Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

03 июля 2023 года <адрес>

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Александровой Н.И.,

при секретаре Фаизовой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, признании права на страховую пенсию, и о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в обоснование указав, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ (далее Социальный фонд России) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях». Социальным фондом России засчитано в стаж лечебной деятельности (стаж на соответствующих видах работ) только 30 лет 11 месяцев 1 день. При этом, в специальный стаж не были зачтены следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ, 11.10.2002г., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 11.10.2003г., 24.11.2003г., 24.12.2003г., 02.02.2004г. 11.10.2004г., 15.11.2004г., 24.12.2004г., 20.01.2005г., 11.10.2005г., 03.11.2005г., 26.12.2005г., 10.01.2006г., 11.10.2006г., 23.11.2006г., 25.12.2006г., 11.10.2007г., 12.10.2007г., 20.12.2007г., 24.12.2007г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 08.12.2008г., 24.12.2008г., 21.09.2009г., 12.10.2009г., 27.11.2009г., 24.12.2009г., 09.09.2010г., 11.10.2010г., 16.11.2010г., 30.08.2011г., 11.10.2011г., ДД.ММ.ГГГГ., 20.08.2012г., 11.10.2012г., 25.10.2012г., 08.08.2013г., 11.10.2013г., 15.10.2013г., 28.07.2014г., 06.10.2014г., 13.10.2014г., 17.07.2015г., 24.09.2015г., 12.10.2015г., 05.07.2016г., 12.09.2016г., 11.10.2016г., 26.06.2017г., 01.09.2017г., 11.10.2017г., 21.08.2018г., 11.10.2018г., 04.06.2019г., 15.08.2019г., 11.10.2019г., 25.05.2020г., 31.07.2020г., 12.10.2020г., 13.05.2021г., 20.07.2021г., 11.10.2021г., 02.05.2022г., 09.07.2022г., 11.10.2022г.- региональные праздники РБ (в общей сложности календарно 2 месяца 10 дней),

- с 18.01.2016г. по 19.01.2016г., 01.12.2017г., 04.12.2017г., с 25.04.2019г. по 26.04.2019г., с 10.06.2020г. по 11.06.2020г„ с 19.08.2020г. по 20.08.2020г., с 01.10.2020г. по 02.10.2020г., с 16.09.2021г. по 17.09.2021г„ с 29.11.2021г. по 02.12.2021г., с 05.05.2022г. по 06.05.2022г„ с 17.11.2022г. по 18.11.2022г. (в общей сложности календарно 22 дня) - дополнительные дни отдыха, предоставляемые донорам за сдачу крови и ее компонентов. С данным решением ответчика истец не согласен, поскольку в спорные периоды предоставлялись выходные дни в соответствии с законом РБ от 27.02.1992г. № ВС-10/21 (в общей сложности календарно 2 месяца 10 дней). В силу пункта 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Отсутствие в названных Правилах прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нерабочих праздничных дней, в том числе установленных в субъектах Российской Федерации, равно как и выходных дней, не является основанием для исключения данных периодов из стажа на соответствующих видах работ. В соответствии с Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов" N 125-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Согласно Письма ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 06-28/10740 "О порядке зачета в специальный трудовой стаж "донорских" дней" работникам, являющимся донорами, день сдачи крови и последующий день отдыха засчитываются в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день. Суммы среднего заработка, выплачиваемые работникам-донорам за дни сдачи крови и ее компонентов, и предоставленные в связи с этим дни отдыха считаются выплатами, включаемыми в базу для начисления страховых взносов. Страхователь должен исчислить и уплатить страховые взносы с размера среднего заработка, выплачиваемого своим сотрудникам за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха (Постановление Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 104/14, Определения ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N ВАС-10905/13 по делу N А71-9175/2012, от ДД.ММ.ГГГГ N ВАС-11676/13 по делу N А60-38425/2012, от ДД.ММ.ГГГГ N ВАС-5570/13 по делу N А60-25778/2012, от ДД.ММ.ГГГГ N ВАС-9201/13 по делу N А46-27902/2012 и др.). Специальный медицинский стаж на день обращения (22.11.2022г.) за назначением пенсии составлял: 30 лет 11 месяцев 1 день - стаж, зачтенный Социальным фондом России + 2 месяца 10 дней - региональные праздники РБ в календарном исчислении + 22 дня - дополнительные дни отдыха, предоставляемые донорам за сдачу крови и ее компонентов в календарном исчислении =31 год 2 месяца 3 дня. Таким образом, днем возникновения права на страховую пенсию по старости (30-летний стаж) является дата — ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок назначении страховой пенсии по старости с учетом Приложения 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ от 28.12,2013г. и ч.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 350-ФЗ определяется у истца с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 на судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, изучив и оценив материалы дела, представленные доказательства в совокупности, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению

