Дело №2-550/2023 копия

УИД: 66RS0034-01-2023-000580-63

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2023

Решение

Именем Российской Федерации

г. Красноуральск 15.11.2023

Красноуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Маклаковой А.А.,

при секретаре Кухаревой Я.С.

с участием:

истца Сарома ФИО8

представителя ответчика Администрации городского округа Красноуральск Крыловой ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сарома ФИО10 к Администрации городского округа Красноуральск о признании жилого помещения утратившим статус служебного, понуждении к заключению договора передачи муниципального жилого помещения в собственность,

УСТАНОВИЛ:

Саром ФИО11 обратился с иском к Администрации городского округа Красноуральск о признании жилого помещения утратившим статус служебного, понуждении к заключению договора передачи муниципального жилого помещения в собственность, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в ГАУЗ СО «Красноуральская ГБ» (ранее - МУ «Центральная городская больница» г. Красноуральск, ГБУЗ СО «Красноуральская ГБ»). На основании договора найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с Администрацией городского округа Красноуральск, проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

На основании ходатайства ГАУЗ СО "Красноуральская городская больница", ДД.ММ.ГГГГ было оформлено гарантийное письмо за подписью главы Администрации городского округа Красноуральск о передаче указанного жилого помещения в собственность Сарому ФИО12 по истечение 10 лет работы, с момента трудоустройства в ГБУЗ СО "Красноуральская городская больница".

ДД.ММ.ГГГГ (10 лет непрерывной работы истца истекло ДД.ММ.ГГГГ) Саром ФИО13 обратился в Администрацию городского округа Красноуральск с заявлением о передаче ему в собственность жилого помещения – квартиры по <адрес>. Однако получил отказ, в связи с принятием 27.07.2018 Думой городского округа Красноуральск решения №119 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности городского округа Красноуральск» согласно которому служебные помещения муниципального специализированного жилищного фонда могут быть переданы гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в городском округе Красноуральск при условии наличия у гражданина стажа работы в государственных учреждениях здравоохранения на территории городского округа Красноуральск не менее пятнадцати лет.

Полагая отказ в передаче квартиры в собственность незаконным, истец Саром ФИО14 просил удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании истец Саром ФИО15 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации городского округа Красноуральск ФИО1 ФИО16 возражала на удовлетворении исковых требований, так как в настоящее время, в связи с принятием 27.07.2018 Думой городского округа Красноуральск решения №119 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности городского округа Красноуральск» истцу Сарому ФИО17 необходимо отработать в ГАУЗ СО "Красноуральская городская больница" не менее пятнадцати лет.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ГАУЗ СО "Красноуральская городская больница" участия в деле не принимал, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения сторон и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Положение ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма, на приватизацию указанных помещений. Для приватизации жилого помещения, занимаемого на условиях договора социального найма необходимо волеизъявление лиц, проживающих в жилом помещении, которое обязательно для собственника жилого фонда при соблюдении ряда условий. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Однако, собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений (ст. 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Таким образом, приватизация служебного жилого помещения допустима в случае принятия соответствующего решения собственником жилищного фонда.

В настоящем споре Администрация городского округа Красноуральск гарантийным письмом от 12.02.2014 №301-2 взяла на себя обязательство при наступлении условий, указанных в гарантийном письме, принять решение о передаче спорной квартиры в собственность истца.

Факт выдачи гарантийного письма уполномоченным лицом ответчиком не оспаривается, однако от взятых на себя обязательств ответчик в настоящее время отказывается, несмотря на то, что гарантийное письмо имеет силу договора, подлежащего исполнению после наступления предусмотренного в нем условия - истечение 10 лет с момента трудоустройства истца в ГАУЗ СО «Красноуральская ГБ» и отсутствие задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг.

В судебном заседании не оспаривалось, что Саром ФИО18 право на приватизацию не использовал, задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг истец в отношении спорного жилого помещения не имеет.

Согласно справке ГАУЗ СО «ФИО2.» от ДД.ММ.ГГГГ №, записей в трудовой книжке, истец Саром ФИО19 работает в ГАУЗ СО "Красноуральская городская больница" с ДД.ММ.ГГГГ - в настоящее время в должности заведующего отделением – врача-педиатра.

Таким образом, установлено, что Саром ФИО20 проработал в ГАУЗ СО "Красноуральская городская больница" более 10 лет.

Между тем, ответчиком истцу отказано в передаче квартиры в собственность в связи с тем, что Думой городского округа Красноуральск 27.07.2018 принято решение №119 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности городского округа Красноуральск», согласно подп.1 п.98 которого служебные помещения муниципального специализированного жилищного фонда могут быть переданы гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в городском округе Красноуральск при условии наличия у гражданина стажа работы в государственных учреждениях здравоохранения на территории городского округа Красноуральск не менее пятнадцати лет.

В силу положений ст. 309, п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

При изложенных обстоятельствах, поскольку обстоятельства, указанные в гарантийном письме от 12.02.2014 №301-2 наступили, уважительных причин для неисполнения ответчиком обязательства, взятого на себя в гарантийном письме, не установлено, оснований для освобождения ответчика от исполнения указанного обязательства не усматривается, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Сарома ФИО21 о возложении на Администрацию городского округа Красноуральск обязанности по заключению с ним договора передачи спорной квартиры в собственность.

То обстоятельство, что 27.07.2018 Думой городского округа Красноуральск было принято решение №119 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности городского округа Красноуральск» основанием для неисполнения ответчиком обязательства, взятого на себя в гарантийном письме, являться не может, поскольку на момент выдачи гарантии данного Положения не существовало. По этим же основаниям несостоятельны ссылки ответчика на п.28 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории городского округа Красноуральск», утвержденного постановлением Администрации городского округа Красноуральск от 06.11.2020 № 1239.

Таким образом, на основании совокупности исследованных судом доказательств, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сарома ФИО22 (паспорт №), удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Красноуральск заключить с Саромом ФИО23 договор передачи в собственность жилого помещения, - двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Красноуральский городской суд.

Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Судья Красноуральского

городского суда: А.А. Маклакова