№2а-4303/2023
УИД: 27RS0007-01-2023-004517-67
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 августа 2023 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А.,
с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Тимохиной Н.К.,
при секретаре Черновой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО 1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре о прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО 1 обратился в суд с административным исковым заявлением к УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре о прекращении административного надзора, ссылаясь на то, что решением Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от(дата) в отношение него установлен административный надзор на 8 лет. Поскольку прошло более половины установленного срока административного надзора, при этом он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, просит прекратить административный надзор.
Стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки не уведомили. Поскольку явка лиц, участвующих в деле не является обязательной и не признана таковой судом, административное дело рассмотрено в отсутствие сторон на основании ст.226 КАС РФ.
Выслушав заключение прокурора, полагавшей требования не подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.1 ст.10 Закона №64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В силу части 2 с.9 Закона №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО 1 осужден приговором Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от (дата) по (№) (№) УК РФ к 10 месяцам лишения свободы в колонии-поселении. Он же осужден приговором Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от (дата) по (№) УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного по приговору Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от (дата) ФИО 1 окончательно назначено наказание в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
Решением Железнодорожного районного суда (адрес) от (дата) в отношении ФИО 1 установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне места проживания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; выезда за территорию населенного пункта, где проживает, без разрешения органа осуществляющего административный надзор; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в определенных местах - вблизи менее, чем 300 метров от дошкольных, школьных учреждений, внешкольных детских образовательных учреждений, детских учреждений здравоохранения, детских лагерей отдыха; запрета посещения места проведения массовых и иных мероприятий с детьми и участия в указанных мероприятиях.
ФИО 1 освобожден по отбытии срока (дата).
Из представленной характеристики ФИО 1 характеризуется по месту жительства посредственно, нарушений административных ограничений не имеет.
Вместе с тем из представленных доказательств с учетом требований главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», невозможно сделать однозначный вывод о достижении целей административного надзора, учитывая характер и общественную опасность совершенного административным истцом преступлений, за которые он отбывал наказание в местах лишения свободы.
Удовлетворительные сведения о личности ФИО 1 по месту жительства, отсутствие нарушений порядка исполнения решения суда сами по себе не являются достаточным основанием для прекращении административного надзора, а только свидетельствуют о том, что административный истец добросовестно исполняет возложенные на него судом обязанности и ограничения, в случае невыполнения которых может быть поставлен вопрос о привлечении его к ответственности, при этом ФИО 1 в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о возможности отмены ограничений с учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений. Объем установленных административных ограничений не препятствует нормальной жизнедеятельности поднадзорного лица, его права и законные интересы не ограничивает, трудовой деятельности не препятствует.
Сохранение мер административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Поскольку приведенные ФИО 1 доводы не могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения установленного в отношении ФИО 1 административного надзора, исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО 1 в удовлетворении административного искового заявления к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре о прекращении административного надзора отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.А. Фадеева
Решение суда в окончательной форме принято 30 августа 2023 года