Положениями ст.8Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховыхпенсиях" предусмотрено, что право на страховуюпенсиюпо старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховаяпенсияпо старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховаяпенсияпо старости назначается при наличии величины индивидуальногопенсионногокоэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 20 ч. 1 ст.30Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховыхпенсиях" страховаяпенсияпо старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуальногопенсионногокоэффициента в размере не менее 30, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

При этом, в силу положений п. 1.1 данной статьи страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону. Частью второй статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено право Правительства Российской Федерации утверждать при необходимости списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия назначается досрочно, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения страховой пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона). Специальный стаж для досрочной страховойпенсиипо старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения рассчитывается в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовойпенсиипо старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовыхпенсияхв Российской Федерации", Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначениепенсиипо старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовыхпенсияхв Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовойпенсиипо старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовыхпенсияхв Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ (далее Социальный фонд России) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях».

Социальным фондом России засчитано в стаж лечебной деятельности (стаж на соответствующих видах работ) 30 лет 11 месяцев 1 день, учтен /подтвержден документально/ страховой стаж – 29 лет 2 месяца 5 дней. При этом в специальный стаж не были зачтены следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ, 11.10.2002г., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 11.10.2003г., 24.11.2003г., 24.12.2003г., 02.02.2004г. 11.10.2004г., 15.11.2004г., 24.12.2004г., 20.01.2005г., 11.10.2005г., 03.11.2005г., 26.12.2005г., 10.01.2006г., 11.10.2006г., 23.11.2006г., 25.12.2006г., 11.10.2007г., 12.10.2007г., 20.12.2007г., 24.12.2007г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 08.12.2008г., 24.12.2008г., 21.09.2009г., 12.10.2009г., 27.11.2009г., 24.12.2009г., 09.09.2010г., 11.10.2010г., 16.11.2010г., 30.08.2011г., 11.10.2011г., ДД.ММ.ГГГГ., 20.08.2012г., 11.10.2012г., 25.10.2012г., 08.08.2013г., 11.10.2013г., 15.10.2013г., 28.07.2014г., 06.10.2014г., 13.10.2014г., 17.07.2015г., 24.09.2015г., 12.10.2015г., 05.07.2016г., 12.09.2016г., 11.10.2016г., 26.06.2017г., 01.09.2017г., 11.10.2017г., 21.08.2018г., 11.10.2018г., 04.06.2019г., 15.08.2019г., 11.10.2019г., 25.05.2020г., 31.07.2020г., 12.10.2020г., 13.05.2021г., 20.07.2021г., 11.10.2021г., 02.05.2022г., 09.07.2022г., 11.10.2022г.- региональные праздники РБ (в общей сложности календарно 2 месяца 10 дней),

- с 18.01.2016г. по 19.01.2016г., 01.12.2017г., 04.12.2017г., с 25.04.2019г. по 26.04.2019г., с 10.06.2020г. по 11.06.2020г„ с 19.08.2020г. по 20.08.2020г., с 01.10.2020г. по 02.10.2020г., с 16.09.2021г. по 17.09.2021г„ с 29.11.2021г. по 02.12.2021г., с 05.05.2022г. по 06.05.2022г„ с 17.11.2022г. по 18.11.2022г. (в общей сложности календарно 22 дня) - дополнительные дни отдыха, предоставляемые донорам за сдачу крови и ее компонентов.

Относительно исковых требований о включении в специальный стаж региональных праздников суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации определены предметы ведения Российской Федерации (статья 71), предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (статья 72), а также полномочия субъектов Российской Федерации вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения (статья 73).

По предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Сфера защиты прав и свобод человека и гражданина, трудовое законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (пункты "б", "к" статьи 72 Конституции Российской Федерации).

По смыслу статей 11 (часть 3), 72, 76 (части 2 и 5) и 94 Конституции Российской Федерации федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование по вопросам, относящимся к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, вправе определять компетенцию органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере совместного ведения, равно как и устанавливать принципы разграничения предметов ведения и полномочий (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Согласно пункту 7 статьи 4 названного Федерального закона по просьбе религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.

