Дело № 2а-2143/2023 УИД 23RS0002-01-2022-011261-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Сочи 22 марта 2023 года
Мотивированное решение изготовлено 5 апреля 2023 г.
Адлерский районный суд гор.Сочи в составе:
председательствующего судьи Машевец С.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Гороховой В.С.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, Адлерскому РОСП г. Сочи ГУ ФССП по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП г. Сочи ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2 о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, Адлерскому РОСП г. Сочи ГУ ФССП по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП г. Сочи ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2 о признании бездействия незаконным.
В обоснование доводов указано, что в производстве Адлерского РОСП г. Сочи ГУ ФССП по Краснодарскому краю находилось исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа по решению Адлерского районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 задолженности. В <данные изъяты> голу административному истцу стало известно об утрате исполнительного листа, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в Адлерском районном суде г. Сочи получен дубликат исполнительного листа, который предъявлен к исполнению. Дубликат исполнительного листа неоднократно возвращался и предъявлялся к исполнению.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предъявила лист в Адлерское РОСП г. Сочи. Судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 46 ч. 1 п. 3 ФЗ «Об исполнительном производстве».
До настоящего времени постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный лист в адрес административного истца не поступил.
В адрес начальника Адлерского РОСП г. Сочи ДД.ММ.ГГГГ направлено заявление о розыске исполнительного листа, ответа на которое не поступило. ДД.ММ.ГГГГ на бездействие судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи направлены жалобы.
Административный истец считает, что ненаправление в ее адрес постановления об окончания исполнительного производства и исполнительного листа нарушает ее права и охраняемые законом интересы, препятствует получение от должника по исполнительному производству денежных средств, взысканных на основании решения суда.
Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в нарушении порядка направления копии постановления об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ с оригиналом дубликата исполнительного документа – исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ выданного на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ Адлерским районным судом по делу № взыскателю – ФИО1
Административный истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, административное исковое заявление содержит ходатайство рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлен.
Судебный пристав-исполнитель Адлерского РОСП г. Сочи ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлен, представил возражение на административное исковое заявление, в котором просил в удовлетворении требований отказать. Так же представил копию исполнительного производства.
Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.
Суд считает, что были созданы все необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав административного ответчика, он уведомлен надлежащим образом о дне слушания дела. Указанные действия представителя ответчика суд расценивает как умышленное уклонение от явки в суд, порождающие волокиту по делу, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
При таких обстоятельствах, учитывая, что судом явка лиц, участвующих в деле, не признана обязательной, с учетом положений части 2 статьи 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ), судебный пристав -исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Частью 17 ст. 30 Закона № 229-ФЗ установлено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как следует из материалов дела, в производстве Адлерского РОСП г. Сочи ГУ ФССП по Краснодарскому краю находилось исполнительное производство о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1, возбужденное на основании дубликата исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона № 229-ФЗ, что подтверждается отметкой судебного пристава-исполнителя на копии исполнительного документа, имеющегося в материалах административного дела.
Из копии материалов исполнительного производства № следует, что дубликат исполнительного листа Адлерского районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ поступил в Адлерский РОСП г. Сочи ДД.ММ.ГГГГ и в тот же день судебным приставом-исполнителем Адлерского РОСП г. Сочи ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2 возбуждено указанное исполнительное производство.
Частью 2 статьи 4 Закона № 229-ФЗ также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебные пристава-исполнители, определены в ст. 64 Закона № 229-ФЗ и не является исчерпывающим.
В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем, в производстве которого находилось исполнительное производство, выполнен полный комплекс исполнительных действий и мероприятий, направленных на розыск имущества должника, подлежащего описи и аресту, на которое может быть обращено взыскание.
Во исполнение ч. 3 ст. 47 Закона № 229-ФЗ судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства № на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона № 229-ФЗ и в соответствии с ч. 6 указанной статьи копия постановления об окончании исполнительного производства и дубликат исполнительного листа направлен взыскателю.
В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Принимая во внимание, что о возможном нарушении своего права административный истец узнала ДД.ММ.ГГГГ, после неполучения ответа на свое обращение в Адлерский РОСП г. Сочи ГУ ФССП по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. Административное исковое заявление направлено в суд посредством заказной корреспонденции ДД.ММ.ГГГГ, то есть административным истцом пропущен процессуальный срок на обжалование бездействия судебного пристава-исполнителя (1 год 10 дней).
С учетом полноты совершенных в рамках исполнительного производства исполнительных действий, свидетельствующих об отсутствии у должника имущества, подлежащего описи и аресту, на которое может быть обращено взыскание, документов, подтверждающих направление в адрес ФИО1 постановления об окончании исполнительного производства и дубликата исполнительного листа, попуском процессуального срока на обращение в суд, о восстановлении которого административный истец не заявляет, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, Адлерскому РОСП г. Сочи ГУ ФССП по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП г. Сочи ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2 о признании бездействия незаконным, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Адлерский районный суд г. Сочи.
Судья С.Ю. Машевец