Между тем ответчиком обязательство по возврату истцу вышеуказанного земельного участка по акту приема-передачи не исполнено.
ФИО1 обратился со встречным исковым заявлением к Исполнительному комитету муниципального образования ... о признании права собственности на указанное строение.
В судебное заседание представители истца и ответчика не явились, представили ходатайства о рассмотрении искового заявления в своё отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением, установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с пунктом 18 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ... иск о признании права собственности на самовольную постройку не может быть удовлетворен, если отсутствует хотя бы одно из условий, указанных в пункте 3 статьи 222 ГК РФ.
В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Согласно пункту 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Исходя из пункта 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ..., Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.
На основании пункта Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ..., Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. К препятствиям в осуществлении собственником владения земельным участком относится, в том числе, возведение на этом участке без согласия собственника строений или сооружений
Установлено, что ... между истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 16:52:040102:88, расположенный по адресу: ..., на автобусной остановке «А...» по проспекту Чулман, со стороны 39 микрорайона (л.д. 7-10).
Земельный участок был предоставлен ответчику для строительства остановочного комплекса с мини-маркетом, 0,0098 га под мини-маркет, 0,0057 га под остановочный навес и благоустройство.
Договор аренды заключен сроком на 10 лет.
Арендодатель, реализуя право одностороннего отказа от исполнения договора аренды, направил арендатору требование исх. ...р от ..., в котором в связи с истечением срока действия сообщил о необходимости освободить земельный участок.
Ответчик не произвел действий по возврату земельного участка.
В абзаце 2 пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право каждой из сторон в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о прекращении арендных правоотношений между сторонами в связи с волеизъявлением органа местного самоуправления.
При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (статья 622 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Ответчик не исполнил названную обязанность после прекращения срока действия договора аренды, поэтому при отсутствии у него иных правовых оснований для использования спорного имущества исковые требования подлежат удовлетворению.
Обращаясь к встречным требованиям ответчика о признании права собственности на строение мини-маркета, расположенное на указанном земельного участке, суд отмечает следующее.
В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. По смыслу указанной нормы прочная связь с землей является не единственным признаком, по которому объект может быть отнесен к недвижимости. Вопрос о том, является ли конкретное имущество недвижимым, должен разрешаться с учетом назначения этого имущества и обстоятельств, связанных с его созданием. К объектам капитального строительства законодатель относит здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных 7 А65-2688/2023 построек, киосков, навесов и других подобных построек (пункт 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации). В то же время для признания недвижимым имущества, как объекта гражданских прав, необходимо подтверждение того, что такой объект был создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.
Согласно проведенной судебной строительной экспертизы ООО «Независимая оценка» представляет собой отдельно стоящее строение, выполненное из утепленных металлических сборно – разборных конструкций «Сэндвич», перегородки металлические, крыша металлическая.
В соответствии с представленным техническим паспортом от ... указанное строение состоит из металлической сборно-разборной конструкции (л.д. 92).
С учетом установленных конструктивных особенностей (характеристик) и назначения спорного объекта (остановочный комплекс с мини-маркетом), суд, оценив доказательства во взаимной связи и совокупности, считает, что спорный объект является нестационарным, некапитальным, временной постройкой, который может быть перемещен без несоразмерного ущерба их назначению.
Суд также отмечает, что установка торгового павильона на бетонный фундамент и оборудование инженерными коммуникациями, к безусловным признакам капитальности не относится и само по себе недвижимостью его не делает.
При таких обстоятельствах с учётом временного характера указанной конструкции отсутствуют основания для признания права собственности на постройку в порядке статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
С учётом изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования ... к ФИО1 Ядулла оглы об освобождении земельного участка удовлетворить.
Возложить на ФИО1 Ядулла оглы обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером 16:52:040102:88 в течении месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу путем демонтажа всех объектов расположенных на нём, привести его в придонное для дальнейшего использование состояние и вернуть в муниципальную собственность по акту приема-передачи.
Взыскивать с ФИО1 Ядулла оглы в пользу Исполнительного комитета муниципального образования ... судебную неустойку за неисполнение настоящего решения суда в размере 5000 рублей за каждый день просрочки.
В удовлетворении встречных исковых требования ФИО1 Ядулла оглы о признании права собственности строение отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.
Судья: подпись. М.В. Медведев