В соответствии с Законом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № ВС-10/21 «О праздничных и памятных днях в <адрес>» в <адрес> устанавливаются следующие нерабочие праздничные дни: 11 октября - День Республики - День принятия Декларации о государственном суверенитете Башкирской Советской Социалистической Республики; Ураза-байрам; Курбан-байрам, приходившиеся на перечисленные выше спорные даты.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 приведенных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Отсутствие в названных Правилах прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нерабочих праздничных дней, в том числе установленных в субъектах Российской Федерации, равно как и выходных дней, не является основанием для исключения данных периодов из стажа на соответствующих видах работ.

Разрешая спор, суд, исходя из системного толкования Конституции Российской Федерации, положений статьи 6 Трудового кодекса Российской Федерации, разграничивающей полномочия между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, а также статьи 1 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №ВС-10/21, приходит к выводу, что перечисленные выше праздничные дни установлены законодательным органом Республики Башкортостан в пределах полномочий, предоставленных субъекту Российской Федерации федеральным законодательством, в связи с чем их исключение из специального стажа истца произведено пенсионным органом необоснованно.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Поскольку предоставлялись истцу в период осуществления медицинской деятельности и в указанные периоды сохранялись место работы и заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, указанные дни подлежат включению в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочную страховую пенсию, - 2 месяца 10 дней в календарном исчислении.

Далее, разрешая требования истца о включении в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения дней. Предоставляемых донору, суд учитывает следующее.

В силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в соответствии с пунктами 10, 11 Правил, в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, как законодательством в период действия Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", так и законодательством в период действия Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлен аналогичный порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии по старости.

В страховой стаж включаются такие периоды, как: время простоя по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника; профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы: дополнительные отпуска работникам, совмещающим работу с получением образования; дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха, дополнительный выходной день одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-ннвалидами, то есть периоды, за которые работнику выплачивалась (сохранялась) заработная плата и соответственно уплачивались (начислялись) страховые взносы в Пенсионный фонд России, что подтверждается справкой работодателя.

Согласно ст. 186 Трудового кодекса РФ, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, фактических обстоятельств дела, суд исходит из того, что периоды предоставления донорских дней (дней сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха), равно как льготных дней, частично приходящихся на дни сдачи крови и ее компонентов и предоставление в связи с этим дней отдыха, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Невключение в специальный стаж указанных периодов влечет необоснованное ограничение пенсионных прав истца, поскольку истцу предоставлялись донорские дни, льготные дни в периоды его трудовой деятельности в должностях и учреждениях, поименованных в списках, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Время предоставления спорных периодов приравнивается к повседневной работе, поэтому его исчисление следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

При этом, суд учитывает, что в соответствии с Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов" N 125-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина, при этом гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом, в связи с чем государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Согласно Письма ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 06-28/10740 "О порядке зачета в специальный трудовой стаж "донорских" дней" работникам, являющимся донорами, день сдачи крови и последующий день отдыха засчитываются в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Суммы среднего заработка, выплачиваемые работникам-донорам за дни сдачи крови и ее компонентов, и предоставленные в связи с этим дни отдыха считаются выплатами, включаемыми в базу для начисления страховых взносов.

Страхователь должен исчислить и уплатить страховые взносы с размера среднего заработка, выплачиваемого своим сотрудникам за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха (Постановление Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 104/14, Определения ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N ВАС-10905/13 по делу N А71-9175/2012, от ДД.ММ.ГГГГ N ВАС-11676/13 по делу N А60-38425/2012, от ДД.ММ.ГГГГ N ВАС-5570/13 по делу N А60-25778/2012, от ДД.ММ.ГГГГ N ВАС-9201/13 по делу N А46-27902/2012 и др.).

Специальный медицинский стаж на день обращения (22.11.2022г.) за назначением пенсии составлял: 30 лет 11 месяцев 1 день - стаж, зачтенный Социальным фондом России + 2 месяца 10 дней - региональные праздники РБ в календарном исчислении + 22 дня - дополнительные дни отдыха, предоставляемые донорам за сдачу крови и ее компонентов.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГБУЗ РБ Городская больница № <адрес> ФИО1 работал в течение полного рабочего дня в Стерлитамакской центральной районной поликлинике в должности: врача-уролога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, врача-уролога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врача-уролога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ За время работы имели место периоды, которые не засчитываются в специальный страж для назначения досрочной страховой пенсии по старости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. Работал в ГБУЗ РБ СЦРП <адрес> в должности врача-уролога по совместительству на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГБУЗ РБ Городская клиническая больница № <адрес> ФИО1 работал в течение полного рабочего дня на полную ставку: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-уролога урологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача уролога урологического отделения. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача уролога в урологическом отделении, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности врача-уролога урологического отделения. За время работы имели место периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы, рабочего места и уплатой страховых взносов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, региональные праздники.

ФИО1 работал в течение полного рабочего дня и на полную ставку в должности врача-рентгенолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данная работа дает право на льготную пенсию по Списку № раздел 19, утвержденный Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как было указанно ранее, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовойпенсиипо старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовыхпенсияхв Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Поскольку период нахождения истца в дополнительныхпраздничныхднях, дополнительных днях отдыха, предоставляемые донорам за сдачу крови и ее компонентов доказан документально, в указанные спорные периоды истец осуществлял лечебную деятельность, которая включенапенсионныморганом в специальный стаж истца, за ним, в соответствии с требованиями ст.ст.187,174 ТК РФ, сохранялась заработная плата и начислялись взносы вПенсионныйфонд, что подтверждено справками медицинских учреждений, где осуществлял свою трудовую деятельность истец, то указанные спорные периоды в части региональныхпраздников и дополнительных днях отдыха, предоставляемые донорам за сдачу крови и ее компонентов и подлежат включению в специальный стаж. С учетом Приложения 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ от 28.12,2013г. и ч.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 350-ФЗ, разъяснений в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", действующим пенсионным законодательством не предусмотрена возможность назначения досрочной страховой пенсии на будущее время, иные доводы сторон суд считает несостоятельными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 - удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ как незаконное в части невключения периодов: региональных праздников РБ (в общей сложности календарно 2 месяца 10 дней), дополнительные дни отдыха, предоставляемые донорам за сдачу крови и ее компонентов, - 22 дня.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> засчитать в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», в календарном исчислении следующие периоды работы:

-11.10.2002г., 11.10.2002г., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 11.10.2003г., 24.11.2003г., 24.12.2003г., 02.02.2004г. 11.10.2004г., 15.11.2004г., 24.12.2004г., 20.01.2005г., 11.10.2005г., 03.11.2005г., 26.12.2005г., 10.01.2006г., 11.10.2006г., 23.11.2006г., 25.12.2006г., 11.10.2007г., 12.10.2007г., 20.12.2007г., 24.12.2007г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 08.12.2008г., 24.12.2008г., 21.09.2009г., 12.10.2009г., 27.11.2009г., 24.12.2009г., 09.09.2010г., 11.10.2010г., 16.11.2010г., 30.08.2011г., 11.10.2011г., ДД.ММ.ГГГГ., 20.08.2012г., 11.10.2012г., 25.10.2012г., 08.08.2013г., 11.10.2013г., 15.10.2013г., 28.07.2014г., 06.10.2014г., 13.10.2014г., 17.07.2015г., 24.09.2015г., 12.10.2015г., 05.07.2016г., 12.09.2016г., 11.10.2016г., 26.06.2017г., 01.09.2017г., 11.10.2017г., 21.08.2018г., 11.10.2018г., 04.06.2019г., 15.08.2019г., 11.10.2019г., 25.05.2020г., 31.07.2020г., 12.10.2020г., 13.05.2021г., 20.07.2021г., 11.10.2021г., 02.05.2022г., 09.07.2022г., 11.10.2022г. - региональные праздники РБ (в общей сложности календарно 2 месяца 10 дней),

-с 18.01.2016г. по 19.01.2016г., 01.12.2017г., 04.12.2017г., с 25.04.2019г. по 26.04.2019г., с 10.06.2020г. по 11.06.2020г„ с 19.08.2020г. по 20.08.2020г., с 01.10.2020г. по 02.10.2020г., с 16.09.2021г. по 17.09.2021г„ с 29.11.2021г. по 02.12.2021г., с 05.05.2022г. по 06.05.2022г„ с 17.11.2022г. по 18.11.2022г. (в общей сложности календарно 22 дня) - дополнительные дни отдыха, предоставляемые донорам за сдачу крови и ее компонентов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Стерлитамакский городской суд РБ.

Судья: Н.И. Александрова

Подлинник решения подшит в дело № Стерлитамакского городского суда РБ